一、单位情况
（一）基本情况
根据《中共富源县委办公室 富源县人民政府办公室关于印发<富源县人民政府机构改革实施意见>的通知》（富办发〔2011〕2号），2011年1月成立富源县工业和科技信息化局，加挂富源县中小企业局牌子，为富源县人民政府工作部门，正科级。由原富源县经济局、富源县科技局、政府信息产业办三个单位合并组成。
1．主要职能。
（1）拟订新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，组织实施“工业强县”战略；拟订工业、科学技术（含知识产权）、信息化综合性文件和政策措施并组织实施，推进工业化与科技信息化融合。
（2）制定并组织实施工业、科学技术、信息化的行业发展规划、专项发展规划、年度计划及管理办法；提出优化产业结构、布局的政策建议，推进工业体制改革和管理创新。组织制定并实施县级科技计划，负责统筹协调基础研究、前沿技术研究、重大社会公益性技术研究及产业关键技术、共性技术研究；提出富源县科技体制改革对策和措施的建议；推动建立适应社会主义市场经济体制、符合科技自身发展规律的科技管理体制及技术创新机制，指导全县科技体制改革工作。制定富源县各项科技计划的指南、有关政策措施及管理办法，编制年度科技计划并组织实施；制定科学技术普及规划、计划并组织实施，拟订促进技术市场、科技中介组织发展的有关政策和措施办法。
（3）监测分析工业、科技、信息化运行态势并发布有关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作；负责信息化应急协调、无线电应急处置工作；组织实施电煤供应调度，负责电力行政管理和电力需求侧管理工作。对辖区内各种不同所有制的企业实行宏观管理和改革指导;推进全县企业改革实施工作;指导和协调国有企业实施战略性改组;建立和完善现代企业制度;指导企业直接融资与资本运作;负责股份有限公司初审和拟上市公司初选上报工作,引导和支持企业并购、联合、重组，培育一批具有竞争实力的大企业、大集团。
（4）负责提出工业和科技信息化固定资产投资规模及方向（含利用外资和境外投资）、财政专项资金安排意见，按照规定权限负责工业和科技信息化固定资产投资项目的初审和备案。
（5）拟订企业技术创新规划和政策措施并组织实施，推进企业技术创新体系建设，指导企业技术中心建设；指导引进重大技术装备的消化创新，加快新技术、新工艺应用，以先进适用技术改造提升优势传统产业，促进科研成果产业化。会同有关部门拟订促进高新技术产业化及先进适用技术的开发与推广政策；组织拟订科技促进农村和社会发展的政策，并制定措施和办法，促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设。
（6）负责工业和科技信息化行业管理；负责盐业行政管理；参与协调交通综合运输，负责协调铁路重点物资运输和紧急客货运输，指导和推进工业物流企业发展；组织拟订工业园区发展规划及政策措施，推进工业园区建设，加强工业园区管理；开展工业和信息化的对外合作与交流；综合协调工业园区的建设发展工作；综合指导工业和科技信息化有关行业协会等社会中介组织；负责振兴装备制造业的组织协调工作；加快推进光电子、生物化工、石化、燃料乙醇、新材料、软件业、信息服务业等新兴产业的发展。
（7）负责协调行政区域内的节能工作；拟订并组织实施能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划和政策；负责工业和科技信息化节能工作并牵头组织协调有关工作。指导中小企业发展，会同有关部门拟订促进中小企业发展和非公有制经济发展的有关政策和措施，推动建立完善服务体系，协调解决有关重大问题。
（8）负责全县知识产权工作；负责全县专利工作；制定并组织实施富源县专利工作规划和计划；负责科技行政执法，调处专利纠纷，查处专利侵权和假冒专利行为；指导协调全县专利文献的研究和开发利用。
（9）管理列入富源县工业和科技信息化局部门的县级科学事业费、应用技术研究与开发资金、科学技术普及经费和科技专项资金，会同有关部门提出科技资源合理配置的建议，统筹协调推进科技投融资体系建设；编制部门预决算，研究多渠道增加科技投入的措施。
（10）推动与国内著名高校及科研院所的科技合作与交流，拟订科技交流与合作规划、年度计划并组织实施。会同有关部门拟订促进产学研结合的有关政策，指导科技成果转化工作，组织有关重大科技成果应用示范，推动企业自主创新能力建设。推进科技基础条件平台建设和科技资源共享；引进先进科学技术，组织专家对重大科技项目进行前期研究、论证和评估；建立重大科技项目储备库。承担富源县科教领导小组科技办公室的具体工作，承担富源县科学技术奖励评审委员会办公室的具体工作。
