各乡（镇）人民政府、街道办事处，县直相关单位：
经富源县电子商务进农村综合示范工作领导小组研究同意，现将《富源县电子商务进农村综合示范工作电商精准扶贫工作实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
富源县电子商务进农村综合示范工作领导小组办公室
2019年11月20日
富源县电子商务进农村综合示范工作
电商精准扶贫工作实施方案
为全面贯彻落实《富源县人民政府办公室关于印发富源县电子商务进农村综合示范工作实施方案的通知》（富政办发〔2019〕32 号）文件精神，将发展电子商务与精准扶贫有机结合起来，扎实推进电子商务扶贫工作，结合富源实际，制定本实施方案。
一、目标任务
以全国电子商务进农村综合示范项目建设为依托，以全县建档立卡贫困村为重点，以持续增加贫困群众收入为核心，以政府推动、市场运作、基础配套、试点示范等为关键举措，到2019年底，建成1个富源县电子商务公共服务中心；农村电子商务服务站覆盖全部乡镇，且覆盖50%以上贫困村；建成1个县级电子商务仓储物流配送中心，物流快递企业乡镇覆盖率超过80%，且覆盖所有村级电商服务点；打造2—3个电商扶贫产品，培育建档立卡电商扶贫脱贫示范户20户以上。
二、工作重点及具体措施
（一）建设服务体系，加大电商覆盖面。建立富源县电子商务公共服务中心，推进乡（镇）、街道村电商服务站点建设。充分利用“万村千乡”农家店、供销社网点、邮乐购、村民活动中心、便民服务点等现有资源建设村级电子商务服务站。富源县电子商务公共服务中心为贫困村站点开设网店，提供策划、培训、客服、代运营、孵化等服务，确保贫困村站点保持良好运营状态。在全县131个贫困村中筛选地理位置、交通便利的建档立卡贫困村建立农村电子商务服务站，实现贫困村站点覆盖率达到50%以上,站点须具备网上代购、网上销售、代缴费、代订车船票、代收发快递、代办保险等便民综合电商服务功能。站点所在乡（镇）、街道和村为临近贫困村提供综合电商服务，实现全县贫困村电子商务综合服务覆盖率须达到100%。承办企业选择合伙人（优先招募农村网店店主、返乡大学生、残疾人、扶贫对象等）负责服务站日常工作开展。
（二）培育网络品牌，提高产品质量。支持农产品、民俗文化产品生产企业、专业合作社和个人，结合本地优势农业和文化产业，对我县辣椒、山药、魔芋、菜籽油等优质初级农产品进行精细网货研发，开展产品开发、产品策划、工艺提升、包装设计、营销推广，或引入第三方专业团队，培育2—3款我县电商助贫网货产品，支持县内农产品进行绿色、有机、无公害、地理标志的“三品一标”认证，打造适宜网络销售的特色产品，提升产品品质、价值和知名度。引导支持贫困村所在乡（镇）、街道培育特色农产品生产、加工、包装、销售的企业或专业合作社，带动贫困村产业发展和农民增收。
（三）产业助力脱贫，带动电商就业。一是电子商务公共服务中心充分发挥富源县电商产业核心枢纽功能，为县内5家电商企业、专业合作社对接10个以上贫困村、50户以上贫困户农产品生产资源，并与供、销双方签订服务及帮扶协议，以企业直接收购或种养合作的形式，在保障贫困村、贫困户的农产品在生产、销售及价格得到提升的同时，让企业产品质量有保障、货源供应有渠道；二是全县电子商务服务站点统一管理，销售至少3款本地贫困村、贫困户生产的农产品，提供同村配送便民服务，积极打造农产品扶贫产业本地市场；三是鼓励本地餐饮企业、机关食堂建立贫困村农产品直采体系，采购贫困村农产品。
（四）加强人才培训，提供电商扶贫人才支撑。一是以富源县电子商务公共服务中心为主体，做好电商扶贫的创业培训和就业培训等针对贫困户的电商技能专项培训。建档立卡贫困户作为专业培训的重点对象，免费对其进行培训，帮助其掌握电子商务销售产品的一般流程，并能独立运用电子商务平台开展业务。引导、鼓励、支持建档立卡贫困户通过电商创业就业实现脱贫致富，培育20户以上建档立卡贫困户电商创业；二是通过多层次培训、跟踪孵化等一系列电商专业技能培训，培养一批具备专业电商职业技能的建档立卡贫困户，积极为我县刚实现电商转型缺乏电商人才的企业进行人才推荐及输送，实现至少20户建档立卡贫困户成功就业。
三、保障措施
（一）组织领导。县电子商务工作领导小组负责统筹、协调和指导全县电商脱贫工作；领导小组办公室和县扶贫办负责电子商务精准扶贫的日常工作。
（二）责任分工。各乡（镇）人民政府，街道办事处责摸清贫困村、贫困户基本情况、需求清单，做好服务协调工作；县电商办负责做好电商企业引进、本土平台培育、网货促销、物流配送、人才培训等业务的指导和监督检查工作；县农业农村局负责建立覆盖全过程的农产品质量安全监管制度，推进农业标准化生产，完善农产品质量安全考核评价制度；县工业信息化和商务科技局负责协调电信、移动、联通、广电网络等加快推进贫困村宽带网络建设；县市场监管局负责做好网上销售产品的资质认证、质量安全监管和诚信体系建设，加大网络市场监管力度等工作。
（三）宣传引导。在主流媒体宣传电子商务扶贫相关政策、典型案例，对带动能力强的企业、能人重点宣传。驻村工作队和结对帮扶干部进村入户宣传电子商务知识及电商扶贫各项政策措施。
（四）考核奖惩。县电子商务工作领导小组办公室负责组织电商扶贫工作检查、通报、考核，推动各项重点工作任务落实。同时牵头负责每年评选表彰一批全县电商精准扶贫成效明显的电商经营企业和个人。