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富源县人力资源和社会保障局2022年度部门决算目录

第一部分 富源县人力资源和社会保障局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2022年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 富源县人力资源和社会保障局概况

一、主要职能

（一）主要职能

富源县人力资源和社会保障局是富源县人民政府工作部门，为正科级，主要职能是：

1.贯彻落实国家、省、市关于人力资源和社会保障事业发展政策、规划，起草全县人力资源和社会保障政策规定草案,并负责组织实施和监督检查。

2.拟订全县人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策,促进人力资源合理流动、有效配置。

3.负责促进就业工作,拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业创业服务体系，统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度，拟订就业援助制度，牵头拟订高校毕业生就业政策。

4.统筹推进建立覆盖城乡的多层次社会保障体系；贯彻养老保险统筹办法和全市统一的养老、失业、工伤保险关系转续办法；贯彻执行养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，编制相关社会保险基金预决算草案，落实相关社会保障基金投资政策；会同有关部门实施全民参保计划并建立全县统一的社会保险公共服务平台。

5.负责就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。

6.统筹拟订劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协商协调机制，落实职工工作时间、休息、休假和假期制度，落实禁止使用童工政策和女职工、未成年工特殊劳动保护政策；组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处违法案件。

7.牵头推进深化职称制度改革，落实专业技术人员管理、 继续教育和博士后管理等政策，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作，贯彻执行吸引留学人员到富源（回国）工作或定居政策；组织拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度。贯彻落实职业资格制度，健全职业技能多元化评价政策。

8.会同有关部门指导事业单位人事制度改革，按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作，落实事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策。

9.会同有关部门拟定全县表彰奖励制度，综合管理全县表彰奖励工作，会同有关部门做好处级以上表彰奖励获得者的管理服务工作，会同有关部门承办以县委、县政府名义开展的国家级表彰奖励活动。

10.落实事业单位人员工资收入分配政策，建立健全企事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制；落实企事业单位人员福利和离退休政策。

11.会同有关部门拟订农民工工作的综合性政策和规划，推动相关政策落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

12.承办县委管理的部分领导人员的行政任免手续。

13.负责全县人力资源和社会保障领域的对外交流合作。

14.负责规划、建设、管理县级人力资源和社会保障信息系统；承担全县人力资源和社会保障综合统计、信息发布工作；负责全县政府口事业单位干部职工档案管理工作。

15.完成曲靖市人力资源和社会保障局、县委和县政府交办的其他任务。

16.与其他部门的职责分工。

与县教育体育局的有关职责分工：高校毕业生就业政策由人力资源和社会保障局牵头贯彻落实；结合富源实际，会同县教育体育局等部门拟定县属大中专毕业生离校前的就业指导和服务 工作，毕业生离校后的就业指导和服务工作，由县人力资源和社会保障局负责。

与职业卫生监管与县卫生健康局、县应急管理局、县总 工会的职责分工：县人力资源和社会保障局负责劳动合同实施情况监管工作，督促用人单位依法签订劳动合同；依据职业病诊断结果，做好职业病人的社会保障工作。

（二）2022年度重点工作任务概述

在县委、县人民政府的正确领导下，在各级各部门的支持、帮助下，富源县人力资源和社会保障局全体干部职工迎难而上、踔厉奋发，圆满完成年度工作任务，一是就业创业提质增量，2022年全县城镇新增就业4400人，农村劳动力转移就业29.92万人，发放创业担保贷款1060户，贷款发放金额15，265.00万元。二是社会保险参保扩面再上新台阶，2022年末，城乡居民基本养老保险参保42.52万人，企业职工基本养老保险参保1.53万人，机关事业单位养老保险参保1.87万人，工伤保险参保6.06万人，失业保险参保2.16万人。三是人事人才工作稳步推进，积极抓好高校毕业生就业创业及专业技术人才培养、晋升、工资福利待遇保障等工作，全县共聘用专业技术人才11207人、技能人才4750人 。四是和谐劳动关系构建成效显著，全县企业劳动合同签订率达97%，劳动人事争议案件调解392件，调解率 77.56 %，裁决151件，仲裁结案率100%。劳动保障监察举报投诉案件结案率、拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均达100%，办理欠薪线索1431条涉及7763人8，590.67万元。

