各乡（镇）人民政府、街道办事处，县直各办、局，各企事业单位：
现将《政府工作报告2018年主要工作任务分解》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
一、加强领导，确保责任落实
各级各部门要高度重视，切实加强领导，并将《政府工作报告2018年主要工作任务分解》纳入重要议事日程，狠抓落实，确保各项目标任务圆满完成。各责任部门要严格按照下达的各项工作任务，做好安排部署、统筹协调等工作，确保工作顺利推进。各乡（镇）人民政府、街道办事处和县直各部门要按照“工作目标化、目标责任化、责任制度化”的要求，积极发挥各自职能，通力合作，认真完成好所承担的工作，坚决杜绝出现互相推诿、回避矛盾、推卸责任等问题。
二、统筹协调，确保工作推进
各级各部门要强化大局意识，牢记使命、务实担当，坚持现场推进，制定措施和办法，提出路线图、时间表，明确责任主体、时限要求，分工负责、协同作战。各责任部门要加强统筹，协调有关部门形成合力推进工作；各乡（镇）、街道和各部门要积极配合支持，按照职责和要求抓好任务落实，做到目标同向、工作同步、落实同力。同时，各级各部门要加强与上级部门沟通协调，强化内部的分工合作，做到各有侧重、互有促进。
三、强化督查，确保任务完成
各责任部门要建立健全内部督查反馈制度，实施定期检查、重点督查、随机抽查，及时掌握工作推进情况，并将各项工作进展情况分别于2018年4月10日、7月10日、10月10日、12月25日前以书面和电子文档形式上报县人民政府督查室（联系电话：0874-4617188，传真：0874-4612177，邮箱：fyzwdc@163.com）。县人民政府督查室要对各项工作任务的落实和进展情况进行汇总，并向县人民政府报告。同时，要根据工作推进情况，会同有关部门适时开展专项督查，加强跟踪问效，形成督查通报；对工作落实不到位的乡（镇）、街道和部门进行通报批评，限期整改，确保各项工作任务全面完成。
富源县人民政府
2018年3月1日
政府工作报告2018年主要工作任务分解
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，更是全县脱贫摘帽的决战之年。我县坚持以转变经济发展方式为主线，持续深入推进新型工业化、新型城镇化“两轮驱动”战略，全力打好产业转型、县城建设、脱贫攻坚、安全维稳“四大攻坚战”，努力建设能源大县、铝产业集群发展基地县、高原特色农业基地县、出省入滇现代物流基地县和宜居宜业山水园林生态县城，奋力推动经济社会跨越发展，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
一、2018年全县经济社会发展主要目标
（一）工作内容：生产总值增长11%。
责任部门：县发展和改革局
（二）工作内容：规模以上固定资产投资增长25%。
责任部门：县发展和改革局
（三）工作内容：规模以上工业增加值增长18%。
责任部门：县工业和科技信息化局
（四）工作内容：社会消费品零售总额增长13%。
责任部门：县商务局
（五）工作内容：地方公共财政预算收入增长8%。
责任部门：县财政局
（六）工作内容：城镇居民人均可支配收入增长9%。
责任部门：县统计局
（七）工作内容：农村居民人均可支配收入增长10.5%。
责任部门：县统计局
（八）工作内容：单位生产总值能耗完成市下达的目标任务。
责任部门：县工业和科技信息化局
（九）工作内容：城镇登记失业率控制在3.3%以内。
责任部门：县人力资源和社会保障局
（十）工作内容：5个贫困乡（镇）、29个贫困村出列，5万人脱贫，贫困县摘帽。
责任部门：县扶贫办
二、突出重点产业，提升发展质量
