2023年，县政务服务管理局认真贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，围绕高质量发展目标，着力深化“放管服”改革，优化提升政务营商环境。3月，被市委、市政府表彰为“曲靖市优化营商环境促进市场主体倍增先进集体”；8月，县公共资源交易中心被确定为全省18家县级公共资源交易中心标准化建设示范点之一；12月，被省民宗委命名为第五批省民族团结示范单位，被省委组织部命名公示为2023年度“云岭先锋红旗党支部”。现将主要工作情况报告如下：

一、建强平台，打造便民利企“奠基石”。

一是提高政务事项进驻率。梳理公布《富源县政务服务中心进驻事项负面清单》，积极推进负面清单之外事项进驻政务服务中心，实现资源的有效整合和高效运转，今年8月在全市首家完成“应进必进”的整改要求，县级依申请办理的1221项行政权力和公共服务事项全面纳入政务服务中心集中办理，事项进驻率由不足40%提升至80%。二是提升群众办事便捷度。开展县级“1+N”综窗建设，将11个部门347项低频事项纳入1个无差别受理综窗集中受理出件，根据行业类别设置企业开办、工程审批、不动产登记、社会保障、机动车管理等10个分领域小综窗，实现综合窗口设置全覆盖，群众办事由“多窗”向“一窗”转变；建设政务大厅智慧管理系统，优化取号、叫号、信息展示、“好差评”等功能，企业群众可即时感知、现场评价，办事体验感大幅提升。

二、夯实基础，铸就基层治理“精钢骨”

一是理清镇村事项清单。抓实基层赋权扩能，明确乡镇（街道）行政职权事项193项，其中基本职权86项，下放赋权107项。在省市“应进必进”事项的基础上，结合乡镇（街道）关乎民生、需多头跑的高频事项，如粮种补贴、高龄补贴等，梳理便民服务中心进驻事项77项，村（社区）代办事项22项。二是统筹推进乡镇（街道）综窗改革。根据进驻事项的类型和办理情形，创新开展乡镇（街道）“1+5+N”综窗改革，对需多站所联动办理或联勘联审的23项事项，统一纳入1个无差别受理综窗，联动办理；根据行业领域和服务情形，设置社会事务、社会救助、社会治理、公安户籍、市场准入等5个分领域服务综窗；设置综合信息查询、一件事一次办、跨省通办（省内通办）等主题特色服务窗口。通过师徒帮带、轮岗历练等方式，培养政务服务“全能岗”，有效破解机构调整优化前一名站所干部长期只负责单一业务导致的“一人不在岗，工作就瘫痪”、忙闲不均等问题，真正做到“一人在岗、事项通办”，群众办事更加便捷高效。

三、深化改革，建好营商服务“高速路”

一是推进政务服务标准化规范化便利化。编制公布2023版县级行政许可事项清单241项，梳理完善标准化政务服务事项1236项，规范设置综合咨询、帮办代办、“跨省通办”、“省内通办”和“办不成事”等反映窗口；完成县、乡、村三级16个“一件事一次办”主题事项配置、认领、发布。截至2023年12月，全县办理政务服务事项303967项，行政审批局开展行政审批10119项。二是激发市场主体活力。深化商事制度改革，优化审批许可流程，成立政务服务企业开办驿站，积极推行告知承诺改革，企业开办实现24小时网络登记申报，线上“一网通”、线下“一窗通”，常态化0.5个工作日办结。2023年，全县企业总数13643户，净增长4985户。三是强化投资项目代办。制定《富源县人民政府办公室关于进一步加强投资项目代办服务工作的通知》等文件，代办中心专人、专班全程服务项目建设，变多部门“碎片化”审批为找代办中心“系统化”审批，实现审批和监督指导服务与项目建设序时同步推进，促进项目快速落地、规范建设、投产达效。2023年，投资项目代办中心代办项目15个，完成代办审批事项165个。

四、规范透明，构筑阳光交易“闪光点”

