尊敬的张莉代表：

您提出的《关于加强关爱保护农村留守儿童的建议》，已交我局办理，我局高度重视，经研究，现答复如下：

一、基本情况

富源县第七次人口普查公报显示，全县总人口（常住人口）为675229人，0-15岁人口为18.99万人。富源县有114名散居孤儿，2名集中养育孤儿，241名事实无人抚养儿童和1名艾滋病病毒感染儿童，低保家庭儿童3158人，重度残疾儿童765人，经过23年一季度开展农村“三留守”人员摸底排查工作，显示农村留守儿童为4992人，农村留守儿童占比为0.02%，同比2021年度降低了0.01个百分点。

二、关爱情况

（一）健全组织体系，完善制度保障。富源县高度重视未成年人，特别是留守儿童的关爱保护工作，将关心关爱留守儿童工作委员会合并，成立了富源县未成年人保护工作领导小组等议事协调机构，富源县成立未成年工作领导小组后，及时下发分工文件明确了成员单位具体职能职责。3月10日组织全县民政工作系统专题学习《中华人民共和国未成年人保护法》1次，开展全县儿童督导员和儿童主任培训1次，召开未成年人保护工作领导小组全体会议2次。县财政对未成年人保护资金纳入预算，保障各项资金发放到位，去年5月29日联合成员单位开展未成年人保护法主题宣传、暑期未成年人保护安全、未成年人保护信息专项排查等未成年保护专项活动。组建了“县-乡-村”三级儿童保护网络，制定了社会救助服务人员管理制度，对县、乡镇（街道）未成年人保护工作及儿童主任（兼任民政协理员）进行考核。

（二）关爱弱势儿童，做好保障兜底工作。一是兜牢兜实孤残儿童基本保障。2021年至2023年4月共发放孤弃儿童、事实无人抚养儿童、艾滋病儿童9529人次,生活补贴1157.6248万元,临时价格补贴1.8613万元，孤儿福彩圆梦助学金60.1704万元，事实无人抚养儿童助学金1.8万元；共发放残疾儿童残疾人两项补贴3.3248万人次，244.6万元。在4992名留守儿童中，纳入最低生活保障的55人，纳入残疾人两项补助的19人，同时健全弱势未成年人个人档案，逐一分析研判，有针对性地开展监护保护工作，确保弱势未成年人保护工作不缺位，无漏洞。二是开展送温暖进家庭关爱活动。2022年以来，县民政局将困境儿童纳入慰问对象慰问，深入到弱势未成年人家中，看望慰问6次，2148人次，2023年，县民政局联合教体局，选取了县六中和特殊学校，为336名留守儿童和111名特殊儿童发放卫生包447份，同时鼓励孩子树立信心、克服困难，作简要的心理疏导。三是履职尽责政府保护救助有力。同时积极引导社会组织、社会工作者参与未成年人关爱保护工作，富源县设有12个社工站，1个社会工作服务中心，确立了12名儿童工作督导员和161名儿童工作主任，其中成心社工站依托儿童之家，共计服务儿童达540余人次。同时建立了定期走访排查机制和强制报告制度，发现有儿童发生不法侵害后，第一时间向公安机关报告，同时委托监护责任调查，督促村社区为困境儿童和留守儿童签订监护确认书5350份，监护确认率100%。督促各级部门对辍学儿童、未落户儿童、未落实监护责任儿童等进行重点跟进，确保农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作落到实处。四是关爱保障好未成年人合法权益。富源县民政局办理离婚案件时，严格按照《中华人民共和国民法典》、《婚姻登记条例》等相关法律规定办理离婚案件，在办理离婚协议书中必须写明子女抚养权归属情况，保障未成年人合法权益。同时联合县人民法院、检察院在离婚案件、未成年人子女抚养案件、未成年人犯罪和被侵害等案件中，按照要求加强对未成年人权益的保护，法院办理案件过程中针对未成年人的父母或其他监护人监护失职予以训诫。2022 年配合检察院向未成年犯罪嫌疑人的监护人发送“督促监护令”40份、向未成年被害人的监护人发送“督促监护令”3份，向未成年犯罪嫌疑人的监护人发送“家庭教育令”19份，向未成年被害人的监护人发送“家庭教育令”2份，为准备提起公诉的犯罪嫌疑人子女开展入户走访，协调服刑期间儿童监护人2次。2023年向未成年监护人发出10份督促监护令，2份家庭教育令，开展训诫教育43余人次。

（三）公众积极参与，社会保护有源。组织成员单位共同开展《中华人民共和国未成年人保护法》的宣传教育，累计在城区、学校、各机关单位和各乡镇集镇印发绿书签、“护苗”宣传海报、出版物市场法律法规宣传单15000多张、“扫黄打非” 进基层常识6000多册，开展版权知识、青少年版权保护、网络安全等宣传活动60多场次。在金城广场和社区开展专题宣传活动3次，累计发放宣传册、知识本2500册，各成员单位通过电视、富源M、富源融媒体微信公众号发布相关新闻信息60余条，播放公益广告1200余条。

感谢您提出的宝贵建议，希望您一如既往地关心和支持民政工作。

承办人及联系电话：县民政局养老服务和儿童福利科科长李保辉，0874—4615457

督办人：县民政局副局长杨立新

富源县民政局

2023年6月27日