二、部门基本情况

（一）机构设置情况

富源县人力资源和社会保障局共设置13个内设机构，包括：办公室、组织人事科、基金和财务管理科、政策法规与信访科、社会保险基金监督科、就业促进与失业保险科、劳动关系科、事业单位人事管理科、专业技术人员管理科、工资福利科、养老保险科、工伤保险科、综合档案科。

所属单位8个，分别是：

1.富源县人力资源和社会保障局

2.富源县劳动就业服务中心

3.富源县社会保险管理服务中心

4.富源县人才服务中心

5.富源县劳动保障监察大队

6.富源县城乡居民社会养老保险局

7.富源县劳动人事争议仲裁院

8.富源县人社局考试中心

（二）决算单位构成

纳入富源县人力资源和社会保障局2022年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。分别是：

1.富源县人力资源和社会保障局

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

富源县人力资源和社会保障局2022年末实有人员编制103人。其中：行政编制30人（含行政工勤编制2人），事业编制73人（含参公管理事业编制41人）；在职在编实有行政人员29人（含行政工勤人员2人），事业人员62人（含参公管理事业人员41人）。

尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）；由养老保险基金发放养老金的离退休人员28人（离休0人，退休28人）。

实有车辆编制3辆，在编实有车辆2辆。实有车辆比编制数少1辆，原因是编制内1辆车报废但未重新购置新车。

第二部分 2022年度部门决算表

（详见附件）

富源县人力资源和社会保障局2022年度无政府性基金收入支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分 2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

富源县人力资源和社会保障局2022年度收入合计76,987,814.67元。其中：财政拨款收入75,022,182.19元，占总收入的97.45%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费0.00元），占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位上缴收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入1,965,632.48元，占总收入的2.55%。与上年相比，收入合计减少20,774,042.94元，下降21.25%。其中：财政拨款收入减少22,739,675.42元，下降23.26%；上级补助收入增加0.00元，较上年无变化；事业收入增加0.00元，较上年无变化；经营收入增加0.00元，较上年无变化；附属单位上缴收入增加0.00元，较上年无变化；其他收入增加1,965,632.48元，增长100.00%。财政拨款收入减少的主要原因是2023年部门决算代列资金比上年减少21,970,780.46元；其他收入增加的主要原因，一是往来款清理过程中核销其他应付款1,651,455.98元；二是取得非同级财政拨款收入314,176.50元。

二、支出决算情况说明

富源县人力资源和社会保障局2022年度支出合计75,663,806.92元。其中：基本支出39,878,669.09元，占总支出的52.71％；项目支出35,785,137.83元，占总支出的47.29％；上缴上级支出0.00元，占总支出的0.00％；经营支出0.00元，占总支出的0.00％；对附属单位补助支出0.00元，占总支出的0.00％。与上年相比，支出合计减少22,598,050.69元，下降23.00%。其中：基本支出减少5,030,615.79元，下降11.20%；项目支出减少17,567,434.90元，下降32.93% ；上缴上级支出增加0.00元，较上年无变化；经营支出增加0.00元，较上年无变化；对附属单位补助支出增加0.00元，较上年无变化。支出下降的主要原因是2023年部门决算代列资金比上年减少21,970,780.46元。

（一）基本支出情况

2023年度用于保障富源县人力资源和社会保障局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出39,878,669.09元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出38,432,670.76元，占基本支出的96.37％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费1,445,998.33元，占基本支出的3.63％。

（二）项目支出情况

2023年度用于保障富源县人力资源和社会保障局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出35,785,137.83元。其中：基本建设类项目支出0.00元。具体项目开支及开展工作情况如下：

1.“三支一扶”人员工作生活补助及社会保险缴费支出690,288.00元。

2.基层就业和社会保障服务设施项目支出278,093.47元。

3.职业培训补贴2,198,656.36元，用于为失业人员、农村劳动力等就业扶持对象提供免费职业技能培训支出。

4.社会保险补贴273,600.00元，用于支付大龄就业困难对象、未就业高校毕业生、领取低保人员、有劳动能力的残疾人等就业困难人员就业给予的社会保险缴费补贴。

5.公益性岗位补贴24,981,500.00元，用于支付城镇就业困难人员、农村脱贫人口从事公益性岗位就业给予的岗位补贴。

6.其他就业补助支出2,150,000.00元，用于支付高校毕业生就业见习补贴、农村劳动力转移输出及就业创业等相关支出。

7.上海市对口帮扶富源县劳动力转移就业专项资金支出4,700,000.00元。用于支付农村劳动力技能培训、乡村公益性岗位补贴、扶贫车间（农民合作社）吸纳脱贫劳动力就业一次性奖补、稳就业保就业工作经费等支出。

