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曲靖市生态环境局富源分局对富源县人大第十七届四次会议第96号建议的答复

  • 曲靖市生态环境局富源分局
  • 曲富环发〔2020〕46号
  • 015158708/2020-00001
  • 2020-06-17 21:25

叶春梅代表:

您提出的关于加强对集中式饮用水源地、河流生态环境进行综合整治的建议,已交我局办理,经研究,现答复如下:

一、饮用水水源地保护工作稳步推进

(一)饮用水源地划定工作

2012年曲靖市人民政府印发的《关于县级集中式饮用水水源保护区划分方案的批复》(曲政复[2012]3号),批复了响水河水库、洞上水库和东堡龙潭为富源城市集中式供水水源和保护区的范围。20183月,我县对东堡龙潭饮用水水源保护区的优化调整,20181214日《曲靖市人民政府关于批准富源县东堡龙潭饮用水水源保护区划分调整技术报告的批复》(曲政复〔2018198号)对东堡龙潭饮用水水源地进行了批复。2018年,在全县各级各部门的共同努力下,圆满3个县城集中式饮用水源地环境问题的排查整治工作,23个农村集中式饮用水源地保护区划分方案通过市人民政府批复(曲政复〔201974号)。2019221日印发了《富源县环境保护局 富源县水务局关于进一步开展饮用水源地环境保护工作的函》(富环函〔20191号),2019725日印发了《曲靖市生态环境局富源分局 富源县水务局关于印发富源县水源地保护攻坚战实施方案的通知》(曲富环发〔201939号),明确了我县水源地保护攻坚战具体工作要求。县人大常务委员会将富源县饮用水水源地保护情况纳入了《富源县人大常委会2019年工作要点》和《2019年人大常委会工作计划》。2019415日至19日对县城及多个乡镇饮用水源地进行了实地视察,并下发了《关于富源县饮用水水源地保护情况的视察报告》(富人报〔20192号)。

2019年曲靖市生态环境局富源分局组织对田边水库、青松水库等我县涉及的17个“千吨万人”饮用水水源地保护区进行了区划。2020年,我县又对小老厂水库、打厂沟水库、洒黑水库等9个乡镇级饮用水水源保护区进行划定。截至目前,17个“千吨万人”饮用水水源地区划工作正在按照重大事项审批程序上报审批,9个乡镇级饮用水水源地区划文本编制工作已基本完成,待上报省环境评估中心审查。

(二)饮用水水源地环境保护工作情况

2019725日,生态环境局富源分局、县水务局联合印发了《曲靖市生态环境局富源分局、富源县水务局关于印发富源县水源地保护攻坚战实施方案的通知》(曲富环发〔202039号),明确了我县水源地保护攻坚战工作目标任务。按照中央和省级环保督察交办问题整改问题清单,2018年以来,县人民政府完成了响水河水库、东堡龙塘、硐上水库一级、二级保护区环境综合整治工作。县城3个饮用水水源地保护区12个村庄新建集中式污水处理设施9个,新建主管网7791.25米,支管网13044米,污水收集池911个,安装分散式污水处理设施中国罐196个,其中:一级保护区(东堡村、山梨哨村、岔河村、硐上村)新建集中式污水处理设施3个(东堡村污水引入县城污水处理厂处理),新建主管网5997.25米,支管网6535.4米,污水收集池385个,安装分散式污水处理设施中国罐50个。二级保护区(玉顺关、车转弯村、下大桥村、大硐村、大箐村、大麦凹村、秧田凹村、小冲村)新建集中式污水处理设施6个,新建主管网1794米,支管网6508.6米,污水收集池526个,安装分散式污水处理设施中国罐146个。

今年,我局对17个“千吨万人”饮用水水源地环境问题进行了排查,分别制定了《富源县田边水库水源地环境问题整治方案》、《富源县青松水库水源地环境问题整治方案》、《富源县吉克水库水源地环境问题整治方案》、《富源县迤佐河水库水源地环境问治方案》,饮用水水源地环境问题计划20201220日前完成整改。

