墨红代表团周合磊等25名代表：

你们提出的《关于提高煤炭产业保障能力，推进煤炭产业绿色发展的建议》，已交由我局办理，经认真研究，现答复如下：

一、优化煤炭产业结构，推动绿色转型。2014年以来，富源县先后实施煤炭产业转型升级、化解过剩产能、煤炭行业整治重组，煤矿数量由2014年的172处减少到目前的61处。61处保留煤矿总规划能力4645万吨/年，其中，中央企业2处、省产业集团11处、地方监管煤矿48处。全县现有生产矿井38处，核定生产能力1770万吨/年，建设矿井23处，建设规模1380万吨/年，平均单井生产规模51.6万吨/年，煤炭行业基本摆脱小、散、弱的局面。2022年富源县能源局积极争取产能核增，加大煤炭先进产能释放，按照国家发展和改革委员会2022年6月下发《关于抓紧组织开展煤矿产能核定工作的通知》和《关于抓紧组织开展第二批煤矿产能核定的通知》精神，县能源局帮助指导核增产能煤矿办理产能置换、生产能力确认、项目环评等手续，截至2023年3月底，全县10处煤矿核增产能煤矿补齐项目环评手续，核增产能350万吨/年。为促进全县煤炭产业高质量发展，顺利推进“煤炭绿色发展示范区”建设，富源县人民政府深入研究，于2023年3月24日印发了《富源县煤炭绿色发展示范区建设实施方案》（富办发﹝2023﹞10号），明确发展目标和路径，坚持走绿色发展的新路，大力推动产业低碳化，全面提升煤炭产业智能化水平，全面筑牢安全生产防线，持之以恒把资源优势转换为发展优势。

二、强化组织领导，促进产业发展。为高位推动能源产业高质量发展，强化能源决策部署、统筹协调和要素保障，加快推进项目建设，持续发挥能源产业的经济支柱产业作用，县人民政府于2023年4月7日印发了《富源县人民政府办公室关于成立富源县能源委员会的通知》（富政办发﹝2023﹞19号），能源委员会下设办公室在能源局。同时，富源县能源委员会以《富源县能源委员会办公室关于成立推进富源县能源产业高质量发展工作专班的通知》（富能委办﹝2023﹞2号）成立了工作专班，负责协调解决全县地方煤矿高质量发展工作中能源项目采矿权审批、矿区总体规划审批、环评、水保、项目核准、煤矿用电规划、道路交通运输等相关手续办理问题，定期召开工作专班联席会议，研究解决能源产业发展中的堵点、难点问题，保障能源产业高质量发展。按照国家矿山安全监察局督导帮扶组和曲靖市委第四巡察组有关要求，为推进产业发展，富源县能源局于2023年5月22日以《富源县能源局关于成立能源项目推进工作专班的通知》（富能源发﹝2023﹞15号）成立项目推进工作专班，积极争取上级政策支持，协调项目环评、水保、用地、用林、用电、等相关手续办理，定期调度进展情况，保障项目顺利推进，促能源产业高质量发展。

三、强化部门联动，加快手续办理。县能源局加强全县地方煤矿技术检查指导工作，积极推进煤矿升级改造手续办理。截至2023年6月，全县规划煤炭矿区7个，其中，祖德矿区、龙海矿区、银厂沟矿区总体规划已由省能源局审查批复；后所矿区、庆云矿区总体规划已组织审查待修改完善；老厂矿区和恩洪矿区总体规划已编制完成待上报国家能源局审批。按照煤炭行业整治清单，县域煤矿取得产能置换批复49处，完成产能置换指标1195万吨/年；上报项目核准请示20处，取得项目核准批复13处，已审待批7处。同时，县能源局加强与自然资源、环保、水务、林草等部门沟通协调，积极推动整治重组煤矿办理采矿权变更、土地预审、环评、水保、等手续。各部门及时出具煤矿联勘联审意见，全力推动煤矿整合手续办理，截至2023年8月，全县22处整合煤矿取得整合范围采矿权证6处，容缺受理整合重组手续未办结变更登记煤矿5处，批复整合重组范围9处，重新以竞争性出让上报2处（金晶煤矿、阿令德煤矿二号井）。

四、加快“五化”建设，夯实安全基础。一是加大以实现煤矿高产高效为目标的矿井技术改造，优化生产布局，大力推广综合机械化采煤，截至2023年6月，全县地方煤矿实现机械化采煤矿井33处、机械化掘进矿井42处、机械化运送人员矿井37处、连续机械化运输矿井44处。计划2023年底全部实现机械化。二是全面实施安全生产标准化建设。现已实现一级标准化矿井1处，二级标准化矿井31处。计划2023年生产矿井全部达二级标准化以上，实现一级标准化5处。三是信息化建设全面推进，促进信息技术在煤炭工业的推广应用。县级已建成综合信息化平台、调度指挥中心、视频会议中心，各能源分局建成信息化平台、调度中心、视频会议室，截至2023年6月，正常生产建设矿井已全部实现信息化。四是矿井辅助生产系统自动化建设逐步推广。煤矿辅助生产系统实现无人值守，自动化控制，减少了失误率，降低了劳动成本。截至2023年6月，实现辅助系统自动化的矿井13处。计划2023年底全部实现自动化。五是引导智能化矿山建设。富源县地方煤矿通过“探路径、定标准、建示范”三步走启动智能化矿井建设，截至2023年6月，实现智能化采煤工作面2个（宏发煤矿、雄达煤矿），2023年计划建成智能化采煤工作面5个。通过“五化”建设，达到一优三减、提质增效的目的，实现煤炭行业安全、高效、经济、绿色可持续发展。

各位代表，感谢你们对富源煤炭产业的关心和支持，县能源局在县委、县政府的坚强领导下，在各行业协同配合下，积极努力，克服困难，帮助煤矿企业解决了一些矛盾和问题，但距各位代表的要求还有一定差距。在今后的工作中，我们将大力发展煤炭传统产业，在行业监管的同时真正服务好煤矿企业，增强部门联动，加强沟通协调，找准煤矿履行升级项目办理手续症结，积极争取国家、省政策支持，切实推动煤矿整治重组后续工作，全面推动富源县煤炭绿色示范区建设，稳步提升煤矿安全生产规模和煤炭产业保障能力，实现全县地方煤矿高质量发展。同时，希望各位代表一如既往地关心和支持富源能源产业绿色、清洁、高效发展，为富源社会经济发展增添新的力量。

承办人及联系电话：张良保 4626376

督办人：刘文富

富源县能源局

2023年8月31日