8.国有企业退休人员社会化管理经费支出10,000.00，用于退休人员社会化管理服务工作相关支出。

9.职业技能鉴定补贴支出503,000.00元，用于支付职业技能培训鉴定费。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

富源县人力资源和社会保障局2022年度一般公共预算财政拨款支出75,012,182.19元,占本年支出合计的99.14%。与上年相比减少23,217,108.25元，下降23.64%,主要原因是2023年部门决算代列资金支出比上年减少21,970,780.46元。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.社会保障和就业（类）支出68,677,038.44元，占一般公共预算财政拨款总支出的91.55%。主要用于局机关及所属事业单位人员工资、奖金、津贴补贴等人员经费支出、全县行政事业单位退休人员统筹外养老金支出、公益性岗位补贴、社会保险补贴、职业培训补贴等就业补助支出、机构正常运转的日常支出及其他专项业务支出。

2.卫生健康（类）支出507,493.75元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.68%。主要用于本单位职工医疗保险缴费支出。

3.农林水（类）支出4,700,000.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.27%。 主要用于支付农村劳动力技能培训、乡村公益性岗位补贴、扶贫车间（农民合作社）吸纳脱贫人口就业一次性奖补、稳就业保就业工作经费等支出。

4.住房保障（类）支出1,127,650.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.50%。主要用于住房公积金缴费支出。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为164,200.00元，支出决算为54,177.00元，完成年初预算的32.99%。其中：因公出国（境）费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出决算12,297.00元，占总支出决算的22.77%；公务接待费支出决算41,880.00元，占总支出决算的77.30%，具体是国内接待费支出决算41,880.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），国（境）外接待费支出决算0.00元。其中：

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

富源县人力资源和社会保障局2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为164，200.00元，支出决算为54，177.00元，完成年初预算的32.99%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务用车购置费支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务用车运行维护费支出决算为12,297.00元，完成年初预算的18.11%；公务接待费支出决算为41,880.00元，完成年初预算的43.49%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是富源县人力资源和社会保障局严格贯彻落实中央八项规定、进一步压减“三公”经费支出，节约日常经费开支。

2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少13,653.96元，下降20.13%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，较上年无变化；公务用车购置费支出决算增加0.00元，较上年无变化；公务用车运行维护费支出决算减少54,333.96元，下降81.54%；公务接待费支出决算增加40,680.00元，增长3,390.00%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是富源县人力资源和社会保障局严格贯彻落实中央八项规定、进一步压减“三公”经费支出，节约日常经费开支。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。公务用车运行维护费主要用于各种检查、调研、汇报工作、报送材料、参加会议等公务活动所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待108批次（其中：外事接待0批次），接待人次1279人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待上级部门检查、调研和乡镇业务人员参加会议、汇报工作、报送材料等发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

富源县人力资源和社会保障局2022年机关运行经费支出1，082，467.07元，比上年增加85，696.97元，增长8.60%,主要原因是2022年度因人员调动导致在职在编人员净增加3人，相应增加办公设施购置费及其他办公经费支出。部门机关运行经费主要用于保障机构正常运行的办公费、印刷费、工会经费、水电费、差旅费、劳务费、公务接待费、公务用车运行维护费、其他交通费用等支出。

二、国有资产占用情况

截至2022年12月31日，富源县人力资源和社会保障局资产总额28,383,856.84元，其中，流动资产3,161,608.66元，固定资产25,160,783.18元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产61,465.00元，其他资产0.00元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加4,047,711.12元，其中固定资产增加20,230,755.57元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2022年度，部门政府采购支出总额56,920.00元，其中：政府采购货物支出56,920.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额56,920.00元，占政府采购支出总额的100.00%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

富源县人力资源和社会保障局2022年无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

财政拨款收入：本年度从同级财政部门取得的各类财政拨款。

基本支出：反映为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。

附件：富源县人力资源和社会保障局2022年度部门决算公开表.xls.xls

监督索引号53032510031601111