古敢水族乡2017年度工作情况报告
- 古敢水族乡人民政府
- 015158708/2023-08532
- 2017-12-20 22:56
2017年，在县委、县政府的正确领导下，在上级各有关部门的大力支持下，古敢水族乡始终坚持“强党建、重干管、打基础、求发展”的工作方针，围绕建设“生态农业之乡、特色旅游小镇、休闲养生福地”三大目标，以习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神为指导，团结和带领全乡广大干部群众抢机遇、抓实干、强举措、求突破。经过一年的辛勤努力，苦干实干，各项工作都圆满或超额完成了全年的各项目标任务。
一、2017年主要工作情况
（一）加强学习、强化教育，党建工作有新突破。我们采取“三抓三提高”加强党建工作，有力促进全乡各项工作开展。一抓学习培训提高干部作风。举办农村党员集中学习2期，乡村干部集中培训一期，各类专题学习宣讲报告5次，召开党风廉政建设专题会议2次，举办廉政教育培训一次，处理违纪党员干部2人、口头谈话6人、通报批评7人，全乡干部作风明显好转。二抓基层组织建设提高办事效益。按照村级“五民服务中心”标准，完成2个县级党建示范点创建。按照“六有”标准，完成3个村民小组活动场所建设。启动2个机关党建规范化和2个非公企业党建示范点建设，全乡4个综合服务平台正常运行。三抓思想教育提高政治意识。通过习近平系列讲话精神和党的十九大精神的学习，广大党员党性修养得到进一步锤炼，思想觉悟、组织观念、群众观念、纪律观念得到进一步提升，服务意识、大局意识、廉洁自律意识都得到进一步加强，全乡党员干部队伍精神状态有了明显改观，面貌焕然一新。
（二）把握重点、狠抓落实，农村经济稳步发展。一是“1+4”主要经济指标稳中有升。全年完成生产总值23697万元，同比增长10.1%；完成固定资产投资25300万元，超额完成15%；地方公共财政预算收入完成553万元，超额完成15%。规上工业增加值和社会消费品零售总额没有下达目标任务，“1+4”主要经济指标均完成或超额完成全年目标任务。二是农业产业健康发展。2017年粮食种植22300亩、产量8872吨；农林牧渔业总产值完成17922万元，同比增长1776万元，增加11%；农村经济总收入完成25628万元，同比增加2539万元，增加11%；畜牧业生产总值完成0.66亿元，比去年0.65亿元增0.01亿元，增长率1.5﹪；畜牧业收入6368万元,比去年6208万元增160万元，增长率为2.6﹪；圆满完成600亩烤烟生产和81400公斤烟叶收购任务，平均单价达28.7元，在全县率先完成烟叶收购工作。
（三）领导挂帅、干部跟踪，项目工程顺利推进。实行领导挂项目，干部包跟踪的工作方法，加强对项目的监管和督促，确保各个项目有序推进。全年完成项目总投资3800万元。投资完成200万元的下特公路建设、1030万元的国际农发基金贷款项目、500万元的补掌村村级“四位一体”建设项目、50万元的农村公益性公墓建设、100万元的沙营村委会人居环境提升工程；投资700万元的旅游富民工程和市级“五民”项目预计年底完成200万元；投资190万元的石丫口至下箐脚公路预计年底完成投资120万元；投资5000万元的鱼龙公路预计年底完成投资1600万元。
（四）强化督查、提高意识，安全工作扎实有效。牢固树立以人为本、安全发展理念，强化“红线”意识和“底线”思维。一是认真落实“党政同责”和“一岗双责”相关要求。每月按时组织召开一次安全生产专题例会，研究部署阶段性安全生产工作；每季度按时召开一次安全生产工作情况汇报会。二是建立安全生产工作目标考核体系。与各村委会、涉安站所100%签订安全生产目标管理责任书，共签订责任书11份。三是落实“五个一”隐患排查治理工作制度。每月组织涉安站所开展一次安全检查和隐患排查，全年共组织开展12次安全检查，6次专项检查，实现了隐患排查覆盖率、整改率和建档率100%的要求。四是开展企业安全生产标准化建设。辖区内1家非煤矿山企业和1家危险化学品企业均已达到安全标准化三级水平并通过验收。功无枉使，地不亏人。一年来我乡未发生任何生产安全事故，未发生重特大安全生产事故，各行业生产事故、伤亡人数均为零。
