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富源县人民政府办公室2017年度工作情况报告

  • 富源县人民政府办公室
  • 2017-12-19 10:05
2017年，县政府办紧紧围绕县委、县政府中心工作，立足岗位职责，着眼高标准、追求高效率，努力提升“三办三服务”水平，确保工作参谋在前、协调有力、服务到位、高效运转，圆满完成各项目标任务。
一、改进文风会风，提高办文办会质量和效率
坚持高标准、高质量、出精品、创一流，着力提高文稿起草、信息调研、办文办会工作质量和效率。一是提高公文办理效率。按照公文内容、性质和报送程序，认真落实公文拟办、催办、提醒和督办制度，及时、高效地做好各类文电的收发、登记、呈报、分办、归档等工作，切实提高公文办理效率。办理来文来电按照单位级别、内容分层分类建立电子登记簿，并进行编号，粘贴处理卡，对公文的处理进行全过程登记。每一份需要办理的来文来电由办公室领导提出拟办意见及时报批、转办，确保每一份来文有源头、有去向、有过程、有结果。实行办文限时制和全程跟踪服务制，根据公文内容的缓急程度和承办的时限要求，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办，提高了公文运转时效和办事效率。及时办理、跟踪督促领导批示件和交办件，做到件件有回音、事事有着落。对涉密文件专人负责，做好每一个环节的登记和收回，未发生泄密事件。全年收到各级各类来文5000余份，来文来电办理未在办公室环节出现延误、失误、积压和遗失等问题。二是严格控制发文数量。在办文工作中，尽量精简发文数量，可以直接协调解决的问题不搞文来文往；凡法律法规已作出明确规定、现行文件规定已有安排部署且仍然适用的，一律不再重复发文；对可发可不发的公文一律不发；能通过口头传达、面谈、电话、明电、信函等解决问题的，一律不发正式文件；单独发文能解决问题的，不采用联合行文；和已发文件雷同，或照搬照抄上级文件的，不另行文；能以县人民政府办公室发的文件坚决不以县人民政府发文，能以明传电报、便签等解决问题的坚决不用富政发、富政办发发文，与工作有关的单位和乡（镇）、街道才作为收文单位，文件内容必须让其他单位知晓的才抄送。2017年印发富政发文件（含请示、报告）106份、与2016年相比减少46份，富政办发文件196份，与2016年相比增加16份，政发和政办发文件合计减少30份。三是努力提高文稿质量。充分发挥“以文辅政”职能，倡导清新简练文风，尽量精简文件篇幅，注重解决实际问题。按要求组织上报公文进行点评，认真整改公文点评中提出的问题，不断查缺补漏，公文质量逐年提高。严格执行公文逐级审批制度，严把公文拟稿、审核、签发、打印、校对、用印等各个环节，坚持由分管副主任把关，文秘人员分工协作，对专业性较强的公文由专人负责，对重要公文、领导讲话等综合性文字材料由集体研究讨论修改，确保印发、上报的各类文件材料无政策性、原则性、文字性错误。充分发挥办公室参谋助手作用，积极组织开展调查研究。组织草拟《富源县煤矿安全生产黄红牌管理制度》、《富源县打击非法开采黄红牌管理制度》、《富源县“煤矿企业安全生产主体责任落实年”活动方案》等综合性工作方案，以文辅政水平不断提高。严格落实《云南省重大行政决策程序规定》，制订了《富源县人民政府重大行政决策程序规定（试行）》。严格执行《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》，本着有件必备、有备必审、有错必纠的原则，对《富源县民办非学历教育培训机构审批和管理办法》、《富源县县城“门前三包”责任制管理办法》、《富源县殡葬管理实施办法（试行）》等3件规范性文件进行合法性审查，将《富源县县城“门前三包”责任制管理办法》按要求上报市政府法制办和县人大备案。四是全面提升会务服务水平。严格执行会议审批制度，进一步精简会议活动，严格控制会议规模和时间，坚持少开会、开短会、开解决问题的会。精心做好会议通知、参会人员确认、会议材料收集、会场布置等会务准备工作，确保重大会议参会人员到会率达100%。切实做好政府全会、政府常务会议、县长办公会议、政府专题会议等重要会议的承办工作，抓好会前准备、会中服务、会后落实三大环节，努力提高会议质量和效果。密切把握议程动态，认真、规范的做好会议记录，会后及时整理会议材料并起草会议纪要印发。
二、强化服务意识，努力提升综合协调能力
