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富源县招商合作局对《关于提升乌猪、魔芋、核桃品牌影响力的建议》的答复（富招商复〔2018〕4号）

  • 富源县招商合作局
  • 015158708/2022-05923
  • 2018-06-06 16:36
尊敬的张朝阳同志：
您提出的《关于提升乌猪、魔芋、核桃品牌影响力的建议》（第103号）已收悉。建议修改完善产业扶持政策，对乌猪、魔芋、核桃等农业龙头企业实行精准扶持政策，如针对企业引进科技人才、管理人才、营销人才等分类别进行专项扶持，促进农业龙头企业达到内部管理精细化、生产技术先进化、营销手段现代化、宣传形式多样化、驰名商标知名化，实现农产品向精、深加工发展，不断提高农产品附加值，不断增强企业自身发展水平和竞争能力，不断把驰名商标、特色农业推向市场，让龙头企业充分发挥龙头带动作用。由商务部门帮助、引导龙头企业与有关金融机构、投资合作，建设政府、企业、银行联席会议制度，定期召开银企合作洽谈会，加强银企项目对接，畅通企业融资通道。
我局经认真研究后，现回复如下：
一、基本情况
近年来，富源县围绕“创新强农、协调惠农、绿色兴农、开放助农、共享富农”发展理念，围绕打造产业型、生态型、效益型现代农业生产加工基地和农业强县总目标，以农业供给侧结构性改革为主线，以农民增收为中心任务，以农产品供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，抓实高原粮仓、做优特色经作、做强山地牧业，为经济社会持续健康发展和全面建成小康社会提供了有力支撑。2017 年，全县农林牧渔业总产值达59.7 亿元，培育规范农副产品加工龙头企业67 户以上，农产品加工转化率达60%，生物资源加工业总产值达6.2 亿元以上。
二、主要做法及措施
（一）稳步发展高原特色农业和生物资源加工产业
立足“品质品位”，推动农业规模化、标准化、一产“接二连三”融合发展。依托富源魔芋、大河乌猪等资源优势，提高加工转化能力，打造一批知名农产品加工产业和品牌。努力培育7 家年销售收入超5000 万元的县级农业小巨人和5 家年销售收入超亿元的市级农业小巨人。构建现代农牧全产业集群，把富村镇魔芋交易市场打造为全省最大魔芋交易市场，打造富源黄桃全产业链基地，鼓励佳芋魔芋、雄升农.贸、金田原、光华魔芋、恒宽农业、聚农科技、好源农业等企业加快开发优质粮油、保健食品、天然药物、中药饮片等产品，不断发展壮大东恒经贸、超凡食品等带动作用强的龙头企业，加快后所蔬菜冷链物流基地、富源辣椒产业加工、中安恒宽菜籽油加工、蓝莓基地等项目建设力度，推动全县农产品加工和现代农业示范园区建设。
（二）突出重点发展乌猪、魔芋和核桃产业
1.富源“大河乌猪”是继江苏省苏太猪之后第二个国家级地方优良新品种，已创建为全国生猪调出大县，富源以乌猪产业发展为重点，扶持建成了集养殖、加工、销售为一体的省级重点龙头企业云南东恒集团，年交易大河乌猪商品肥猪250万头、商品仔猪300万头、猪肉制品80000吨，实现交易额87亿元，有力培育了大市场，搞活了大流通，提高了大河乌猪产品流通组织化程度和集中度以及流通效率，实现大河乌猪农产品批发市场与现代流通方式有机结合。开拓和培育农村市场，统筹城乡经济社会发展，促进城乡物质交流，密切城市与农村两个市场间的经济联系，促进高科技大河乌猪产业发展，不断提高大河乌猪产品质量及产量，加快新农村建设和大河乌猪系列新产品开发，充分发挥流通市场在经济建设中的桥梁和纽带作用。农产品流通成本的降低、减少流通损耗、均衡商品供给，密切生产与消费间的沟通与联系，使农（畜）产品能更适应市场发展的需求。努力实现产业转型升级，结束富源“一煤独大”的产业格局。
