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县政协机关2019年度工作情况报告

  • 县政协机关
  • 015158708/2021-00495
  • 2020-01-08 16:39
一年来，富源县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会精神，全国地方政协工作会议精神和省委政协工作会议精神，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，围绕中心认真履职、服务大局创新作为，有力推动全县政协工作提质增效。
一、围绕两个全覆盖，强化政协系统党的建设
始终把坚持党的全面领导作为政协工作根本政治规矩，牢固树立做好政协工作必须首先抓好政协党建的理念，研究出台加强政协系统党的建设工作的意见，召开政协系统党的建设工作会议，全力抓好政协系统党的建设。一是推动党的组织党的工作全覆盖。按照“发挥专门委员会在政协工作中的基础性作用，并以专门委员会为依托开展党的工作”的要求，本着党员委员“组织关系一方隶属、参加双重组织生活”的原则，成立7个专门委员会党小组，将110名中共党员委员编入专委会党小组，构建起“政协党组+机关党组+机关党支部+专门委员会党小组”的党组织架构体系。建立党小组定期活动、党员委员联系党外委员、党员委员履职点评等制度，把党建工作情况纳入各专门委员会年度报告工作的内容，把党员委员参加党小组活动情况纳入年度委员履职考核内容，实现党建工作同履行政协职能有机结合，实现党的组织党的工作全覆盖。二是推动管党治党全面从严从实。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格贯彻落实中央八项规定精神，研究制定全体会议工作规则、调研视察考察工作办法、专题协商活动组织实施办法等制度，推动政协工作制度化规范化发展。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极支持县纪委派驻政协机关纪检组开展工作，着力整治部分政协委员主体意识不强、参政议政能力不强，少数干部职工工作标准不高、自我要求不严等问题，切实转变视政协为休养所的懒散作风、为终点站的消极作风，教育引导政协委员“守纪律、讲规矩、重品行”。三是推动意识形态工作落细落实。坚持把意识形态工作与政协业务同部署、同落实，开展中华人民共和国成立70周年、人民政协成立70周年庆祝活动，创作诗词《政协颂》，叙说政协的发展历程和工作成效，增强政协系统干部职工对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同和情感认同；开展“市级五星级文明单位”创建活动，机关服务质量、服务效率、文明程度不断提升；编纂出版《幸福花开·富源县脱贫攻坚记忆》文史资料，详细记录各部门和广大干部群众的艰辛努力、奋斗足迹和弥足珍贵的成果，铭记全县决战脱贫攻坚决胜脱贫摘帽这段非凡历程；编辑发行《富源政协》刊物4期，进一步宣传政协工作、交流工作经验，有效发挥意识形态工作在政协系统统一思想、凝聚共识、汇集力量的作用。
二、坚持双向发力，推动政协工作提质增效
树立鲜明的目标导向和质量导向，坚持在建言资政和凝聚共识上双向发力，把提质增效摆在更加突出位置，着力推动政协工作从注重“做了什么”“做了多少”向“做出效果”转变。一是聚焦产业发展建真言。把全县的支柱产业和群众增收的主导产业作为主攻方向，深度调研、集中协商、精准建言。立足抢抓“云南省把曲靖确定为全省煤炭产业高质量发展的重点地区之一、把富源老厂矿区作为重点开发建设的矿区”的重大机遇，对煤炭产业高质量发展进行专题调研协商，提出“坚持走集团化的路子、发展现代煤化工、实施人才强煤战略、推进“五化”矿井建设、强化安全生产监管等6个方面28条建议。围绕发展富民产业，对魔芋、大河乌猪优势传统产业进行调研协商，指出大河乌猪产业存在“品牌强、发展利用提升弱，优点强、营销策略定位弱，生猪产业体系强、大河乌猪占比弱”的“三强三弱”问题，魔芋产业发展存在规划不够科学、种植管理水平不高、产品附加值低等问题，有针对性地提出意见建议。同时，开展助推民营经济高质量发展专题协商，组织委员、相关部门人员围绕营商环境不够优化、融资难融资贵、品牌意识不强、转型升级难等问题，共同出主意、想办法、寻对策。二是聚焦重大改革献良策。紧跟县委、县政府关于殡葬改革的步伐，积极开展调研协商，指出农村公益性公墓难以满足长期需求、各地移风易俗落实不统一、殡仪管理与服务水平有待提高等问题，并从扩建和新建农村公墓、严格执行移风易俗规定、提高殡仪服务质量等6个方面提出10条建议，为持续推进殡葬改革提供参考。三是聚焦民生事业出实招。针对县城适龄儿童上学难问题和群众普遍关注的看病贵问题，分别对县城小学和幼儿园扩容增量工作、城乡居民基本医疗保险管理工作开展调研协商，从“盘活城区教学资源、启动北城小学建设、合理布局普惠性幼儿园、大力发展民办教育，强化定点医疗机构监管、严打欺诈骗保行为、加快异地就医联网结算工作”等方面，积极为全县教育、医疗事业建言献策。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，针对矿业固体废物无序堆放、挤占田地、污染环境等问题，开展矿业固体废物污染防治专题调研协商，提出全面落实法律责任、注重矿业固体废物综合利用、建立联合监管执法长效机制、依法取缔320国道沿线无证或证照不齐的货场等意见建议，积极助推矿业固体废物污染防治工作。
