2020年，县卫生健康局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以“人民健康”为中心，扎实推进疫情防控和爱国卫生“7个专项”等重点工作，全力促进健康富源建设。现将工作情况报告如下：

一、履职尽责情况

（一）疫情防控成效明显。坚持以“外防输入，内防反弹”和联防联控、群防群治策略，抓实疫情防控常态化工作，动态研判秋冬季疫情风险和发展趋势，制定了《富源县秋冬季常态化疫情防控应急预案》和各项配套工作方案，持续开展常态化疫情防控工作。在二级医疗机构建立了热敏感应快速测温系统。推进传染病智能自测评估、预检分诊等智能医疗应用。进一步加强疫情防控物资储备，全县各医疗单位均留足至少1个月的疫情防控物质实物储备用量并单独保管，同时采用协议储备的方式储备至少能满足2个月用量的防控物质。

（二）推进爱国卫生“7个专项行动”有思路有力度。一是组织拟订并印发了《富源县卫生健康系统推进爱国卫生“7个专项行动”暨国家卫生县城创建实施方案》，指导卫健系统带头并带动各级各部门组织实施。卫健系统新建（改造）公共厕所118座、洗手设施241个，工间操、爱国卫生清扫常态化开展。三是落实县局机关包保太和社区1组爱国卫生“7个专项行动”，定期开展志愿者活动，目前包保区域内垃圾明显减少，牛皮癣小广告基本消除，群众参与意识明显增强。四是认真做好创建国家卫生县城阶段性工作。2020年，富源县2020年组织创建国家卫生乡镇2个，省级卫生村52个；迎接复审的省级卫生乡镇1个、卫生村1个。组织召开了国家卫生县城创建调研摸底工作会议，对《国家卫生县城》标准进行解读，组织县爱卫会成员单位开展了调研摸排工作，6月7日上报了创建国家卫生县城请示。

（三）健康扶贫不脱钩不断档。全县已构建起基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障四重保障制度，各医疗机构全面落实“先诊疗后付费”和“一站式结报”工作机制，符合转诊转院规范住院治疗实际报销比例达90%。全面推进大病专项救治，2020年已核实患病人员12563户18055人，其中大病集中救治一批3299人，对患有36种大病的建档立卡贫困患者实行了集中救治，对符合手术条件的214名白内障患者进行了免费救治。2020年完成家庭医生签约198374人，其中建档立卡贫困户签约93939人，家庭医生签约做到应签尽签，并全部履约服务到位。

（四）基本公卫项目落实有力。一是全县累计建立居民电子健康档案784711份，建档率达97%；二是慢病管理人群稳步提升，管理占比均较上年提高5%以上，其中健康管理65岁及以上老年人40047人，管理高血压患者30169人，管理2型糖尿病患者6794人，管理严重精神障碍患者3541人；三是做好预防接种规划及传染病工作，全年累计接种免疫规划疫苗193409针次，疫苗接种率达95%以上，2020年无重大传染病疫情及突发公共卫生事件发生；四是认真落实“关爱妇女儿童健康行动”计划，2020年全县活产数为7567人，住院分娩率为99.69%;无孕产妇死亡报告;婴儿死亡率为3.30‰，均在市级下达的控制指标内。

（三）卫生项目全力推进。县人民医院搬迁项目已完成项目选址意见、用地预审、环评批复、可研批复、床位批复、规划用地许可等前期工作，取得不动产权证，完成投资2483.97万元，前期工作有序开展。招商引资医养结合中心项目1个，设置床位616张，建筑面积38万平方米，投资29140.77万元。

（四）顺利启动医共体建设。今年，全县共组建以县人民医院、县中医医院为牵头医院的2个医共体，县域内22家医疗机构（含6家民营医院）为医共体员单位。2个医共体均完成了成员成单位挂牌工作。7月起实行医保基金按人头打包付费。

（五）卫生惠民成效明显。2020年以来，全县共完成白内障患者复明手术628例。开展尿毒症透析诊疗6721人次。全县累计290名艾滋病病毒感染者和艾滋病病人享受关怀救助。