2.富源是全国魔芋种植加工基地重点县，魔芋种植面积是全国的1/10、全省的1/3，产品出口日本、韩国等地。以打造全国魔芋产业大县为目标，加快魔芋生产基础科学研究，努力攻克魔芋病害、连作、轮作生产障碍，依托魔芋生产专业合作社，推进魔芋生产基地建设。全县种植魔芋13万亩，预计实现魔芋产量16.9万吨,实现产值4.9亿元。科技示范园魔芋种质资源收集展示，已收集种植白魔芋、黄魔芋、西盟魔芋、临沧魔芋，西双版纳勐海魔芋、甜魔芋、楚魔花1号、云芋1号魔芋等品种资源，并积极开展魔芋品种选育工作，用2个棚面积700余平米开展魔芋杂交育种工作,取得了良好的效果。完成魔芋土壤消毒试验、不同魔芋品种抗病性丰产性试验、魔芋套种薏仁试验等试验。狠抓魔芋生产技术培训，提高魔芋种植技术水平。富源魔芋研究所与县科协结合精准扶贫工作分别在营上镇、竹园镇、富村镇、墨红镇、胜境街道等举办魔芋生产技术培训班、魔芋种植现场技术培训等共5期，培训芋农约1100人次。为保护好农业部地理标志产品—“富源魔芋”，积极将自主选育的富源魔芋品种“富魔1号”申请省种子管理站鉴定，并于2017年9月顺利完成鉴定。
3.近年来，富源县委、县政府坚持"生态立县"的战略思想，着力发展核桃特色产业。全县共建成核桃连片基地29.1万亩，扶持发展核桃系列产品深加工省级龙头企业聚农核桃乳厂，各年核桃产业实现年产值约5000万元。富源县通过强化科技措施，搞好技术服务，针对不同地区、不同地块实际，采取品种改良、整形修剪、翻耕施肥、树干涂白和树盘覆盖等综合措施，有针对性地解决品种不良、树形紊乱、缺肥受冻、管理不当等突出问题，为群众提供加快核桃早实、优质、丰产的技术支持。于2017年3月底前完成核桃品种改良3.9万株，着力解决部分地块存在的品种杂乱、适应性差等问题。富源把办好示范样板、培育和树立典型作为推进全县核桃标准化、规范化管理的重要抓手，着力打造核桃提质增效示范样板，充分发挥示范样板的示范带动作用，以点带面引领全县核桃产业健康稳步发展，努力实现"滇东核桃看富源"的发展目标。全县已累计完成核桃提质增效6.85万亩，打造了核桃提质增效示范样板14块5150亩，该项目的实施，将促进6.85亩核桃实现及早挂果和产量增加，1万余户群众将实在增加收入。
（三）建立融资对接机制和督促协调机制
《富源县人民政府办公室关于印发富源县五大产业融资对接方案的通知》（富政办发[2018]12号）提出了各大产业融资对接的方案，为企业畅通融资渠道提供了政策支持。一是对于经过论证分析、策划包装，贷款条件基本成熟的项目，县金融办、人民银行富源县支行要加强与市级相关部门的对接联系，采取适当方式推送至市金融办、人民银行曲靖中心支行、曲靖银监分局，积极争取纳入全市产业融资盘子。同时，要认真组织有意向的贷款银行，深入各项目单位，帮助项目单位深度开展产业项目策划包装等工作，完善贷款申请材料，一对一开展融资对接相关工作。对列入融资对接的五大产业项目，各银行机构要建立绿色通道，简化审贷程序，尽量放宽担保抵质押条件，积极对接支持，并在每季度末10日内，向县金融办、人民银行富源县支行报送融资对接情况。
二是人民银行富源县支行应通过贯彻执行货币政策、落实金融政策，完善统计监测和通报制度，采取金融运行分析会、银行机构执行人民银行政策综合评价、金融回归本源服从服务经济社会发展行动激励、约见谈话等方式，加强对银行机构的督促和指导，协调解决产业项目融资对接工作中需要银行机构解决的困难和问题，督促开展产业项目融资对接工作。县发展和改革局、县环境保护局、县国土资源局、县金融办等部门，要积极帮助项目单位协调解决项目融资论证分析会梳理出的困难和问题，促进产业项目融资工作顺利开展。
（四）加大招商引资力度，实现产业转型升级
2014年至2017年，富源县签约农业项目5个，投资规模211300万元，实际到位资金65400万元。
序号 项目名称 合 作 双 方 签约类别 投资构成（万元） 资金到位 项目履约情况
我方 合作方 所属省区 总额 投资构成
省内 省外