（11）会同有关部门研究配置科技人才资源；参与研究制定科技人才队伍建设的规划、政策措施等，参与富源县中青年学术技术带头人的培养引进工作。承担科技成果、科技奖励、科技保密、科技中介组织及技术市场的管理工作，组织、协调科技宣传和科普工作。
（12）统筹推进信息化工作，组织拟订有关政策并协调信息化建设中的重大问题；推动跨行业、跨部门的信息互联互通和重要信息资源的开发利用；组织协调电子政务发展，促进政务信息资源共享；指导、监督、协调推进政务信息公开工作。
（13）承担有关信息安全管理责任，负责协调有关信息安全和信息安全保障体系建设，指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作，协调处理网络与信息安全的重大事件。
（14）统一配置和管理无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站），协调处理军地间、毗邻地区无线电管理有关事宜，负责无线电电磁环境保护工作，负责无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，负责无线电应急预案制定及实施，依法组织实施无线电管制。
（15）做好县政府交办的其他事项。
2．机构人员情况。
根据中共富源县委批复的三定方案，富源县工业和科技信息化局核定行政编制21人、机关后勤编4人，下属四个事业单位共有编制21人。截至2015年末有财政独立核算单位一个，财政供养人员95人，其中在职人员44人，离退休人员51人。
3．机构人员当年变动情况及原因。
2016年富源县工业和科技信息化局人员的变动情况为在职转退休3人，4月新调入2人，11月招考公务员1人，退休人员死亡2人，财政供养人员总数增加1人。
（二）当年取得的主要事业成效
1．工业经济运行情况
2016年，预计全年完成工业总产值111.7亿元（煤炭开采和洗选21.46亿元，焦炭26亿元，电力生产29亿元，电力供应5亿元，铁0.3亿元，铝合金18.67亿元，农产品加工4亿元，规下非煤6.5亿元，水泥0.8亿元）。完成规模以上工业总产值135.5亿元，增加值28亿元，占市下达任务84亿元的33%；主营业务收入135亿元，占市下达任务215亿元的62.7%；利润总额-2亿元，占市下达任务10亿元的-20%，税金8.2亿元，占市下达任务17亿元的48%。
2．非公经济发展工作情况
一是民营经济平稳发展。2016年预计全县有非公经济组织18721户，同比增长10.6%，从业人员96835人，同比增长3.6%，非公经济增加值60亿元，同比下降31%，非公经济增加值占区域GDP比重50%。从业人员95163人，同比增长3%，其中：个体工商户22260人，同比增长6％，私营企业72903人，同比增长2.2％。上缴税金43098万元，同比下降23.9％，其中：个体工商户4682万元，同比下降38.3％，私营企业38416万元，同比下降21.7％。注册资金1299423万元，同比增长19.5%，其中：个体工商户110382万元，同比增长19.7%，私营企业1189041万元，同比增长19.5%。二是积极扶持民营经济发展。2016年帮助金田原农产品开发有限责任公司等5家企业申报省民营经济暨中小企业发展专项资金，申报省级项目2个，立项2个，获补助资金补助100万元；省级成长型中小企业的认定1户。三是加大对微型企业的扶持力度。2016年预计完成250户微型企业创业扶持，平均每户3万元，共计发放扶持资金750万元。
3．节能降耗工作
一是全力做好重点职能工作。2016年完成4户重点涉能单位、10户重点耗能企业节能降耗目标责任制考核工作；完成县供电公司等3户企业的能源审计；完成雨汪电厂、滇东电厂2户企业开展能源管理体系建设工作；完成滇东电厂等3户企业的节能监察；推广节能灯8万只；组织申报省、市节能项目10余项，其中滇东电厂、雨汪电厂、泽鑫铝业、阿令德煤矿申报节能项目被列入省级财政重点节能示范项目，共获扶持奖励资金520万元；二是力争节能降耗目标的完成。2016年富源县节能降耗工作目标是：规上企业能源消费总量控制在120万吨标煤以内；单位GDP能耗下降2.5%。1-9月，全县规上企业能耗达94.93万吨标煤（其中泽鑫铝业净增57.48万吨标煤），占全年控制总量的79.11%；二季度单位GDP能耗达1.6868吨标煤/万元，同比增长49.3%、单位工业增加值能耗达2.7151吨标煤/万元，同比增长124.98%。全年能耗总量控制指标力争控制120万吨标煤以内，但单位GDP能耗下降指标无法完成，主要原因是泽鑫铝业2015年才纳入统计，属高耗能、低产值企业，导致单位GDP能耗不降反升；2016年度公共机构节能工作，实现人均综合能耗、人均水耗、单位建筑面积能耗同比分别下降3%、4%、3.5%的目标。