三、紧扣时代脉搏，创新实践提升履职效能
准确把握新时代人民政协的新方位新使命，深入研讨县级政协的作用“是什么”“干什么”“怎么干”，坚持人民政协为人民，创新政协工作实践，有效彰显政协组织在推进基层治理体系和治理能力现代化中的积极作用。一是深入开展“六聚焦六助力”活动。严格落实“摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”要求，牢固树立“抓好乡村振兴就是最有效巩固和提升脱贫攻坚”的思想，结合市政协开展的“七个助推”和“十个一活动”，及时延展“三送三帮”扶贫助推行动的内涵和途径，深入开展“聚焦预防返贫建真言，助力稳定脱贫；聚焦产业发展献良策，助力产业兴旺；聚焦人居环境提建议，助力生态宜居；聚焦移风易俗扬新风，助力乡风文明；聚焦村规民约促落实，助力治理有效；聚焦民生改善送爱心，助力生活富裕”的“六聚焦六助力”活动，激励委员继续为推动富源乡村振兴多聚发展之力、多献可用之策、多建助推之功。为海坪社区协调增加烤烟种植面积300亩，指导群众种植魔芋3300余亩；组织住建、规划、林业、文旅等部门对海坪社区进行整体规划；动员3名政协委员捐助18万元建成水池2座；建成乡村记忆馆一座；对昱安湖、博欣广场及村庄环境进行再提升，硬化村内道路1600余平方米，栽植树木700余株、绿化村庄环境6000余平方米；组织6名政协委员和4名“名校园长”“名师工作室主持人”到海坪小学开展送教下乡活动;协调投入15万元，帮助后所镇阿依诺村修缮村级活动场所及村内基础设施。在曲靖市政协作为全省三个先进州（市）级先进典型交流工作经验的同时，富源县政协作为全省三个县（市、区）先进典型之一，在全省政协系统脱贫攻坚助推行动推进会上交流助推经验。二是积极改进全会协商方式。在全体会议分组协商的基础上，本着有事多商量、遇事多商量、做事多商量的原则，首次召开政府工作报告及相关报告专题协商会，组织130余名政协委员围绕县人民政府工作报告和发改、财政等工作报告进行专题协商，县政府领导班子成员及相关部门负责人到会与委员面对面敞开心扉、真心交流、精彩互动，共同为富源发展建有用之言、献务实之策；首次召开法检“两院”工作报告专题协商会，组织120余名政协委员围绕县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告进行专题协商，县委政法委、“法检公”领导班子成员及部分县直单位负责人与委员真诚交流、各抒己见，对建议当场回应，实现思想在沟通中交融、共识在交流中凝聚。在专题协商中，委员们聚焦全县经济社会发展重点问题、改革稳定难点问题、民生改善热点问题，提出意见建议160余条。三是认真开展“政协搭台·众人协商”基层协商活动。充分发挥县级政协联系群众更直接更广泛的优势，立足搭建更多与党政关切相契合、与群众所需相切合、与社会治理相结合的协商平台，积极探索“政协协商+基层协商”的工作方法，创新开展“政协搭台·众人协商”基层协商活动，组织召开现场观摩会和推进会，引导政协委员把协商平台搭建到部门、社区、村庄、厂矿企业、群众家中、田间地头，力争把群众关注的难事协商好、好事协商透、要事协商成，使专门协商机构“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。后所镇政协工作组果蔬大棚下“有事好商量”，让村民领到拖欠一年多的土地流转费29.3万元；中安街道政协工作组“一线协商”，筹资6万余元修建公路，解决清溪小学师生及周边群众行路难问题；党群政协工作组和胜境街道政协工作组联组与群众开展协商，解决沪昆高铁安置小区“用水难”问题；竹园镇政协工作组牵头组织村民代表与温氏集团协商，共同研讨解决村级温氏养殖小区与温氏集团合作共赢的事宜。现已组织开展“政协搭台·众人协商”基层协商活动31场，既解决了一些群众关注的重点、难点、热点问题，又协助县委、县政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，实现政协的协商民主与百姓‘面对面’、与民意‘零距离’，推动政协协商与基层协商有效衔接，更好地发挥了政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。
政协富源县委员会办公室
2020年1月6日