（五）耐心化解、重点整治，综治维稳工作成效明显。一是认真排查。全年共排查矛盾纠纷137件，化解134件，3件正在化解中，以案定补、以奖代补按季度兑付，1至3季度兑现以案定补、以奖代补资金5800元。二是狠抓队伍建设。古敢水族乡综治维稳信访中心于9月底挂牌成立，村级综治维稳信访工作站10月中旬全部挂牌完成，在古敢派出所成立了一支专职巡防队伍，定期在全乡境内巡逻。做到了人员配备到位，管理制度完善，经费保障有力。三是不断提升群众安全感满意度。充分利用赶集日，通过广播、标语、资料发放等多种形式进行集中宣传。通过固定标语、进村入户、法制宣传进校园等方式，对52户固定电话用户、乡镇干部及家属、集镇商铺、村组干部、重点人员做到100%宣传到位，确保接听调查电话和如实回答问卷。通过QQ群、微信群、干部朋友圈及时宣传政法工作成效，使平安创建和群众安全满意度双提升工作不断深入人心。古敢水族乡社会治安综合治理、维护社会稳定以及信访工作不断取得新进展。2017年全乡没有发生一起重特大治安案件和矛盾纠纷，没有发生一例群体性上访和到京、到省、到市上访事件，没有发现邪教组织和邪教活动，无新增吸毒人员，社会和谐度不断增强，群众幸福感不断提高。
（六）突出精准、入户到位，扶贫工作扎实开展。一是精准识贫脱贫到位。全乡共有建档立卡贫困人口254户980人，今年拟正常退出142户556人，确保到2019年如期脱贫出列。二是档案资料规范。为保证相关材料的逻辑性和严密性，乡党委政府组织相关业务人员查缺补漏，保证纸质资料信息与大数据平台信息的一致性，提升精准扶贫档案管理的工作质量和信息化建设，确保精准到位，资料规范。三是强基础补短板。乡党委政府紧紧围绕“户六有”要求，全乡共发放小额信贷资金250万元，确保精准扶贫对象100%参合、参保。在条件最差的特土村，投资200万元完成通村公路及村内道路硬化。投入240万元，完成相对贫困的8个自然村村民活动场所、议事场所及红白理事会的维修改造，投资150万元完成88户贫困户危房改造和撤出重建任务，并完成120盏太阳能路灯安装。
（七）保护生态、群众参与，人居环境得到提升。一是建立健全责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河流库渠管理机制。二是全民参与。针对各村巷道、公路沿线两侧、集镇大街、房前屋后等环境卫生进行大整治。投入经费3万余元，共清理垃圾105车次共计525吨垃圾；与集镇区域内20家商住户签订门前三包协议。三是整合资金。最大限度争取项目资金向人居环境提升工作倾斜。整合补掌村四位一体资金40万元，购买垃圾箱48个、垃圾清运车1辆，新建公厕2座；整合“一事一议”项目资金70万元，硬化特土、大转弯村内道路。投资25万元新建沙营村2个垃圾堆放场，人居环境得到有效提升。
二、存在问题及困难
一是我乡属典型的传统农业乡，经济发展速度慢，财政增收渠道单一，财力单薄，发展后劲不足，发展基础薄弱；二是农业产业化发展缓慢，规模相对较小，农产品加工科技水平不高，市场销售范围小，销售体系不健全，缺乏市场营销策略；三是收支矛盾比较突出，收支缺口依然存在，基础设施建设、农业产业化发展、社会事业建设等缺资问题仍然比较突出。四是部分干部职工离家较远，工作生活及其不便，每周往返十分艰难，生活开支较大，抱怨情绪难免。
三、下步打算