4．工业固定资产投资
2016年，受煤炭市场下行影响，煤炭项目和与煤炭相关的项目建设放缓，投资大幅下降，同时受清理产能过剩行业影响，加之建设资金不足，融资渠道有限等因素的作用，致使部分项目难以开工建设，全年投资任务难以完成。2016年市级下达我县工业固定资产投资任务95亿元，其中：制造业固定资产投资25亿元。1至9月完成工业投资55.5 亿元，同比下降23.5 %，占年计划的58.4 %，其中制造业完成投资11 亿元，同比下降35 %，占年计划的44 % 。预计到12月可完成工业投资70亿元，其中制造业固定资产投资可完成12亿元。1-9月申报新型工业化专项资金项目5个，工业跨越发展专项资金项目3个，申报项目补助资金4000万元。
5．科技创新工作
截至目前，全县已有省级高新技术企业1家，高新技术产品7项；省级科技型中小企业18家；省级农产品深加工科技型企业5家；省级农业科技示范园4家；省级优质种业基地4家；省级科技型农村经济合作组织6家；省级科技特派员27人；省级农村科技辅导员5人。2016年，组织申报技术改造省级财政补贴专项资金项目1家，获补助资金50万元；民营经济暨中小企业发展专项资金（技术创新）申报2家；“云南省科技型中小企业技术创新资金”项目申报2家；组织云南佳品蓝莓种植有限公司进行科技富民强县《蓝莓产业化关键技术研究及示范》项目申报；组织申报省认定企业技术中心1家、市认定企业技术中心3家；“高新技术企业”认定申报2家；“云南省科技型中小企业”认定申报19家；积极组织开展2015年云南省优质种业基地等6项认定工作，组织云南富源金田原农产品开发有限责任公司申报“富源县魔芋系列产品研究与开发科技示范园”，组织大河镇新兴乌猪扩繁场申报“大河乌猪扩繁推广科技示范园”，组织大河镇新兴乌猪扩繁场、古敢沙营大河乌猪扩繁场进行“云南省优质种业基地”认定，组织后所镇元亨养殖专业合作社、古敢沙营畜牧农民专业合作社、光华魔芋农民专业合作社进行“云南省科技型农村经济合作组织”认定。2016市级下达我县专利申请量48件，其中发明专利申请量12件。1至9月共完成专利申请量32件，占全年任务的66.7%。其中发明专利申请量14件，占全年任务的117%。预计全年可完成专利申请量35件。
6．信息化建设工作
2016年全县没有发生网络与信息安全事故；政府信息公开网站上发布的信息数为1360条，共受理问题94条,限时办结34条,超时办结43条, 待办结21件,超时未办21件，限时办结率34%；富源县人民政府公众信息网站共发布信息998篇、图片119张；在曲靖市人民政府网站县市动态栏目的报送信息283篇，图片65张；推荐云南曲靖德鑫煤业股份有限公司、云南东恒经贸集团有限公司、富源县聚农绿色食品开发有限公司为我县2016年信息化及两化融合项目企业；开展无线电宣传月活动，会同移动富源分公司、电信富源分公司、联通富源分公司在县城金城广场悬挂横幅、设点发放无线电宣传专页100余份，无线电宣传专页50余本，其他自制无线电宣传资料1000余份。完成全县43家重点单位的网上信访平台接入工作。
7．盐务管理工作
认真做好我县的盐务市场监管工作，加大执法检查力度，指导并配合好县碘盐配送中心开展工作。1至10月共调入食用盐3000吨，销售2400吨，预计全年食用盐销售量为4500吨。非食用盐1至10月销售30吨。开展盐务市场执法检查3次，查处假盐600余公斤。组织开展5·15预防碘缺乏病宣传工作，配合工商部门开展3·15宣传活动，发放宣传资料2000余份。
二、收入支出预算执行情况分析
富源县工业和科技信息化局2016年年初预算公共财政收入25915000.00元、年初预算公共财政支出25915000.00元，同比（24267400.00元）上升6.79%。主要原因是项目支出增加。
1、收入支出与预算对比分析
（1）富源县工业和科技信息化局2016年年初预算公共财政收入、支出25915000.00元，年终决算公共财政收入、支出28402195.20元，决算数比预算数多2487195.20元，主要原因是增资。
（2）201（一般公共服务支出）预算2427200.00元，决算3198053.07元，多支出770853.07元，主要原因是增资；206（科学技术支出）预算18746000.00元，决算5777534.41元，减少12968465.59元，主要原因是项目资金减少；208（社会保障和就业支出）预算2565900.00元，决算3314946.08元，多支出749046.08元，主要原因是增资；210（医疗卫生与计划生育支出）预算374300.00元，决算382200.00元，多支出7900元，主要原因是人员增加；215（资源勘探信息等支出）预算1458400.00元，决算14888985.09元，多支出13430585.09元，主要原因是增资和项目增加；221（住房保障支出）预算343200.00元，决算343200.00元，无差异。
