根据《中共富源县委办公室 富源县人民政府办公室关于印发〈富源县2020年度社会评价办法〉的通知》（富办字〔2021〕1号）要求，现将县林业和草原局2020年度工作情况报告如下，请各位参评代表阅评：

一、履职尽责，年度目标圆满完成

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持“绿水青山就是金山银山”和绿色发展理念，圆满完成了年度工作任务。2020年末森林面积达230.2万亩，森林蓄积控制量达604万立方米；森林覆盖率达47.2%，同比增1.98个百分点；湿地面积达3.36万亩，自然湿地保护率达7.77％；草原面积42.35万亩，草原综合植被盖度达85%；实施营造林项目7.4万亩，比计划的7.2万亩增0.2万亩；林业产值达5.8亿元，同比增0.3亿元。

（一）抓造林绿化，夯实发展基础。2020年实施营造林项目7.4万亩，其中，防护林建设项目0.3万亩，石漠化综合治理4.4万亩，新一轮退耕还林工程2万亩，陡坡地生态治理0.2万亩，退化林修复0.5万亩。7月15日，市委常委、县委书记唐开荣同志带领有关县级领导和各单位主要负责同志，在县国有三道箐林场开展义务植树16700株，栽植面积100亩，引领全县全年义务植树210万株。

（二）抓资源管理，严守生态红线。一是公益林管理得到加强。加强对全县115.64万亩国家级公益林和19.33万亩省级公益林的管理，落实管护责任单位273个，签订管护合同1310份，聘请1310名管护人员加强巡山管护，确保公益林管理实现“八无”目标。二是天然林停伐保护工作有序推进。与12个乡镇（街道）签订《富源县天然林停伐保护行政责任书》12份，落实了141个村居委会和2个国有林场的管护责任；与2871个林权主体签订停伐管护补助协议2871份，兑现补助资金355.5万元；按管护责任区落实管护责任人（护林员）521人，切实加强了23.86万亩天然商品林的停伐保护工作。三是自然保护地整合优化工作顺利开展。编制上报的《富源县自然保护地整合优化预案》已通过了省级评审并上报国家层面审查，整合保留的富源县十八连山省级自然保护区面积为1195.41公顷；优化后的森林自然公园更名为富源县胜境关森林自然公园，面积3256.21公顷。四是生物多样性保护体系更加完善。统筹山水林田湖草系统治理，加强湿地草地保护，湿地面积达3.36万亩，保护率41.63％；草原面积达42.35万亩，综合植被盖度达85%。加强生物多样性保护，全县337种高等植物和126种动物得到有效保护。

（三）抓依法治林，维护林区稳定。持续开展“扫黑除恶百日攻坚”、“集中打击毁林种植”等违法行为专项行动，严厉打击非法占用林地、滥伐林木和非法猎捕、经营野生动物等破坏森林资源的违法犯罪行为为重点，共立林业刑事案件12起，抓获犯罪嫌疑人12人，移送起诉12人；受理林业行政案件91起，查处91起，查处率100%，处罚91人，收缴罚款91.6万元，收回林地恢复植被11.73公顷；扎实开展扫黑除恶专项斗争“六清”行动，按时核查上报转办线索14条，核查办理率达100%，有效稳护了林区稳定。

（四）抓灾害防治，筑牢安全防线。一是累计投入森林防火经费628.76万元，克服长期干旱、大风等极端天气对森林防火工作的不利影响，采取扎实有效的工作措施，顺利完成森林防火工作各项目标任务，取得了连续多年无重特大森林火灾的好成绩。二是切实抓好林业有害生物防治工作，全年发生林业有害生物共0.85万亩，防治0.85万亩，防治率达100%；完成517立方米木材、27.2万株苗木的产地检疫和 331.8立方米木材、15万株苗木的调运检疫工作，检疫率达100%；完成林业有害生物监测69.5万亩，监测覆盖率100%。