（一）全力抓好项目工程建设。一是对民族文化生态旅游项目和鱼龙公路2个在建工程项目，实行挂图作战、专人负责，每月召开1次项目推进会，认真分析制约项目快速推进的困难和问题，争取民族文化生态旅游项目一期年内投入试运营，鱼龙公路基本建成投入使用。二是积极服务好兴富高速公路项目建设，全力配合做好项目涉及的征地、拆迁等工作。
（二）加快农业产业结构调整。引导种植大户强强联手，扩大规模种植的效益。充分利用沙营、箐脚中低产田改造和国际农发行基金贷款项目建设的高效农田，采取租赁、入股等方式，盘活农村土地资源，不断增加群众收入。
（三）稳步推进脱贫攻坚。深入落实“挂包帮”“转走访”工作机制，扎实抓好农村危房改造，全面完成龙潭边水族特色村寨、沙营小寨民族团结进步示范村、石丫口至下箐脚等项目建设，不断改善贫困群众生产生活条件。确保到2019年，全乡所有贫困人口全部脱贫。
（四）完善民生保障事业。一是继续做好教育、公共卫生体系建设等工作，提升基本公共服务均等化水平。二是全面实施“一对夫妻可生育两个孩子政策”，促进人口均衡发展。三是全力规范城镇低保和农村低保，建立低保问题反映申诉机制，全力确保城乡低保公平公正。四是完善社会保险和救助体系，保障困难群众基本生活。做好民政优抚、救济救灾和困难群众救助工作，全力确保孤老户、五保户、困难户、危房户有饭吃、有衣穿、有房住。
（五）深入推进全面从严治党。一是继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，通过“三会一课”、支部活动等不断加强对党规党章和习近平总书记重要讲话以及考察云南时重要讲话精神，教育广大党员干部要增强四个意识，特别是核心意识和看齐意识，坚持把党的纪律和规矩挺在前面，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定，争做一名“四讲四有”的合格共产党员。二是紧紧围绕“11224”党建工作思路，以“两学一做”学习教育常态化和基层党建整乡推进为契机，找准党建工作和经济社会发展、民族文化生态旅游等方面的切合点，使党建工作和经济社会发展实现无缝对接。三是抓住机关党建、党建示范点建设、活动场所建设、“两新”党建工作全覆盖、党建扶贫双推进等重点工作。四是结合乡村人居环境五年行动计划，开展“秀丽古敢，党员带头”活动，每月组织机关党员干部到农村开展环境卫生清扫，促进机关党员干部走出办公室、走进群众中，着力解决机关党员干部懒、散现状，不断提升党员干部的精气神，以此促进群众参与人居环境提升和河长制建设工作，大力提升群众环保意识。五是加强党的十九大精神的宣传学习，以党的十九大精神为指导，培训教育全乡党员干部，提高党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识，以全新的思想投入到新的工作实践中。
（六）深入挖掘传承弘扬水族文化。一是突出抓好水族语言文字传习。充分利用水族文化读本，水书艺术馆，在全乡开展水族语言和文字的学习。把水族文字和语言做成微信，在全乡干部和群众中传递学习，每月举行一次水族语言和文字考试，以考促学，以奖促学。二是积极营造水族文化氛围。在重点区域和主要领域宣传栏、建筑物、公共物体、运输工具等上面标记水族语言文字，各单位牌子一律实行水文和汉字并用。三是大力挖掘水族文化，积极申报省级非遗项目。以项目促保护，以项目促发展，积极争取上级文化项目资金。充分利用项目资金，建立健全文化遗产保护激励机制，全面收集整理文化遗产，挖掘、保护水族民间技艺，扶持发展壮大民间文化团体。制作一批以民族歌舞、民风民俗、自然景观、特色饮食等为主要内容的宣传光碟，积极进行产品研发，并争取发挥市场效益。四是以活动为载体，弘扬宣传水族文化。利用各种节日、集体喜庆活动等，开展歌舞、演讲、书法等民族文化活动，促进全民参与。充分利用2018年30年乡庆的契机，努力挖掘弘扬宣传水族文化，打造水族文化精品。