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富源县中安街道2019年统筹整合涉农资金安全饮水建设项目工程绩效自评报告

  • 富源县中安街道
  • 015158708/2020-00001
  • 2020-11-05 10:34

一、基本情况

(一)项目概况。

根据《云南贫困退出考核实施细则》(云贫开发【201640号)、《云南省水利厅、省扶贫开发办公室关于加强农村饮水保障促进脱贫攻坚工作的意见(云水农【20179号)、《曲靖市贫困退出机制实施方案》(曲办发【201663号)、《富源县贫困退出机制实施方案》(富办发【201680号)、《富源县扶贫开发领导小组办公室关于扎实做好2017-2019年贫困退出规划的通知》(富扶组发【201658号)的要求和富源县委、县政府脱贫攻坚安排部署,并结合《富源县农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划》,按照“通自来水或饮水安全有保障,人力取水半径不超1公里”和“每天人均可获得水量20升以上且人力取水半径不超过1公里”的农村饮水安全保障考核标准,组织对全县2017-2019年度脱贫出列所涉及的贫困乡街道(街道)和贫困村的农村饮水保障情况进行核查。经过对全街道所有贫困村进行具体核查,按照《富源县人民政府办公室关于印发富源县2019年统筹整合财政资金使用方案的通知》富政办发【201923号文件要求,2019年统筹整合涉农资金安全饮水建设项目工程涉及10个社区27个居民小组447018791人饮水问题。具体为:东堡社区升官坪村、河下村(维修)、下街村(维修)、海坪社区尖山村、拖落照村、拖落照村(维修)、回隆社区水塔子村、回隆社区张家村、回隆保家村、龙海社区大坟山村、龙海社区张家村、龙海社区坝冲村、龙海社区坝冲村(维修)、龙海社区田落冲村(维修)、龙潭社区龙潭箐村、龙潭社区片区(维修)、石缸社区香花岭村、石缸社区香花岭村(维修)、紫泉社区宝树村、紫泉社区羊尾哨村、紫泉新花村、紫泉社区上村、紫泉社区余家湾村(维修)、寨子口社区沙坡村、寨子口社区寨子口村(维修)、厦格社区凤鸣村(维修)、莲花社区片区(维修)等共10个社区27个居民小组447018791人饮水问题。中安街道2019年统筹整合涉农资金安全饮水工程概算总投资219.11元,,其中土建工程105.56万元,管道安装工程107.30万元,机电设备及安装工程4.08万元,独立费用万元2.17万元。上级补助资金219.11万元。

(二)项目绩效目标。

解决中安街道10个社区27个居民小组447018791人饮水保障问题。

(三)项目组织管理情况。

根据县发展和改革、财政、水务、扶贫部门负责项目实施方案的审查、审批;县水务部门负责水池、泵站和管道等重要材料和重点部位质量监督和技术指导;县扶贫部门负责监督项目实施;县财政部门负责资金统筹管理和拨付使用;乡镇人民政府(街道办事处)负责项目组织实施。由于时间紧、任务重、点多面广,建议县人民政府批准以乡镇(街道)为单元,分若干个标段,采取竞争性谈判或议标方式选择施工队伍、管材和重要设备供应商,补助资金下拨到项目乡镇(街道)财政所,统一建账、统一管理使用。

项目实施过程中,积极加强同各相关部门的关系,自觉接受上级管理部门的检查监督,严格遵守国家有关工程建设方面的有关规定,最终上级管理部门对该项目进行竣工验收。

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的、对象和范围。

为了客观、公正地评价云南省关于人饮困难与饮水安全财政支出项目的工作绩效,建立相对公平、合理的激励机制,完善财政资金的管理办法,提高财政支出的有效使用率。本绩效指标评价体系评价的对象为解决解决中安街道10个社区27个居民小组447018791人饮困难和饮水安全财政支出项目。

(二)绩效评价原则:与整个项目的管理流程相结合的原则; 整体性原则;前瞻性原则;综合性原则;定量考核与定性分析相结合的原则;可操作性原则 ;重结果不重过程原则;简便务实的原则。评价指标体系:一级指标,二级指标,三级指标。评价指标:产出指标,效益指标,满意度指标。评价方法:实行百分制。

(三)绩效评价工作过程。

街道通过组织相关部门实地查看,走访调查。

三、综合评价情况及评价结论

(一)绩效评价综合结论。

本次绩效自评结果拟应用于中安街道所有公益性工程建设,并对本次绩效自评结果在全街道范围内进行公开。

(二)绩效目标实现情况等。

工程全面完工,已完成初验。2019年统筹整合涉农资金安全饮水建设项目工程完成情况:建取水池923m³,建成蓄水池7340m³,15m³的水塔,150m³的调节池建泵站一座安装离心式水泵1套,安装增压泵一台不,软启动柜1套,加压泵泵房9㎡,更换水泵1套,安装入户设施518套,管道铺设80.94千米。

四、绩效评价指标分析

(一)项目决策情况分析。

项目规划符合行业发展规划和政策要求,认真编制上报项目计划,及时审批前期工作和下达项目计划。

(二)项目过程情况分析。

严格按规范要求组织实施,加强项目检查督促,建立管理制度办法。

(三)项目产出情况分析。

中安街道2019年财政整合涉农资金安全饮水项目工程,完成了年初设定目标,于201912月共完成27件,所有单位工程质量验收为合格,工程初验合格率达100%。所有单位工程质量验收为合格,工程初验合格率达100%。工程严格贯彻实事求是,以最少的钱办最多事的原则,在确保工程质量的情况下,不偷工减料,努力提倡节约,确保工程资金100%用于工程建设并发挥最大效益。

(四)项目效益情况分析。

解决18791(其中建档立卡贫困人口3903人)饮水问题,让群众喝上安全健康的水,使人民生活水平进一步得到提高。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

12019年饮水工程建设组织有力,及时协调推动,所有工程通过初步验收,基本达到了预期目标,总体成效较好。

2.在饮水工程前期工作及整个实施过程中,得到了上级领导的关照和厚爱,特别是县水务局领导的重视和关心,得益于市县专家的技术指导,确保了工程的顺利推进。

3.在工程建设资金管理方面,严格资金管理,确保用好每一分钱。通过严格资金拨付审核程序,相关部门的协调配合,共同把好资金审批关,保证了资金专款专用,确保资金的安全和效益。

4.一定要注重设计的深度,设计必须和工程实际相结合,才能确保工程建设达到目的。工程虽散小,但一定要尊重群众意愿,广泛听取项目区干部群众的意见建议,充分发动广大人民群众投入到工程建设中来,才能确保工程顺利进行。

六、有关建议

加强工程项目的督促检查,严格规范资金的使用管理。完善管护制度,确保工程运行良好,真正做成为民服务的民生工程,让项目资金发挥最大效益。

七、其他需要说明的问题

我们一定会按照饮水保障相关要求,进一步加大工作力度,抓紧时间做好工程资料整编及工程验收准备工作,争取早日完成工程验收,确保工程良性管理,发挥最大效益,造福中安人民。


附件:扶贫项目资金绩效自评表.xlsx







富源县中安街道水务所

2020715