（五）抓林草产业，增强发展后劲。开展核桃春夏两季有害生物监测防治，确保不发生大面积的病虫害。组织核桃大树换头嫁接后的抹芽、除萌、解膜、摘心、立杆绑扶等知识培训，在全县核桃连片基地区域布设27个核桃产量固定监测样地，2020年度全县核桃挂果面积达11.29万亩，核桃干果产量达1564吨。积极组织富源县聚农绿色食品开发有限公司参加“2020年高原特色森林生态产品选品及产销对接会”，提升富源县核桃深加工的影响力。向省级申报了3个核桃初加工机械一体化示范点建设项目，提高核桃产品附加值。充分利用林下土地资源和林荫优势，发展林下种植、养殖、森林康养等林下经济，提高林农收入。

（六）抓生态扶贫，助推脱贫攻坚。着力抓好建档立卡贫困人口生态护林员项目，共选（续）聘生态护林员575名，投入资金460万元，带动575户2598个贫困人口增收脱贫。整合涉农资金300万元，为具备安装条件的建档立卡贫困户安装太阳能3000台，惠及建档立卡贫困户3000户13211人。指导富村镇砂厂村委会采用“党支部+合作社+基地+农户”的发展模式，建设猕猴桃种植示范基地200亩。

二、正风肃纪，工作作风明显转变

一是以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，扎实开展狠抓落实活动，深入治理只表态不落实和维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义、官僚主义问题。二是结合机构改革，进一步健全单位内控制度，坚持厉行节约，强化公务车辆管理，落实节假日公务车辆封停工作，认真做好领导干部婚丧嫁娶申报工作，坚决纠治隐形变异、改头换面的“四风”问题，推动中央八项规定及其实施细则和省委、市委、县委实施办法化风成俗，养成习惯。三是严格执行投资项目代办、企业联络员、涉企检查报审和“双随机、一公开”等制度，深入推进构建亲清政商关系，改善营商环境，切实做好项目建设使用林业的监管服务工作，全力服务补木水库、宣富高速、富罗高速、工业园区招商引资项目、农村公益性公墓建设、生猪养殖等项目建设，完成建设项目永久使用林地初审转报20件，面积492亩，上缴森林植被恢复费512.02万元；为矿山企业出具联勘联审意见100余份。

三、办事公开，公共权力阳光透明

一是落实权力清单、责任清单、负面清单制度，推进党务、政务和各领域办事公开，兑现公开承诺，及时公开林业和草原政策法规、职能职责、办事流程、服务承诺、收费标准、处罚依据等事项，主动接受社会监督，促进权力阳光透明运行。二是按照规定暂停了森林植物检疫费的征收，将育林基金征收标准降为零，杜绝了滥用职权、执法不严、执法不公以及乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派等现象的发生，构建了廉洁高效的政务服务体系。

四、转变职能，工作效率有效提升

一是深化职能转变，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，梳理10类职权类型，公布了权力清单，避免了职责交叉、分散和职责缺位、越位情况。二是清理行政审批事项，按照应驻尽驻的原则进驻县政务服务中心并授权窗口人员办理，极大方便了办事群众，让群众、让企业少跑路，有效降低了办事成本，提高了办事效率，提升了行政效能。

五、强化领导，廉政建设得到加强

一是严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，压实党风廉政建设“两个责任”，局党委书记、局长分别与班子成员、局属各党支部和科室（单位）签订党风廉政建设责任书36份，局党委开展党风廉政教育培训3次，支部开展“廉政警示教育”主题党日活动10次。二是局班子成员及科室负责人结合各自的岗位职责和工作实际，对各自岗位风险点和风险环节进行全面查找，制定了防范措施，作出了监督承诺，杜绝了徇私舞弊、暗箱操作和利用公共权利谋取私人或单位的特殊利益等现象。三是推进家庭家教家风建设，引导党员干部重寻家风精髓，重拾家规家训，正好家风、管好家人、处好家事。

富源县林业和草原局

2021年1月8日