按照《中共富源县委办公室 富源县人民政府办公室关于印发﹤富源县贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案﹥的通知》（富办发〔2021〕45 号）要求，现将“云南省一些地区落实化肥、农药有关减量要求不严不实，减量成效不明显”问题整改完成情况报告如下：

一、指出问题及整改措施

（一）指出问题

云南省一些地区落实化肥、农药有关减量要求不严不实，减量成效不明显。

（二）整改措施

1.转变农业生产经营方式。组织编制实施《富源县高端食品基地建设实施方案》，推动绿色高端食品基地建设规模和档次双提升。

2.推进化肥减量措施落实。每年制定实施全县化肥减量化工作方案，指导各乡镇（街道）制定化肥减量化工作方案。做实田间调查、取土化验、田间试验、配方发布等测土配方施肥基础工作，推进配方施肥入地。2021年，建立测土配方施肥示范0.5万亩；到2023年，全县测土配方施肥技术覆盖率达到92%以上。2021年起，开展绿色种养循环农业试点，每年完成粪肥还田10万亩以上。

3.推进农药减量措施落实。每年制定实施全县农药减量化工作方案，指导各乡镇（街道）制定农药减量化工作方案。建设自动化、智能化田间监测网点，提高重大病虫疫情监测预警的时效性和准确性；以草地贪夜蛾等重大病虫害为重点，大力推广绿色防控技术，推进绿色防控与统防统治融合。2021年，全县开展绿色防控48万亩，统防统治62万亩。2023年，全县主要农作物绿色防控覆盖率达到50%以上，统防统治覆盖率达到40%以上。

4.加强化肥农药经营使用监管。严格执行《农药管理条例》，依法做好农药经营许可审批；加强对农药经营、使用日常检查，加大对无证经营、超范围经营、销售假冒伪劣农药、违规用药以及农药经营使用台账制度落实的执法和惩处力度。2021年，完成农药质量监督抽查16个，组织检查农药经营门店309家次以上。按照《肥料登记管理办法》规定，加强重点市场、重点企业、重点产品的日常检查，严厉查处违法违规行为。

5.强化科学施肥用药宣传培训。举办科学施肥用药大讲堂，组织土肥、植保技术人员深入村社、农户及田间地头，围绕化肥、农药减量增效技术开展培训。2021年，组织开展科学施肥安全用药培训10场次以上。到2023年，主要生产企业、专业合作社和种植大户科学安全施肥用药培训实现全覆盖。

二、整改完成情况

按照《富源县贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》（富办发〔2021〕45号）要求，一一对应自查，现已整改完成。

（一）持续推动高原特色农业和生物资源加工产业高质量发展，打造“绿色食品牌”强县，结合富源实际，制定《富源县高原特色农业和生物资源加工产业实施方案》。按照“大产业+新主体+新平台”发展思路，大力实施“一二三”行动。立足区域，发挥优势，突出特色，围绕大河乌猪、富源魔芋、肉牛羊三大主导产业以及生姜、辣椒、山药等特色农业，大力促进农业生产经营专业化、标准化、规模化和集约化发展，构建富源农产品区域“公共品牌+特色农产品品牌+企业品牌”三位一体的品牌体系，推动富源由农业大县向农业强县转变。

（二）大力推广测土配方施肥技术，深入推进化肥减量增效，制定《富源县化肥减量工作方案》，指导各乡（镇）、街道化肥减量工作。2021年，完成0.5万亩测土配方施肥示范，全县累计推广测土配方施肥技术57万亩，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达到91%；2022年完成测土配方施肥技术85万亩，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达到92%；截至目前，完成测土配方施肥技术110万亩。推行用养结合的耕作模式，2021年开展绿色种养循环农业试点，完成粪肥还田10万亩，完成绿肥种植22万亩；2022年完成绿肥种植26万亩；2023年完成绿肥种植26万亩。2021年全县化肥使用量（折纯量）为32501吨，比2020年相比减少1.5%；2022年全县化肥使用量（折纯量）为30856吨，比2021年相比减少2.01%。截至目前，全县化肥使用量（折纯量）为23142吨。

（三）实施农药减量增效，推进主要农作物统防统治和绿色防控，制定《富源县农药减量化工作方案》，指导各乡（镇）、街道农药减量工作。2021年，全县开展绿色防控48.2万亩，统防统治62.8万亩；2022年开展绿色防控45.2万亩，覆盖率40.51%；统防统治61.4万亩，覆盖率50.22%；截至目前，开展绿色防控70.17万亩，覆盖率50.2%；统防统治50.26万亩，覆盖率43.7%。2021年全县农药使用量（实物量）为343.889吨，比2020年减量7.234吨；2022年全县农药使用量（实物量）为336.896吨，比2021年减量6.993吨。截至目前，全县农药使用量（实物量）比2022年减少3.855吨。

（四）按照《农药管理条例》规定，2021年完成农药质量监督抽查22个，组织检查农药经营门店328家；2022年组织检查农药经营门店306家次，查处农药违法违规案件4起；截至目前，组织检查农药经营门店210家次，查处农药违法违规案件2起。按照《肥料登记管理办法》规定，2021年组织检查化肥经营门店31家次，查处化肥违法违规案件3起；2022年组织检查化肥经营门店28家次；截至目前，组织检查农化肥经营门店56家次，查处化肥违法违规3起。

（五）全面开展科学施肥用药宣传培训。2021年，开展科学施肥技术培训8场次，培训农民1200人次，发放施肥建议卡1.1万份，发布配方肥9个；开展科学安全用药技术培训班36期，培训人员2860人次，发放培训资料8000份，电视宣传4次，微信、QQ、“三农”通等网络宣传15次。2022年，开展科学安全用药技术培训班17期，培训人员1079人次，发放培训资料4000份。截至目前，开展科学施肥技术培训3场次，培训农民400人次，发放培训资料（施肥建议卡）400份，发布配方肥5个；开展科学安全用药技术培训班20期，培训人员1344人次，发放培训资料5000份。主要生产企业、专业合作社和种植大户科学安全施肥用药培训实现全覆盖。

三、验收情况及结论

经逐一对照整改措施自查自验，指出问题材料齐全，需整改事项整改到位，达到验收要求。

富源县农业农村局

2023年11月07日