2020年，在县委、县政府的坚强领导下，在县级各进驻部门的齐心配合和大力支持下，县政务服务管理局认真贯彻落实中央、省、市、县各级重要决策部署，聚焦“加快服务型政府建设，打造高效、便捷的政务服务环境”目标，致力抓改革、优服务、促发展，着力解决服务企业、服务群众最后一公里问题，努力为推动全县经济社会高质量跨越发展营造良好的政务服务环境。现将一年来主要工作开展情况报告如下：

一、坚持党建引领，建设一流队伍，全面提升服务发展的能力和水平

（一）全面落实从严管党治党责任。认真落实党组书记从严管党治党第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任，持续在干部教育管理、监督问效、执纪问责上下功夫，推动全体党员和干部切实增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉。坚持问题导向，认真抓好县委巡察反馈、各级督查检查发现和企业、群众集中反映问题的整改落实，努力营造忠诚、干净、担当的干事创业氛围。

（二）切实加强干部队伍建设。坚持在服务中培养干部、在实践中锻造能力，不断提升全体干部的政治素养和业务水平。结合主题党日活动开展，始终把政治理论学习与业务培训相结合，建立常态化学习培训制度，每月28日组织开展1次政治理论学习活动，由党员干部带头讲党课、学理论、强认识，每周五开展1次党小组或各科室分组学习活动，由各科室负责人或业务骨干带头讲业务、比技能、提素质，推动“我的业务我来讲”，让党课学习日成为加强干部政治修养、提升业务水平的充电站，不断提高服务群众的能力和水平。

（三）努力擦亮政务服务党建品牌。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务的工作思路，扎实推进“党建+政务服务”品牌创建。坚持将支部建到窗口上，将窗口党员和非党干部合理划编为4个功能型党小组，便于日常学习、培训和各类活动的组织和开展，切实把“为人民服务”践行在岗位第一线。扎实开展“党员承诺践诺”“党员先锋岗评选”“志愿服务”“五比五提五带头”等主题活动，充分发挥党员干部在服务群众中的示范引领作用，擦亮政务服务党建品牌。

二、坚持人民至上，强化履职担当，致力搭建群众满意的政务服务平台

（一）简政放权力度不断加大。持续深化放管服改革，不断加大简政放权力度，梳理、调整县级行使行政权力事项258项，其中：取消45项、合并实施153项、承接和属地管理58项、审批改备案27项。深入开展“减事项、减环节、减材料、减时限、减跑动次数”专项行动，全县集中审批服务事项实现办事环节平均压缩30%以上、申请材料精简51%、办理时限压缩57%。

（二）重点领域改革深入推进。全面推进相对集中行政许可权、商事制度、工程审批制度等关键环节和重点领域改革，不断提升审批服务效率。全面完成行政审批局组建和相对集中行政许可事项、人员编制的划转工作，自2020年3月9日起正式开展集中审批运行，共受理办结行政许可事项4373件。企业开办事项实现全流程进驻政务大厅集成办理，办理时间压缩至3个小时。依托投资项目在线监管审批平台，全面推动投资项目审批全链条进驻政务服务中心办理，统一审批流程、压缩审批时限，投资项目审批实现平均压缩30%以上。

（三）政务服务体系建设不断加强。紧紧围绕打造线上线下一体化政务服务综合体目标，全面提升线上服务能力和线下实体大厅承载能力，致力搭建高效便捷、集中统一、服务优良的政务服务平台。全面完成县政务服务大厅标准化建设改造提升项目，于2020年11月23日搬迁投入使用。新政务大厅使用面积5100平方米，规划设置了公共服务、市场服务、投资服务和公共资源交易服务4个集成办事服务专区，按照“一站式服务”要求推动各部门所有保留行政许可事项、关联审批事项、高频办理服务事项全面进驻办理，政务服务事项进驻率达70%以上。不断加强互联网+政务服务平台建设，与省市同步完成县、乡、村三级网上政务服务大厅配置，政务服务事项网上可办率达96.1%。扎实开展“一部手机办事通”推广应用，致力为企业群众提供优质、高效、便捷的移动政务服务。全县累计完成“办事通”实名认证9.5万余人，“办事通”上线可办事项达600余项。

