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富源县环境保护督察工作领导小组办公室关于中央环境保护督察“回头看”反馈中小水电清理整改工作未落实问题整改完成情况报告

发布时间:2020-10-16 16:47  来源:富源县环境保护督察工作领导小组办公室  作者:富源县环境保护督察工作领导小组办公室  浏览次数:12756

按照《富源县贯彻落实中央环境保护督察“回头看”反馈意见问题整改方案的通知》(富办发〔2019〕10 号)要求,现对“中小水电清理整改工作未落实”问题的整改完成情况报告如下:

一、反馈问题及整改措施

(一)反馈问题

中小水电清理整改工作未落实。

(二)整改措施

一是在做好全县中小水电全面清理排查工作的基础上,制定中小水电整改方案。二是对下泄生态流域不达标的中小水电项目分类开展整治整改,采取工程及技术措施整改保证下泄流量,满足生态环保要求。对已具备生态流量下泄条件和已安装生态流量在线监控设备的中小水电项目,及时按照批准的生态流量下泄措施并按照要求运行在线监控设备。已具备生态流量下泄条件,但未安装生态流量在线监控设备的中小水电项目,于2019年3月底前安装并投入使用。对不具备生态流量下泄条件和未安装生态流量在线监控设备的中小水电项目,于2019年6月底前制定生态流量下泄措施及在线监控设备建设方案,于2020年年底前完成态流量下泄措施建设及在线监控设备安装并按照要求投入运行。三是严格执行生态调度,以落实好下泄生态流量措施为基础,加强生态流量监控,确保生态流量下泄,统筹协调流量、电力、电量等调度变量,统筹河流生态、景观及农业用水需求,严守生态环保底线,进一步改善河流生态环境。四是按照国家关于长江经济带中小水电清理整改的统一部署,积极推进整改,对确定保留需要整改的中小水电站,责成建设单位按照要求组织开展环境影响后评价,采取改进措施促进水生态环境保护和水资源科学合理利用。四是按照国家关于长江经济带中小水电清理整改的统一部署,积极推进整改,对确定保留需要整改的中小水电站,由县人民政府责成建设单位按照要求组织开展环境影响后评价,采取改进措施促进水生态环境保护和水资源科学合理利用。

二、整改完成情况

按照《富源县贯彻落实中央环境保护督察“回头看”反馈意见问题整改方案的通知》(富办发〔2019〕10 号)要求,一一对应整改,现已完成整改。

(一)加强组织领导,有序推进清理整改工作。根据国家、省、市关于小水电清理整改工作的统一安排部署及要求,富源县成立了以县委常委、县政府常务副县长为组长,2位副县长为副组长,发改、水务、能源、自然资源、生态环境、林业和草原等相关部门主要负责人为成员的小水电清理整改工作领导小组,下设办公室在县水务局,具体负责小水电清理整改工作的组织、协调工作。

(二)强化部门协作,统筹开展实施方案编制。结合富源实际,以问题为导向、以法律为依据,组织编制了《富源县小水电清理整改实施方案》,明确了主要目标,细化了工作任务,公开了政策标准,制定了实施步骤,压实了工作职责,配套了保障措施,经县人民政府同意,以水务、发改、生态环境、能源、林业和草原、自然资源6部门联合印发实施,全县小水电清理整改工作拉开序幕。

(三)狠抓工作落实,及时完成综合评估工作。委托云南省地方电力设计所开展富源县小水电清理整改综合评估和“一站一策”方案编制,完成了全县11座电站的综合评估和《富源县小水电清理整改综合评估报告》的编制、报批。2019年10月28日,曲靖市人民政府批复同意块泽河水电站1座确定为保留类,古木水电站、三岔河水电站、响水河水电站、细戈水电站、响水河水库坝后电站、跌水水电站、新堡水电站、富源矿厂水电站、老龙洞水电站、河边水电站共10座确定为整改类,并上报云南省小水电清理整改领导小组办公室备案。

(四)突出重点,迅速开展“一站一策”整改方案编制。按照国家、省、市有关小水电清理整改的政策规定及要求,抓住保障生态流量这个关键问题,从生态流量核定有标准、工程泄放有设施、行业部门有监管三方面入手,以省级领导小组同意备案的综合评估意见为依据,因站制宜,综合考虑改善民生、修复生态、维护社会稳定等因素,科学编制“一站一策”整改方案。目前,“一站一策”整改方案已经市、县人民政府批复,报报省小水电清理整改领导小组备案。

(五)小水电清理整改“一站一策”方案整改内容。一是需完善立项审批(核准)手续2座:细戈电站、跌水电站;二是需完善林地审批(核准)手续1座:古木电站;三是需完成水资源论证及核定下泄生态流量5座:三岔河电站、响水河电站、细戈电站、跌水电站、富源矿厂水电站;四是需办理征转用地审批3座:响水河电站、跌水电站、老龙洞电站;五是需改造生态流量泄放措施的电站有5座:响水河电站、跌水电站、新堡电站、细戈电站、富源矿厂水电站;六是需改造或完善生态流量泄放监测设施的电站有7座:古木电站、响水河电站、跌水电站、新堡电站、老龙洞电站、细戈电站、富源矿厂水电站;七是需生态流量泄放监测接入市级监控平台9座。







富源县环境保护督察工作领导小组办公室

2020年10月16日

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