2.收入支出结构分析
富源县工业和科技信息化局2016年收到财政拨款收入28402195.20元。
其中：201（一般公共服务支出）占总收入的11.44%；
206（科学技术支出）占总收入的20.35%；
208（社会保障和就业支出）占总收入的11.68%；
210（医疗卫生与计划生育支出）占总收入的1.33%；
215（资源勘探信息等支出）占总收入的52.50%；
221（住房保障支出）占总收入的1.22%；
211（节能环保支出）占总收入的1.16%；
216（商业服务业等支出）占总收入的0.32%。
富源县工业和科技信息化局2016年收到财政拨款支出28324918.65元。
其中：201（一般公共服务支出）占总收入的11.29%；
206（科学技术支出）占总收入的20.40%；
208（社会保障和就业支出）占总收入的11.71%；
210（医疗卫生与计划生育支出）占总收入的1.35%；
215（资源勘探信息等支出）占总收入的52.56%；
221（住房保障支出）占总收入的1.21%；
211（节能环保支出）占总收入的1.16%；
216（商业服务业等支出）占总收入的0.32%。
3．支出按经济分类科目分析
富源县工业和科技信息化局2016年公共财政拨款支出共计28324918.65元，其中工资福利支出4011191.09元，商品服务支出1496613.48元，对个人和家庭的补助支出5579584.08元，其他资本性支出81530.00元，对企事业单位的补贴17156000.00元。
（1）“三公”经费支出情况：
2016年“三公”经费支出共计203938.00元，同比（445853.60元）下降54.25%，其中公务用车运行维护费163958.00元，同比（196654.60元）下降16.63%，公务接待费39980.00元，同比（249199.00）下降83.95%。
（2）会议费支出情况：
2016年会议费支出共计139407.00元，同比（78758.12元）上升77.01%。
（3）培训费支出情况：
2016年会议费支出共计104878.00元，同比（115930.88元）下降9.53%。
（4）维修（护）费支出情况：
2016年维修（护）费支出共计226067.00元，同比（225520.00元）上升0.24%。
（5）会议费支出大，2017年减少会议次数，减少参会人员，减少会议支出。
4、财政拨款收入、支出分析
财政拨款收入28402195.20元，基本支出拨款11246195.20元，占拨款总数39.60%，其中： 人员经费拨款9593231.20元，占基本拨款数的85.30%，日常公用经费拨款1652964.00元，占基本拨款数的14.70%。项目支出17156000.00元，占拨款总数60.40%。
财政拨款支出28324918.65元，基本支出11168918.65元，占总支出的39.43%，其中： 人员经费9590775.17元，占基本支出的85.87%，日常公用经费1578143.48元，占基本支出的14.13%。项目支出17156000.00元，占总支出的60.57%。
本年支出完成99.73%。
（三）年末结转和结余情况
2016年财政拨款收入28402195.20元，基本支出数11246195.20元，项目支出17156000.00元。
财政拨款支出28324918.65元，基本支出数11168918.65元，项目支出17156000.00元。
基本支出结转数77276.55元，项目支出无结余。
（四）当年预算执行中存在问题、原因及改进措施
2016年因为政府、财政收入困难，导致部分款项的拨付不太及时，在今后的工作中有待进一步规范。
三、资产负债情况分析
资产类：
因购入办公设备和固定资产清理，年末固定资产变化如下：固定资产新增81530.00元，房屋减少1622970.34元，通用设备减少1908570.00元，家具、用具减少134248.00元，期末数5031322.59元。
因进行债务清理，其他应收款全部清理减少，期末数为0元。

负债类：
因年底收到上级往来款项没有及时转付，其他应付款增加3619608.39元，期末数4699923.15元。
四、本年度部门决算等账务工作开展情况
我单位内部制定了严格的账务管理制度，对单据的审核有专人负责，在编制决算报表中，严格按账务数反映，真实编制决算报表，对编制完的决算报表由单位负责人审核后上报。

下载：2016年部门决算公开表