（一）工作内容：实现粮食产量41.3万吨；种植烤烟9.24万亩，收购烟叶24.95万担，力争实现产值3.5亿元；出栏生猪242万头、肉类总产24.6万吨，实现畜牧业产值35.2亿元；大力发展蔬菜、辣椒、黄姜、中药材等特色经济作物，实现产值16.33亿元；稳定魔芋种植面积，继续实施核桃产业提质增效。
责任部门：县农业局
（二）工作内容：积极应对煤炭产业政策调整，支持煤矿企业走兼并重组、转型升级、绿色发展之路。引进发展煤制清洁燃料产业链，推进煤炭向精、深加工转化，把资源优势转变为经济优势。全年实现县域原煤产量1180万吨、煤炭工业总产值100亿元。
责任部门：县煤炭工业局
（三）工作内容：力争今飞500万件汽车轮毂二期、今飞500万件摩托车轮毂二期、万里扬300万件汽车变速器一期等项目投产，启动大长江摩托车配套项目建设；开工建设园区供排水、污水集中处理项目，推进35千伏四方地变电站升级改造，争取年内启动220千伏胜境变电站项目建设。
责任部门：县工业园区管委会
（四）工作内容：建设多乐公铁联运物流园区、北片区商贸物流园区、南部物流园区，提升“好买卖”乡村购物中心辐射能力。
责任部门：县商务局
（五）工作内容：围绕五大重点产业，策划、包装、储备产业支撑项目25个，发挥“富源今飞速度”名片效应，力争西子航空板材、福建闽发铝合金车身、新能源电池等项目落户。引进市外国内资金120亿元、增长7.2%。
责任部门：县招商合作局
（六）工作内容：着力打造胜境关、多乐原景区、东岭森林公园、白马桃花山庄、十八连山国家森林公园、古敢水族文化精品旅游线路，规划建设红色旅游线路，大力发展民俗文化旅游。
责任部门：县文化体育广播电视旅游局
（七）工作内容：鼓励支持民营经济发展，继续落实微型企业培育、创业担保贷款等扶持政策，发放创业贷款7300万元，扶持小微企业190家，非公经济增加值占地区生产总值的比重达52%。
责任部门：县工业和科技信息化局
三、实施精准扶贫脱贫，如期实现脱贫摘帽
（一）工作内容：坚持因地制宜、分类指导，因人因户制定精准帮扶措施，推进自主发展、土地租赁返聘、项目带动、“公司+合作社+贫困户”等扶贫模式，推动形成重点产业带动、特色产业拉动、转移就业驱动的产业扶贫格局，确保每户贫困户有1至2个产业扶贫项目、有1个劳动力稳定就业，真正做到“不愁吃、不愁穿”。
责任部门：县农业局
（二）工作内容：精准实施全学段贫困生资助政策，严格实行控辍保学“双线六长”责任制，确保贫困家庭适龄学生义务教育入学率达到国家标准。
责任部门：县教育局
（三）工作内容：全面落实健康扶贫30条措施，建立医疗费用兜底保障机制，实施大病专项集中救治、县域内先诊疗后付费等制度，筑牢贫困家庭就医保障。
责任部门：县卫生和计划生育局
（四）工作内容：继续实施C、D级农村危房改造和拆除重建工程，加快推进13个易地扶贫搬迁安置点建设，确保5492人如期搬迁入住，贫困户住房不愁。
责任部门：县住房和城乡建设局
（五）工作内容：把牢“识别、退出”关口，严格执行标准和程序，实行建档立卡信息动态管理、常态核查，确保项目、资金、措施精准到位。
责任部门：县扶贫办
（六）工作内容：逐步实现农村低保线与贫困线“两线合一”，将符合条件的贫困户纳入兜底保障。
责任部门：县民政局
四、坚持城乡一体发展，提升宜居宜业指数
（一）工作内容：加快“多规合一”编制，完成集镇控制性详细规划、县城总体规划修编、城市设计试点和规划展示馆布展工作；启动鸣凤公园一期项目建设、村庄整治规划编制，规划好城市商业综合体。
责任部门：县规划局
