今年以来，县残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和指示批示精神紧紧围绕县委、县政府“奋进新征程 推动新跨越”三年行动计划，在市残联的精心指导下，紧盯2023年工作目标任务，聚力履行“代表、服务、管理”职能，深入推进残疾人脱贫成果巩固、精准康复服务、教育创业就业、文化体育和权益保障等工作，不断提高残疾人社会保障能力和服务水平，较好地完成了2023年度各项工作目标任务。
一、全年工作完成情况
（一）加强党的领导，确保残疾人事业发展正确方向。一年来，富源县残联领导班子始终把党的政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，将对党绝对忠诚作为工作的生命线和根本点，确保新时代残疾人事业发展的正确方向。全面履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格落实党风廉政建设“两个责任”，加强领导班子民主集中制建设，认真执行“三重一大”规定要求，健全廉政风险防控机制，确保项目资金在阳光下运行。全年举办残疾人工作者业务培训1期余50人次；扎实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织党的二十大精神学习活动2次，有针对性的警示教育和廉政谈话、讲授微党课3场次，召开“三重一大”事项班子会议6次，党务政务及“三公”经费公开3期，干部队伍“四个意识”不断增强，思想政治素质、业务素质得到有效提升。
（二）聚焦主责主业，推动残疾人事业高质量跨越式发展。聚焦残疾人教育、就业、社会保障、脱贫成果巩固等“八个专项”行动，全力推动全县残疾人事业高质量跨越式发展。一是全面构建最低生活保障、医疗救助、救济供养等多重保障体系，全县纳入最低生活保障残疾人7977人，其中：城镇651人，农村7326人，残疾人最低生活保障率达100%；累计申报困难残疾人生活补贴10054（条）、困难残疾人护理补贴6397人（条），发放补助资金共计1687.534万元，“两项补贴”覆盖率达100%；为7018名一、二、三级残疾人代缴养老保险115.29万元；为1531名重度残疾人资助医疗保险金18.372万元。二是扎实开展残疾人康复救助服务，实施“阳光家园”计划，为智力、精神、重度肢体残疾人进行机构（居家）托养服务，全年开展托养服务330人次；为160余名精神残疾人提供住院救治、为280余名精神残疾人免费发放治疗药物；全年完成残疾人辅助器具适配120例，为40名残疾人免费进行假肢装配，对60名残疾儿童进行康复救助，完成精准康复3859人（次）。三是积极推动残疾人就业创业，举办魔芋、生猪种养殖实用技术培训班2期，培训残疾人130人，选送3人参加盲人按摩技能培训；扶持创建省市级残疾人就业创业示范点34个，市级残疾人就业创业示范基地1个，省级残疾人乡村振兴示范基地1个，辐射带动110名残疾人就业创业；组织举办残疾人就业专场招聘活动1期，实现困难残疾人就业13人、新增就业202人，发放应届高校残疾人毕业生求职补贴87人8.7万元。就业创业工作走在全市前列，就业创业工作被省残联确定为上海市调研、交流项目点。四是不断提升残疾人教育资助水平。全力维护残疾儿童平等共享义务教育权利，配合教育部门开展适龄残疾儿童少年义务教育招生入学评估安置工作，目前全县共有540名适龄残疾儿童随班就读，92名智力残障儿童到富源县特殊教育学校就读，因残辍学比例明显下降；为90名贫困残疾人子女高中生和贫困残疾高中生、14名残疾子女大学新生和残疾大学新生发放助学金10.75万元。五是着力改善残疾人生产生活条件，大力实施困难残疾人家庭无障碍改造项目，规范残疾人家庭无障碍改造共80户，拨付资金25万元；全面完成残疾人机动轮椅车燃油补贴申报发放工作，对33名残疾人发放机动轮椅车辆燃油补贴0.858万元。残疾人平等参与社会活动能力不断得到有效提升，生产生活条件得到切实改善。
（三）强化自身建设，为经济社会发展贡献部门力量。一年来，县残联紧紧围绕县委、县政府中心工作，强化残联系统党风廉政建设和机关效能建设，建立健全内部各项规章制度，建设一支思想好、业务精、作风正的残联干部队伍，为全县经济社会发展持续贡献部门力量。一是深入贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，严格落实意识形态工作责任制，以全国助残日、全国残疾预防日为契机，开展系列宣传活动2次，在各类媒体刊登文章22篇，生动展现了在党的领导下全县残疾人事业取得的成就，引导广大残疾人听党话、感党恩、跟党走。二是针对队伍现状，采取“请进来、送出去”的形式，认真组织干部职工业务知识培训，逐步提高残疾人工作者综合素质。全年开展专门业务知识培训1次，46人。三是通过实施精准康复、教育资助、创业扶持等“8个专项行动”助力乡村振兴，建立健全残疾人跟踪访视机制，全年开展困境残疾人家庭无障碍设施改造、儿童康复救助等专题调研活动6次，并有针对性的开展工作，做到“早发现、早干预、早帮扶”。截至目前，争取各类项目资金430.7万元用于推动残疾人各项事业发展或对残疾人进行帮扶救助，全县没有出现残疾人家庭因病、因学脱贫不稳定或返贫致贫现象。四是全力做好残疾人维权工作，推行领导干部包案化解“重要信访案件”受理、接待群众来访、律师顾问等制度，全力做好信访维权工作，全年收到来信来访14件，办结14件，办结率100%，妥善解决了一批残疾人信访问题，没有出现残疾人集体上访或越级上访事件。