二、正风肃纪情况

（一）加强纪律作风建设。为切实转变机关干部作风，增强纪律和规矩意识。2020年县卫生健康局持续加强机关干部纪律作风建设，每月由一名领导带领分管科室人员、纪检干部等对机关干部纪律作风进行督查2次，每季度在机关扎实开展文明科室评比活动1次，评出1个文明科室进行表彰奖励，加挂文明科室流动红旗，努力营造干事创业浓厚氛围。

（二）整顿行业不正之风。2020年7月，积极配合市卫健委对县人民医院开展大型医院巡查工作，并完成反馈问题的整改。制定印发了《富源县2020年医疗行业作风建设工作专项行动方案》，对全县一级及以上医疗机构（含民营医院）开展行业作风整治工作，有效避免医药购销领域和医疗服务中的不正之风。

（三）强化监督检查。扎实开展案件查办，2020年6月，县卫生健康党工委针对市健康扶贫督查组督查发现部分医疗单位存在建档立卡贫困户先诊疗后付费等政策落实有差距的问题，组织全县医疗机构主要负责人开展集体约谈3批次57人次，针对黄泥河、古敢卫生院存在先诊疗后付费政策落实不到位、家庭医生签约率低的问题，启动追责问责机制追究失责任人3名。进一步扎紧制度的笼子，形成震慑。

三、办事公开情况

（一）强化为民服务意识。2020年全县共完成免费白内障患者复明手术628例；开展尿毒症透析诊疗6721人次；安排专人及时公开本系统重大决策、重大事项、惠民事项等相关信息，通过阳光监督平台公开阳光监督个人信息3600人次，重大事项27条。

（二）强化党务政务公开。机关每季度在院内公开党务政务信息1次。卫生健康微信公众平台全年发布信息218条。2020年将疫情防控捐赠“进出去向”作为重点适时公开公示，接爱群众监督。

四、工作效率情况

（一）做实政务服务。2020年全县办理一、二孩生育服务登记1698本。审批发放再生育服务证38对；办理《独生子女父母光荣证》137对；免费办理《云南省老年人优待证》616份，现场办结率100%，老年人满意率100%；办理县人大交办的人大建议8件，县政协交办的提案7件。

（二）严格依法行政。制定了《富源县改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案》，建立了综合监管结果协同运用机制和综合监管各部门间信息通报机制，完善综合监管结果与医保定点协议管理、财政投入、从业人员绩效工资等相挂钩的多部门联动和联合惩戒措施，实现“一处违法，处处受限”。

（三）加强职能监管。不断加大卫生监督执法力度，2019年以来，共出动卫生执法人员435人次，共实施行政处罚22件：医师定期考核不合格12件；双随机现场检查不合格2件，其中传染病防治1件，警告并罚款500元，放射诊疗1件，罚款3000元；打击非法行医5件，罚款27000元。

五、廉政建设情况

（一）持续开展廉政专题督查。局党工委与6家县直医疗卫生健康单位、12个卫生院分别签订了《富源县卫生健康系统2020年度党风廉政建设目标管理责任书》。印发了《富源县2020年医疗行业作风建设专项行动方案》，共查处不合理用药101人次，查处不合理检查39人次，查处不合理检验48人次，批评教育21人，警示教育29次1916人次。新增修订廉政风险制度等131个。

（二）坚持厉行勤俭节约。严格落实中央八项规定，严格控制“三公”经费支出，“三公”经费同比下降3.2%。公车使用上未发生公车私用现象。

（三）加强廉政防控警示教育。组织党员领导干部集中收看《政治掮客苏洪波》等警示教育片，党工委委员轮流讲授党风廉政建设党课共30余人次。各医疗卫生健康单位充分利用党员干部违纪违法案件特别是本系统已查结的党员干部违纪违法案件开展警示教育。

总之，2020年以来，全县卫生健康各项工作取得了一定成绩，但与目前复杂多变的疾病防控形势和人民群众的健康需求还有差距。下步工作中，我们将不忘初心、牢记使命，全力推动全县卫生健康事业发展再上新台阶，全力推进健康富源建设。

富源县卫生健康局

2021年1月8日