二、河流生态环境综合整治取得一定成效

(一)流域水生态环境质量有所提升

20161221日,富源县人民政府办公室印发了《富源县人民政府办公室关于印发富源县水体污染防治工作方案的通知》的通知,2017725日,中共富源县委办公室、富源县人民政府办公室下发了《富源县全面推行河长制工作实施方案的通知》的通知,以及《富源县南盘江北盘江水系保护修复攻坚战行动方案》,明确了我县水生态环境保护目标任务。富源境内河流属珠江流域西江水系,除后所镇区域内嘉河属北盘江流域外,其余均属南盘江流域。全县共有主要河流44602公里(7条干流、37条支流)、水库93座、塘坝64座、龙潭12眼、渠道10条。自20175月全面推行河长制工作以来,因地制宜建立了县、乡、村三级河长,县、乡、村、组四级治理体系,累计出台河长制13项配套制度,全县共设市县乡村级河长580名,其中市级河长2名、县级河长25名、乡镇级河长144名、村级河长409名,有村小组巡查员和专管员560名。要求县级河长每两月一次、乡镇级河长每月1次、村级河长每半月一次的巡河。安设了河长公示牌299块,完成了全县37个“一河(库)一策”方案的编制、建立了187个“一河(库)一档”,建立了河长制信息管理平台,所有河长均安装了手机APP。同时,市生态环境局富源分局负责19个(省级2个、市级4个、县级13个)河库断面水质监测。据《富源县环境质量报告书(2019)》,

我县地表水河流水质稳中有升。2019年,富源县4条主要河流水质总体有所提高,块泽河、黄泥河、嘉河、丕德河水质良好。2条主要河流省控断面水质达到考核标准,块泽河海丹大桥断面水质类别为Ⅱ类,水质状况“优”;黄泥河普离寨断面水质类别为Ⅲ类,水质状况“良好”。断面达标率100%。丕德河出境断面水质类别为Ⅰ类,水质状况“优”;嘉河卡泥断面水质类别为Ⅱ类,水质状况“优”。

(二)流域水生态环境治理工程稳步推进

1.创新机制。为破解河湖跨区治理难题,针对黄泥河流域治理,云南、贵州建立了两省三地黄泥河管理保护机制,分别在富源县、盘州市、六盘水市召开了3次联席会议,共同制定了1个实施方案、1个考核方案、4项工作机制,完成了富源县与盘州市互派副河长,对黄泥河流域河流断面进行监测,全县监测断面结果均达标。

2.治理河湖。按照河长的主体责任、成员单位的监管责任、联系部门的辅助责任、乡镇的属地责任的要求,各级各部门积极争取项目资金1亿元,对古木河、东门河、白马小河进行治理。全面推进河湖“清四乱”行动,累计拆除违规侵占河道建筑103幢、4460余平方米,拆除侵占水库岸线农家乐2家,排查整治排污口136个、整改提升省级名录入河排污口4个,今年内完成响水河、石坝、块泽河3个美丽河湖建设任务。

3.划定河湖界线。完成了流域面积1000平方公里以上的3条河流和嘉河、4个中型水库的管理范围划界工作。

三、农村“人居环境”稳步提升

富源县共创建1个国家级生态文明村、11个省级生态文明乡镇(街道)、1个国家级生态文明乡镇、104个市级生态文明村、2019年创建市级绿色学校三所。2019年农村环境综合整治工作按期完成曲靖市“十三五”期间农村环境综合整治目标及年度计划指标,共完成多乐村、腰站村、洞上村、青石村、东堡社区、新街村、糯木村、竹园村、大河社区、黄泥社区、老屋村、老厂社区、迤茂村等13个行政村的环境综合整治工作。“十三五”期间的农村环境综合整治行政村数量达39个。按照《富源县农村人居环境整治三年行动方案》的要求,2019年我县全范围开展农村“七改三清”,对13个行政村进行环境综合整治、对饮用水源地保护区(硐上水库、响水河水库)周边村庄建设了196个中国罐一体化污水处理设施;积极多渠道争取资金建设乡镇污水处理厂项目(2019年建设大河镇、富村镇)。在2018年基础上,取得了一定的成效,环境质量得到进一步改善。

四、下步工作打算

1.继续推进水源地保护攻坚战,确保集中式饮用水水源地环境安全。年底前完成“千吨万人”集中式饮用水水源地保护区环境问题整治工作,7月底前完成乡镇级集中式饮用水水源地保护区划定工作。

2.继续推进重点水系保护修复攻坚战,全面从严落实河(湖)长制,加强辖区内重点流域污染治理和环境风险防范,确保辖区内重点流域水环境质量达功能区划要求。

3.因地制宜地开展生活垃圾无害化处置工作,加强垃圾无害化处置、中转、收集能力等基础设施建设,进一步规范填埋场的运行管理,确保城镇生活垃圾无害化处理率达80%以上。


承办人:王红强

督办人:张晓辉







曲靖市生态环境局富源分局

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