（二）工作内容：完成北片区供水工程项目建设；实施中安街改造和县城路面修补，绿化美化胜境大道、玉顺街、太和街等城区，完成东门河南段景观改造提升；进一步规范县城建筑垃圾运输处置；完成县城建成区绿地率达34%；加快建设集镇“两污”设施；持续推进村庄“七改三清”，建成4个省级规划示范村；完成10个集镇20座公厕建设，深入开展农村垃圾、污水治理。持续推进城乡“四治三改一拆一增”工作。积极做好清溪公园项目前期工作。
责任部门：县住房和城乡建设局
（三）工作内容：开工建设金华大道延长线。
责任部门：县工业园区管委会
（四）工作内容：完成沪昆高铁安置小区项目建设。
责任部门：县发展和改革局
（五）工作内容：完成消防二中队项目建设。
责任部门：县公安消防大队
（六）工作内容：做好县委党校项目前期工作。
责任部门：县委党校
（七）工作内容：力争开工建设“两线”，积极做好北部客运站项目前期工作。
责任部门：县交通运输局
（八）工作内容：扎实开展国家级园林县城创建工作，力争创建为省级文明城市；继续开展面上绿化和生态修复工作，积极做好东岭森林公园项目前期工作。
责任部门：县林业局
（九）工作内容：整治县城烧烤摊点、临街屠宰、丧葬游街、以街为市、乱停乱放等问题，拆除违法违章建筑。
责任部门：县城市管理综合行政执法局
五、扎牢民生保障网，持续增进群众福祉
（一）工作内容：全力配合做好兴富高速公路项目征地拆迁等前期工作，完成自然村道路硬化400公里，改善路网30公里，推进“五小工程”和公路安全生命防护工程建设，创建管养示范乡镇2个；探索城乡公交联运新模式，扩大公交辐射范围。
责任部门：县交通运输局
（二）工作内容：完成岔河、小老厂等水库工程建设，推进大跌水水库、块泽河上游河道治理项目建设，争取开工建设阿汪水库，积极做好汤家屯、摩帮等水库前期建设工作，持续实施饮水安全巩固提升工程。
责任部门：县水务局
（三）工作内容：实施供电保障提升工程，新建、改造10千伏以下线路159千米，安装户表6831只。
责任部门：富源供电有限公司
（四）工作内容：加快推进通信基础设施建设，基本实现自然村光纤宽带、4G信号全覆盖。
责任部门：县工业和科技信息化局
（五）工作内容：完成学校“全面改薄”工程；深入推进学前教育三年行动计划，新建幼儿园8所，加快县城高级中学、中安二小项目建设进度，确保今年9月建成招生。
责任部门：县教育局
（六）工作内容：开工建设县人民医院搬迁项目，完成4个卫生院、29个村卫生所项目建设；完成全国基层中医药工作先进单位创建、省级慢性病综合防控示范区建设工作；加强医院临床重点专科、卫生人才队伍、医德医风建设。
责任部门：县卫生和计划生育局
（七）工作内容：深入实施文化惠民工程，确保451个村组活动场所投入使用，加快推进村级综合文化服务中心、社区文化活动室、文化体育活动小广场、文化惠民示范村建设。
责任部门：县文化体育广播电视旅游局
（八）工作内容：鼓励科技创新，力争列入市级以上科技计划项目2项，完成科技成果鉴定、奖励1项，科技对经济的增长贡献率比上年提高1.2个百分点。
责任部门：县工业和科技信息化局
（九）工作内容：坚持就业优先战略和积极就业政策，新增就业岗位3950个，转移农村劳动力2.3万人；实施全民参保计划，五大保险综合参保率达95%以上。
责任部门：县人力资源和社会保障局
（十）工作内容：巩固全国养老服务业综合改革试点成果，建成居家养老服务中心8个。
责任部门：县老龄办
（十一）工作内容：健全城乡社会救助体系，完成县社会福利中心项目建设；加快推进城市经营性和农村公益性公墓建设，推行火化制度；争创第十届省级双拥模范县。
责任部门：县民政局
六、坚持绿色发展，推动生态文明建设
（一）工作内容：严守耕地红线，巩固全县永久基本农田划定成果，开展第三轮土地调查工作；实施中低改、土地整治项目，完成2个大型和启动4个大型、4个中型地质灾害治理项目。
责任部门：县国土资源局