1 云南富源黄桃种植加工基地项目 富源县人民政府 安徽砀山欣诚食品有限公司 安徽 南博会 180000 180000 33600 已完成150亩大棚、300平方米活动板房和、20个冷库和围栏建设，铺设柏油路面9公里，安装护栏11公里，景区大门及观景塔基本建设完工；其它基础设施及生态餐厅建设有序推进，景区栈道即将开工建设。
2 富源县病死畜禽无害化处理建设项目 富源县人民政府 浙江恒易生物科技有限公司 浙江省 商洽会 3000 3000 1600 项目主体厂房建设完工，正在开展装修及其它附属工程建设，开工建设十八连山镇、老厂镇和富村镇3个中转站，其它中转站准备开工建设。
3 富源县富村镇魔芋产品研发、生产、包装、销售综合项目 富源县人民政府 陕西省紫阳县富硒食品有限公司 陕西 南博会 8200 8200 8500 已建成投产。
4 富源县高原特色农业科技园老厂镇示范基地项目 富源县人民政府 贵州华祥工贸有限公司 贵州 南博会 8100 8100 9700 已建成投产。
5 富源县胜境街道大型蛋鸡养殖场建设项目 富源县人民政府 正大畜牧投资（北京）有限公司 北京市 商洽会 12000 12000 12000 已建成投产。
合计 211300 211300 65400

富源县2014年至2018年收集上报高原特色农业和生物资源加工产业项目31个，协议投资额426414.2万元，实际到位资金45900万元。
其中：（1）2014年收集上报储备项目6个，分别是：富源县园区食用菌及除虫菊特色农业综合开发项目、富源县后所镇GAP中药材种植加工基地建设项目（2014年已签约）、墨红镇名特优辣椒种植基地项目、富源县墨红镇本地土鸡品种提纯及生态放养综合农庄建设项目、富源县无公害蔬菜种植及加工项目、富源县竹园镇野生动物驯养扩繁基地合作开发项目，协议投资额49050万元，实际到位资金37900万元； （2）2015年收集上报储备项目2个，分别是：富源县后所镇万亩无公害辣椒基地建设项目（2015年一季度签约）、富源县十八连山镇农副产品深加工项目，协议投资额22000万元，实际到位资金6500万元；（3）2016年收集上报储备项目5个，分别是：富源县竹园镇创丰魔芋特色种植及加工基地项目、富源县中药材种植及加工项目（市级重点项目）、富源县油牡丹种植及加工项目（市级重点项目）、富源县联发专业合作社综合种植基地项目（市级重点项目）、富源县后所镇光梁子高原生态农场建设项目（市级重点项目），协议投资额71500万元，实际到位资金1500万元。（4）2017年收集上报储备项目12个，分别是：云南曲靖高原魔芋绿色产业小镇建设（市级重点项目）、富源县营上镇核桃深加工、富源县黄泥河镇薏仁米种植及加工、富源县华森原家庭农场农业循环经济示范项目、富源县博园农业科技有限公司生态园、富源县禾木润农业开发有限公司饮料系列产品生产线建设富源县蓝莓果酒加工、富源县饲料加工厂建、富源县清真出口食品加工、富源县无公害蔬菜种植及加工（市级重点项目）、富源县万亩外向型商品蔬菜基地建设、富源县国家级优良品种“大河乌猪”农产品批发市场，协议投资额132604.2万元；（5）2018年收集上报储备项目6个，分别是：富源县胜境街道广东温氏集团养殖基地建设项目、富源县竹园镇秋湖山泉水生产基地建设项目、富源县老厂镇马铃薯深加工建设项目、富源县乡泉农业科技有限公司农业综合开发项目、富源县家佳福商贸有限责任公司蔬菜水果种植加工基地建设、云南东恒集团大河乌猪肉产品深加工，协议投资额151560万元。
三、下步打算
以提高加工转化能力为核心，打造一批知名农产品深加工产业和品牌。提高就地加工能力，推进生物资源产品由初加工向深加工、低端向高端、低附加值向高附加值转变，把富源建成以大河乌猪为主的全市肉类生产和肉制品加工基地。以工业园区为平台，重点发展生物资源和绿色食品深加工产业，培育生物龙头企业。着力提升魔芋、核桃等高原特色产业质量和品质。全面提升现代生物技术创新能力，促进生物产业技术进步，形成现代生物产业链。

承办人：尹定翠
督办人：李江丽
富源县招商合作局
2018年5月23日