富源县工业信息化和商务科技局开展油气回收和加油站地下油罐防渗改造工作情况报告
发布时间：2019-11-11 16:55 来源：富源县工业信息化和商务科技局 作者：zfb 浏览次数：14491
为贯彻落实党中央、国务院关于环境保护督察的重要决策部署，按照中央第七督察组“回头看”指出的油气回收和加油站地下油罐防渗改造存在的问题，根据上级油气回收和加油站地下油罐改造的总体要求和县环境污染防治工作领导小组办公室的安排部署，富源县工业信息化和商务科技局根据加油站分布情况，拟定了工作方案，明确了职责，落实了整改措施，使该项工作有序推进，现将油气回收和加油站地下油罐改造工作情况报告如下：
一、油气回收和加油站地下油罐改造情况
现有在营加油站51座，按经营主体资格分类，中石化11座，中石油13座，社会加油站27座。已完成油气回收和加油站地下油罐改造的加油站49座，业主提出改扩建的加油站2座（富源县墨红镇珠源加油站、富源县后所煤矿加油站）。
按照《富源县人民政府办公室关于印发富源县大气污染防治行动计划实施方案的通知》（富政发【2015】86号）、《富源县人民政府办公室关于印发富源县水污染防治工作方案的通知》（富政发【2016】173号）、中共富源县委办公室 富源县人民政府办公室关于印发《富源县贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》的通知》（富办发【2017】4号）、《富源县人民政府办公室关于印发富源县开展生态环境保护领域突出问题排查整治专项行动方案的通知》（富政办发【2018】129号）、《曲靖市环境污染防治工作领导小组办公室关于印发〈曲靖市加油站储油库油罐车油气回收整改方案〉的通知》（曲环污防【2018】21号）文件要求，建立节能减排长效机制，开展节能减排活动，努力形成政府、市场、企业联动的工作格局，着力推进全行业环境保护工作，并取得一定成效。
二、主要工作措施
1、健全制度，构建长效机制
习近平同志在十九大报告中强调，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。过去“盼温饱”“求生存”，现在“盼环保”“求生态”。社会主要矛盾的新变化，是关系全局的历史性变化，对党和国家各项工作提出了许多新要求。对环境保护工作来讲，就是要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。环境保护任重而道远。建立健全环境保护工作长效机制，主要领导为第一责任人，对环境保护工作负总责，把具体责任落实到岗位、落实到个人，加快完善制度，构建环境保护的长效机制,并制定了环境保护工作方案和计划，提出了环境保护实施的工作要求。
2、认真学习，提高环保意识
按照中共富源县委办公室 富源县人民政府办公室关于印发《富源县贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》的通知》（富办发【2017】4号）、《富源县人民政府办公室关于印发富源县开展生态环境保护领域突出问题排查整治专项行动方案的通知》（富政办发【2018】129号）要求，我局认真组织全体干部职工学习《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，增强干部职工环保意识，切实履行环保责任，坚持有则改之无则加勉，指导企业转变经济增长方式，建立节能减排长效机制，开展节能减排活动，努力形成政府、市场、企业联动的工作格局。
3、突出重点，强化督查监管
积极做好成品油市场保障供应、配合环保部门做好加油站环境污染综合整治。有计划有步骤的进行加油站升级改造，有经营资格的加油站现使用油罐总数203个，油罐按照使用年限分类，0-10年的油罐有175个，占总油罐数86.2%；10-15年的油罐有28个，占总油罐数13.8%；15年以上油罐有0个。
一是建立市场监测制度，建立市场预警机制，对我县成品油市场运行进行监测，保障成品油市场供应稳定，加强成品油市场日常和专项监管，会同相关部门对加油站联合执法检查，加大处罚力度，确保市场流通的油品符合标准。
二是按照发改部门开展油品升级的要求，商务局按照职能职责推动油品质量升级工作，组织、督促辖区成品油经营企业严格按照相关规定和要求，县域内已全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽油、柴油，中石油、中石化加油站已供应国家第六阶段汽柴油排放标准车用汽油。
三是积极配合环保部门开展环境污染综合整治，与县环保局联合制定《关于富源县加油站储油罐环境污染综合整治实施方案》(富商联发【2017】2号），提出全面推进油气污染治理工作；严格落实环境风险防范和应急措施；突出抓好油气回收治理工作；强化地下油灌水污染治理工作；全面提升加油站环境管理水平；进一步完善油气污染治理政策措施六个方面工作任务，按照职能职责负责提供加油站有关信息资料，配合环保部门督促加油站完成环境污染综合整治工作，进展顺利。
四是加强油气回收治理、整顿工作的检查力度。我局派出工作组对加油站油气回收和加油站地下油罐改造工作进行全面检查、落实，结合“双随机”执法检查和成品油年检工作，推动油气回收和加油站地下油罐改造工作的有序进行。出动人员60人次，落实环境污染治理整改问题41个，约谈加油站业主14人次，发出关停通知书2份，收回《成品油零售经营批准证书》11份，由于工作措施得力，有效促进了加油站油气回收和加油站地下油罐改造工作深入开展。
三、主要问题及下一步工作安排
富源县工业信息化和商务科技局按照环境保护整顿治理工作的要求，认真组织落实各项工作措施，制定工作方案，推进环境保护治理工作的顺利开展，取得了一定的工作成效，但不容忽视在工作中存在的问题。一是加油站油气回收和加油站地下油罐改造工作投入资金大，涉及部门多，业主在办理相关环境保护手续中需要的时间较长，需要解决的问题较多，产生了对油气回收和加油站地下油罐改造工作思想抵触情绪；二是在油气回收和加油站地下油罐改造工作中，存在安全隐患，需要进一步的督促整改；三是加油站业主在完成油气回收和加油站地下油罐改造工作后，由于需要有资质的第三方检测机构报告，所需时间较长，导致加油站业主未及时备案。这些问题的存在，必须引起高度重视、不容忽视，我们将采取以下工作措施：
1、加强部门协调，积极配合做好油气回收和加油站地下油罐改造工作，对已经完成改造工作的加油站，帮助其完善各项手续。
2、加强督促检查，对已开展油气回收和加油站地下油罐改造工作的加油站进行全面检查，指导做好各项安全工作，确保安全无事故。
3、加强部门联动，对涉及的部门按照职责职能主动为加油站业主提供优质服务，为相关业主及时办理油气回收和加油站地下油罐改造工作的相关手续，推动油气回收改造工作、环境保护治理整顿工作的顺利开展。
富源县工业信息化和商务科技局
2019年9月18日