（五）强化协作配合，营造关心关爱助残扶残社会氛围。一是以“全国第33个助残日”活动为主线，联合团县委、妇联、工商联、总工会、红十字会等部门，扎实开展“5·21”现场政策宣传活动、辅助器具适配活动、入户评残办证暨慰问困难残疾人（学生）活动、残疾人免费义诊下乡活动等“十个一”活动。二是与红十字会联合组织了“绿美富源·助残行动”网络筹款活动，筹集善款49万元，筹款金额排名全市第三，善款用于残疾人困境救助、辅具适配和儿童康复救助。三是协调县女企业家协会捐资3.1万元，对县特教学校110名残障儿童进行了走访慰问，一定程度上减轻了残障儿童家庭经济负担，为残障儿童随班就学创造了有利的环境条件。四是与县妇联、女企业家协会联合开展“关爱女性.情满人间”困难残疾女性救助专场活动，对全县116名困难残疾女性进行走访救助。五是通过协调乔治白服装有限公司，对后所镇2400余名残疾人进行衣物捐赠，总计价值70余万元。全社会关爱残疾人、支持残疾人事业发展的良好社会氛围正逐步形成。
二、存在的困难和问题
一是农村残疾人返贫致贫的风险较高，部分残疾人受身体条件和文化水平影响，自我发展能力不足，创业就业难度大。二是残疾人事业投入严重不足，在康复、就业、教育、托养照护等基本公共服务方面仍有许多短板，要补齐短板，满足多样化需求，实现高品质生活，需要进一步加大财政投入力度。三是基层残联组织力量亟待加强，受“并岗提薪”改革影响，村级残疾人联络员全部由村专职委员兼任，存在业务不熟、事务太多而不重视残疾人基层基础工作的情况。同时，县、乡（镇、街道）、村三级残联机构编制少、人员不足，“五大”专门协会作用尚未充分发挥。四是残疾人“平等、参与、共享”的权益还没有得到充分实现。歧视残疾人、损害残疾人权益的现象还不同程度存在，残疾人参与社会生活还不够充分。
三、下步工作打算
（一）党建引领，持续推动残疾人事业健康发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习领会党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业重要指示批示精神和考察云南重要讲话精神，严格落实《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾人“十四五”发展规划》等法规和政策，严格执行各项规章制度，认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，聚焦残疾人义务教育、基本医疗、住房安全、康复服务和无障碍建设等保障工作，切实提高残疾人自我发展能力，持续提升基本公共服务水平，全力推动残疾人事业高质量发展。
（二）紧盯目标，确保全面完成年度工作任务。一是实施“阳光家园”计划和精准康复行动，计划开展智力、精神、重度肢体残疾人机构（居家）托养200人次；适配辅助器具80例、装配假肢24例、残疾儿童康复训练36人，精神病防治280人。二是着力改善残疾人生产生活条件，持续开展无障碍环境改造和建设，按照“一户一方案”设计，计划对50户残疾人家庭实施改造项目；做好残疾人机动轮椅车辆燃油补贴申报审核工作，做到应审尽审。三是切实做好残疾人最低生活保障、“两项补贴”、代缴养老保险和医疗保险申报工作，确保最低生活保障率、“两项补贴”覆盖率、代缴养老保险率、医疗保险率分别达95%、100%、98%、95%。四是做好残疾人教育、就业和维权工作。深入开展残疾人教育资助工作，继续为残疾学生、残疾人子女学生和残疾大学新生提供助学服务；强化残疾人农村实用技术培训工作，计划开展种养殖、深加工、职业技能等培训3期200人次；抓好残疾人创业就业工作，计划创建残疾人就业创业示范基地1个、示范户20户；五是全力维护残疾人合法权益，办好12385残疾人服务热线，确保残疾人信访维权问题100%受理、100%办结。六是深入开展群众性残疾人文化艺术活动，组织残疾人参与书法、绘画、摄影、民间手工艺等才艺展示，积极配合相关部门做好对特殊艺术人才的培养工作。大力开展残疾人群众体育活动，积极协助有关部门做好残疾人运动员后备人才的选拔和训练工作。
（三）主动做为，统筹兼顾做好其他相关工作。一是以“全国助残日”、“残疾预防日”、“志愿者服务”等主题活动为载体，切实加大宣传力度，共同营造全社会共同关心关爱残疾人的良好氛围。二是主动加强与各级各部门的沟通协调力度，争取相关部门在资金、人员编制等方面给予支持帮助。三是进一步加大信访问题化解力度，针对持续上访人员、有上访隐患人员采取“一人一策”方式，从政策解释、困境救助等方面入手，妥善做好信访工作。四是加大向省、市残联汇报协调力度，力争更多有关残疾人事业发展的项目、资金投向富源。同时，按照县委、县政府的安排部署，切实加强法纪教育和警示教育，开展廉政风险防控，进一步推进党务政务公开，统筹开展好意识形态、平安建设和市域社会现代化工作，积极开展全面依法治县，坚定不移地进行扫黑除恶斗争，促进区域社会和谐稳定。
富源县残疾人联合会
2024年1月10日