（二）工作内容：完成森林抚育5000亩、防护林5000亩，治理石漠化4.5万亩、陡坡地5000亩，退耕还林3000亩，义务植树260万株，确保森林覆盖率稳定在45.5%；鼓励使用清洁能源，安装太阳能热水器2000台。
责任部门：县林业局
（三）工作内容：坚守生态红线，严格各类保护区环境风险管控；巩固中央环保督察反馈意见，整改省级环保督察反馈意见，落实好环保制度；制定落实集中式饮用水水源地环境保护规划，加强企业清洁生产监管和排污达标排放；配合中安、胜境街道完成土法选金历史遗留尾矿治理，建成农村环境综合整治示范村13个；加快省级生态文明县创建工作。
责任部门：县环境保护局
（四）工作内容：深入推进“河长制”工作，建立全县河流库渠管理大数据信息平台。
责任部门：县水务局
七、增强安全意识，筑牢安全稳定根基
（一）工作内容：全面推进煤矿安全生产标准化建设，年内建成二级标准化矿井32对、一级2对，力争采煤机械化、掘进机械化程度达到80%、85%；加大瓦斯、水害等重大灾害防治力度，完善全县煤矿安全信息化平台建设；严格落实煤矿安全包保盯守、“黄红牌”管理等制度，进一步规范监管执法工作；加强对外合作，培养煤矿安全专技人才。
责任部门：县煤炭工业局
（二）工作内容：落实“五个一”隐患排查治理制度，开展好煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工等行业专项整治行动；全面推进安全生产标准化达标升级，实现重点监管企业全覆盖；建立安全生产责任保险、安全生产巡查制度，健全安全生产应急救援管理工作机制，建设联动互通的应急救援指挥平台；推进安全监管专技人才和安全文化建设。
责任部门：县安全生产监督管理局
（三）工作内容：推进“打非治违”网格化管理，实现国土资源执法监察数字化、智能化、规范化。
责任部门：县国土资源管理局
（四）工作内容：深入推进“七五”普法，加大法律援助和司法救助力度。
责任部门：县司法局
（五）工作内容：加快推进国家食品安全城市创建，实现“食品安全乡镇”创建全覆盖。
责任部门：县市场监督管理局
（六）工作内容：落实领导干部接访、约访、下访制度，推行“阳光信访”，畅通诉求渠道，注重源头治理和预防，保障群众合法权益。
责任部门：县信访局
（七）工作内容：严厉打击各类违法犯罪活动，深入开展打击网络诈骗、“两抢一盗”等专项行动，重点整治“黄赌毒”等突出治安问题。
责任部门：县公安局
八、加强政府自身建设，不断提升行政能力和执政水平
（一）工作内容：推进“放管服”改革。
责任部门：县委编办
（二）工作内容：深化商事制度改革，实现“双随机、一公开”监管全覆盖。
责任部门：县市场监督管理局
（三）工作内容：完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，抓好农村集体产权、“三权分置”等试点改革。
责任部门：县农业局
（四）工作内容：推进财税体制、非税收入征管体制改革，加强重点税源监控和运行。
责任部门：县财政局
（五）工作内容：引进和培养重点行业领域急需紧缺人才，推进人才创业和人才保障。
责任部门：县人力资源和社会保障局
（六）工作内容：办理人大代表议案、建议和政协提案；加强政府公众信息网站建设，推进政务公开和政府信息公开工作。
责任部门：县人民政府办公室
（七）工作内容：推行电子政务，加强信息化共享平台建设。
责任部门：县工业和科技信息化局
（八）工作内容：依托网上政务服务信息化平台，提升“互联网+政务服务”智能化水平，方便群众办事。
责任部门：县政务服务管理局
（九）工作内容：推进依法治县进程，把政府工作全面纳入法治轨道。
责任部门：县人民政府法制办公室
（十）工作内容：开展扶贫专项资金审计，加大政府性投资项目审计力度，扩大经济责任审计范围。
责任部门：县审计局