三、坚持廉政立本，持续转变作风，努力打造阳光高效的政务服务环境

（一）强化效能监察，规范服务行为。建立了政务服务行业规范和《机关内部管理制度》《行政审批廉政制度》《公共资源交易管理制度》《窗口工作人员管理制度》等26项管理制度，对所有窗口进驻人员集中开展了岗前纪律、文明礼仪、行为规范和业务知识培训，并严格落实统一着装和挂牌上岗要求，统一公开“六零”服务承诺，广泛接受社会和办事群众监督。每个服务专区明确1名责任领导和1名监督管理员负责大厅日常监督管理，通过政务服务好差评、意见簿、意见箱、投诉电话、电子邮箱等方式畅通群众诉求渠道，推动了企业群众关心、关注问题的持续改进。扎实开展“转作风、优服务”专项整治行动，集中力量对窗口工作人员工作态度、作风、纪律等方面问题进行了大排查、大整治，并形成常态化巡查、规范化管理的长效机制，推动窗口作风的持续转变，规范了服务行为。

（二）公开透明服务，规范权力运行。坚持依法依规和公平公正原则，全面开展审批服务事项流程再造，及时梳理完善本级政府行政权力清单和责任清单，全面公开政务服务目录清单，编制了统一的办事指南和业务手册，并制作成二维码在政务服务网站进行公开公示，方便群众查询、监督，实现所有办事流程、办事环节规范、公开和透明。公共资源交易实现了全流程电子化交易，确保了交易过程的阳光透明。2020年完成进场交易项目82个，交易总金额16.9亿元，节约资金1.37亿元，增资资金21万元。加强廉政风险管控，围绕重点领域、重点岗位、关键环节，开展廉政风险排查，实行廉政风险防范承诺制，强化日常内部监督和管理，让权力在阳光下运行。

（三）创新服务方式，提升服务效率。认真落实审批服务便民化要求，不断改进服务方式，延伸服务触角，致力为企业群众提供更加高效、便捷的贴心服务。结合相对集中行政许可权改革，我们创新开展了“一事一码清单办、高频事项填空办、集成服务并联办、五减一提加速办、一件事一次办”等服务模式，引进了邮政快递、证件照相、印章刻制、财务中介等服务事项进驻政务大厅实行一链办理，开通了老年人服务和跨省通办专窗，党员干部带头、志愿者参与轮流为办事群众提供帮办、代办等志愿服务活动，在志愿者服务站为办事群众提供紧急医疗救助、针线包、充电器、雨伞、纸杯等爱心的服务，让企业群众办事更加高效、更便捷、更贴心。

（四）转变服务理念，优化营商环境。认真履行优化营商环境部门牵头责任，扎实抓好“投资项目代办”制度落实，积极探索建立了“预审代办、分类代办、跟踪服务”工作机制，努力为企业和项目投资提供“一对一”、全周期、全方位精准服务，专人专班负责帮助企业协调解决办证难、落地难、融资难等难题，让“门好进、脸好看、事好办”成为常态，让企业能够放心投资、安心经营、专心创业，营造了“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的浓厚氛围。投资项目代办制度在全市营商环境“红黑板”考核中排名前列，工作经验在全市范围进行了推广。

一年来，虽然我们在政务服务体系建设方面取得了一些成效，特别是在改进服务模式和创新服务举措等方面取得了重大进展，但我们也更加清醒认识到我们的服务与上级的要求和人民群众的期待也还有一定差距。在下步工作中，我们将牢固树立以人民为中心的发展理念，以简政放权、放管结合、优化服务为主线，以完善政务服务体系、加快智慧政务建设为核心，持续深化重点领域改革，深入实施政务服务提质增效工程，着力推进“互联网+政务服务”深度融合，不断创新服务方式、提升服务质量，以全心服务、一流服务、公平服务、创新服务，致力建设和谐政务、高效政务、阳光政务、品质政务。

富源县政务服务管理局

2021年1月8日