一是高标准规范交易场所建设。严格对照云南省公共资源交易平台服务标准，全方位改造提升交易场所。规范设置公共服务区、开标区、评标区、监督见证区和述标谈判区等功能区，完善区域标识，新建1个评标专家独立通道，改建6个智慧化独立评标工位；安装门禁闸机、人脸识别和身份验证登记、专家指引屏、电子门禁、语音呼叫、全区域音视频在线见证监督系统。二是高质量开展公共资源交易。严格执行公共资源交易法律法规，实行全流程电子化交易，常态化远程异地评标，健全公共资源交易联席会议制度，配齐网格管理员18名，制定《富源县公共资源交易中心评标区管理制度》，全面提升服务能力和水平。三是高效开展隐性壁垒专项整治。按照省、市公共资源交易领域隐性壁垒专项整治的工作要求，召开公共资源交易联席会议和自查自纠工作专题部署推进会议2次，制定专项整治行动方案，梳理排查交易项目80项，发现隐性壁垒问题157个，针对存在的问题，及时研究制定整改措施，全面抓好整改落实。2023年，公共资源交易中心完成项目交易85项，成交金额94110.34万元。

五、提质增效，搭好群众满意“暖心桥”

一是做强反馈整改服务。设立“办不成事”反映窗口、“办不成事反馈直通车”，公布“码上说、马上办”反映（投诉）小程序，实行干部包窗口、班子成员包专区，主要领导线上直达，“三管齐下”全方位为群众提供有力兜底服务，做到“凡有诉求，必有答复”，“凡有问题，必有整改”。二是做好多元便民服务。组建政务服务志愿团队，为有需要的申请人提供“一对一”、“点对点”的精准帮办代办服务；针对高龄老人、残疾人、孤儿等特殊困难群体，开展主动上门服务，将服务送到“群众家门口”；部分乡镇结合赶集日，常态化轮班值守，做到政务服务“不打烊”；部分乡镇强化“掌上办”功能，开设手机预约、咨询微信小程序，为群众提供24小时网上预约服务，2023年全县政务服务“好差评”系统接收评价159516条，好评率100%。

六、带好队伍，建设政务服务“生力军”

制定印发《富源县政务服务管理局关于落实政务服务“首问负责、一次性告知、限时办结”制度的通知》、制定《富源县政务服务管理局内部管理制度》《富源县政务服务中心管理制度》等，以制度管人管事。召开作风效能建设工作会议，结合8月进驻的人社、医保、税务、公积金、公安车驾管、司法公证等窗口工作情况，对工作纪律、服务规范、后勤管理做进一步规范要求。充分发挥示范引领作用，开展“岗位练兵”、“业务大讲堂”等活动，不断提高业务能力，提升办事效率。开展党员先锋岗、流动红旗岗、文明窗口、服务标兵等评选活动，积极营造争先锋、当先进的干事创业良好氛围。

七、从严要求，系好廉政勤政“安全带”

坚决扛牢全面从严治党主体责任，把党风廉政建设、意识形态责任制、法治建设责任作为全局工作的重要内容，制定《全面从严治党主体责任清单》《2023年党风廉政建设工作实施方案》《局党组抓基层党建工作责任清单》和《清廉机关建设实施方案》，层层签订《2023年党风廉政建设目标管理责任书》，坚持民主决策和集体研究重大事项制度，切实压实工作责任，抓好风险防控，形成各负其责、各司其职，齐抓共管的良好工作格局。2023年，党组专题研究意识形态工作会议2次，意识形态研判2次，研究党风廉政专题会议2次，分管领导汇报党风廉政建设工作3次，排查廉政风险点85个，制定防控措施79条，以“清廉机关”建设不断推动“清廉政务”落地见效、走深走实。

一年来，我们在提升服务水平、优化营商环境等方面做了一些工作，也取得了一定成效，但与上级的要求和人民群众的期盼也还有一定差距。在下步工作中，我们将紧紧围绕省、市政务服务工作部署和县委、县政府中心工作，进一步完善政务服务体系、创新服务方式、加快智慧政务建设，着力提升政务服务水平，切实为富源经济社会高质量发展贡献政务力量！

富源县政务服务管理局

2024年1月12日