富源县人民政府扶贫开发办公室对富源县第十七届人民代表大会第三次会议第66号建议的答复(富扶办字〔2019〕7号)

  • 富源县人民政府扶贫开发办公室
  • 015158708/2020-00001
  • 2019-11-11 14:53
赵菊芬代表:
在富源县第十七届人民代表大会第三次会议上,您提出的《关于对脱贫攻坚工作如何收头扎尾出台实施方案的建议》已交我办办理,经研究,现答复如下:
一、抓好产业扶贫规划
按照《云南省人民政府办公厅关于加快推进产业扶贫的指导意见》(云政办发〔2017〕139号),扎实推进全县产业扶贫工作,结合我县实际,制定了富源农业产业三年行动计划(2018-2020年)。到2020年,全县130个贫困村建立起稳定带动贫困人口增收脱贫的产业体系、生产体系、经营体系。特色产业对贫困乡镇(街道)、贫困村、建档立卡贫困户基本实现全覆盖,有劳动能力的建档立卡贫困户有1项以上产业增收项目,有培训意愿的建档立卡贫困户掌握1门以上就业创业技能,贫困村集体经济不断发展壮大。培育发展一批贫困人口参与度高、带动增收能力强的农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体,实现新型农业经管主体对以建档立卡贫困户为重点的农户覆盖带动率达到100%,每个贫困户至少与一个新型农业经营主体建立生产经营合作关系和稳固的利益联结机制,使贫困户“有业可从、有企可带、有股可入、有利可获”,使全县111138个贫困人口通过发展产业脱贫如期实现精准脱贫提供强有力的支撑。通过引导贫困户参与农业产业发展,确保贫困户在产业发展上有持续稳定收益,提高贫困户精准扶持的针对性和实效性,帮助贫困户实现“户户有产业”、“家家能增收”,逐步形成“一乡一业、一村一品” 的农业产业发展格局。
二、强化技术力量,建立产业发展指导员制度
富源县农业农村局高度重视,成立了软籽甜石榴种植技术指导小组和温氏生猪扶贫养殖小区技术指导服务小组,由相关站所牵头,搞好技术培训、技术指导、破解产业发展的关键技术难题。建立产业发展指导员制度,成立产业扶贫技术专家组,发挥技术优势,明确职责和工作内容,组织县级产业扶贫技术专家组对贫困户产业发展指导员开展技术答疑、技术培训和到村到户巡回指导等技术支持,确保沪滇协作产业项目顺利推进。
三、脱贫攻坚财政投入情况
2014年以来全县累计投入扶贫资金97.98亿元,其中投入农村水、电、路、网等基础设施建设15.94亿元;在人居环境提升上,已投资8600余万元完成9个建制镇生活垃圾收集清运设施和污水管网设施,建设公厕166座,实施户厕改造14130个,购置垃圾箱2080个、压缩车、勾臂车、三轮车等垃圾清运车153辆,对农村脏乱差问题进行清理整治。县财政在非常困难的情况下,从2016年至今共安排脱贫攻坚工作经费2158.53万元,其中:2016年115万元,2017年63万元,2018年1372.51万元,2019年1至4月608.02万元。
由于富源县财政收支矛盾突出,特别是县级财力有限,不能完全满足各乡(镇)街道对脱贫攻坚工作经费的需求,基础设施建设和人居环境提升中拖欠工程款的现象也不同程度的存在。
为切实解决脱贫攻坚工作中欠下债务的问题,一是根据脱贫攻坚工作需要,加大对脱贫攻坚工作经费的投入;二是清理核实各乡(镇)街道在脱贫攻坚工作中所欠下的债务;三是积极筹措资金,培植财源,努力争取上级补助资金,分批次逐步化解乡(镇)街道在脱贫攻坚工作中欠下的债务。
四、爱心水窖工程情况
富源县2012—2015年四年期间共建设了“爱心水窖”20278口,每口补助2500元,其中:省级1500元/口、市级250元/口、县级750元/口,合计应补助5069.50万元。实际到位资金4634.406万元,其中:省级3026.05万元、市级622.675万元、县级985.681万元。已下拨至乡镇(街道)3224.276万元,2012年度的7407口爱心水窖补助已全部兑付完成,2013年至2015年爱心水窖共需3217.75,已下拨至乡镇的补助资金为1372.52万元,还下差1845.23万元,县水务多资向县委、县政府汇并上报了《富源县水务局关于拨付爱心水窖补助资金的请示》(富水政请〔2018〕54号),由于县财政十分困难,还未筹集到资金,待县财政筹集到资金后下拨。请还未将到位资金兑付给群众的乡镇人民政府、街道办事处及时发放爱心水窖补助,根据资金额能兑现多少兑现多少,下差部份待资金到位后再兑付。
五、大河镇黄自来水厂征占地及青苗补偿费情况
大河镇自来水厂建设中,涉及征占地及青苗补偿费用,水厂占地及青苗补偿费已全部付清,现在还差白马水库至水厂的输水主管道还未付清,由于乡镇财政困难,想尽一切办法付清了白马村委会境内的占地及青苗补偿费,现还差黄泥村委境内的25.8万元占地及青苗补偿费未兑付给群众,由于该项目实施主体为大河镇人民政府,相关费用由大河镇人民政府解决。
感谢您对扶贫工作的关心和支持,欢迎在今后的工作中一如既往地给予我办多提宝贵意见。

承办人及电话:赵 稳 0874-4621438
督 办 人:李旺兴



富源县人民政府扶贫开发办公室
2019年8月14日