切实抓好综合协调服务工作，热情主动为各级领导、部门和群众搞好服务，保证了各项工作顺利开展。一是认真做好服务工作。认真做好群众来信、来访、来电的登记、解释和答复工作，坚决杜绝“门好进、脸好看、事更难办”现象，实现服务群众零障碍，及时办复县长热线反映事项和市长热线交办事项，妥善处理和及时回应社会关切的网络舆情。对信访事项按程序认真登记办理，并按照领导批示，做好信访案件的督促落实。围绕事关全县经济社会发展的重大问题、民生问题和社会热点问题，紧扣领导决策需要，认真组织开展调查研究，发现问题、分析问题，总结经验、提出对策，不断提高调研工作水平，为领导决策提供有价值、全方位、多角度、深层次的决策参考。执行政府领导重大会议、重要活动信息上墙制度，最大限度提供服务保障。充分发挥接待工作的服务和保障作用，圆满完成副厅级以上领导到我县检查、考察、调研、指导工作、参加会议等活动的接待服务工作，高质量完成重大会议、重要商务活动和重大节庆活动等175批次接待服务工作。进一步强化对县政府招待所的内部管理，不断改进和提高服务质量。严格执行机关后勤管理制度，认真承办县政府日常事务和重大活动的组织服务工作，未出现大的失误，切实为领导和县政府办公室机关做好后勤保障。认真抓好公车改革和公务用车服务平台建设等各项工作，确保服务平台高效运转，服务保障能力不断提升。二是切实履行综合协调职能。坚持重大事项报告请示制度，及时向领导报告情况，听取指示，落实要求。认真做好领导之间的协调服务，及时请示汇报，加强沟通，积极协调各种工作事务，使领导之间的工作形成一个有机整体。积极主动做好部门之间的协调，加强与县委办、县人大办、县政协办的交流与联系，围绕县委、县人民政府重大决策部署和需要协调的问题进行沟通，确保办公室工作高效运转。充分发挥办公室桥梁纽带作用，加强上下级之间、各部门之间的沟通联系，营造全县团结一致谋发展、齐心协力抓落实的良好氛围。做好上情下达，利用文件（明电）、电话、会议等各种形式，及时把上级和县委、县政府各个阶段的重大决策和重要部署传达到乡（镇）、街道和部门。做好下情上报，积极主动向上级部门和领导请示汇报，便于领导准确把握工作动态，为科学决策提供强有力支撑，有效推动各项工作的落实。执行政府领导重大会议、重要活动信息上墙制度，最大限度提供服务保障。扎实做好机关日常事务，不断规范来电记录、公文处理，实现办公室高效运转，全年未出现因协调沟通不力造成工作延误或失误，造成不良影响的情况。
三、深入挖掘提炼，着力提高信息报送质量
充分发挥信息主渠道作用，深度挖掘经济社会建设、安全生产、产业转型、生态治理、民生工程等领域的信息，突出亮点、关注热点、剖析难点，及时收集、编辑、上报，努力提高信息质量和报送时效，全面准确反映政府重大决策部署落实情况，充分发挥政务信息在服务领导决策、加强内部交流、扩大对外宣传、推动工作落实等方面的重要作用。全年上报信息350条，省级采用23条，在全省45个信息直报点排第5名，市级采用98条。加强政府信息公开，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息，将富源县人民政府信息公开网整合到富源县人民政府公众信息网，开设政府信息公开专栏，对机构职能、规范性文件、工作制度、工作动态等重点领域的政府信息按照工作流程进行公开，接受社会和公众的监督。委托曲靖珠江网对富源县人民政府公众信息网进行升级改版维护，对网站网络安全进行实时监控，不断提升网站建设管理和服务水平。推进政府网站集约化建设，关停整合55个部门网站，集中力量建好、用好富源县人民政府公众信息网站，共发布财政预决算等各类信息1400余条，未发生信息泄密、栏目空白、长期不更新栏目、错别字、死链错链等情况。
四、开展政务督查，扎实推进各项重点工作
本着抓大事、顾小事、破难事的原则，紧紧围绕全县中心工作、重点项目建设和群众普遍关注的热难点问题，及时掌握各项重点工作目标、任务完成进度，狠抓政务督查工作，确保县委、县政府各项决策部署落到实处。及时分解《政府工作报告》要点，将经济社会发展各项重点工作和民生实事工程进行细化、量化，认真梳理工作职责，逐一明确承办单位和责任人，按照工作时限要求定期开展督查。对县人民政府常务会议和县长主持召开的专题会议、现场办公会议等重要会议决定事项，以及领导交办的督查事项，组织开展跟踪督查，认真反馈落实情况。积极参与联合督查，抓牢“年初建账、平时查账、年底清账”三个关键环节，盯住“账单任务”的重点难点，严格督查督办，每月参与开展一次专项督查，每季度开展一次全面综合督查。全年参与开展“1+4”经济指标、脱贫攻坚、安全生产、煤矿安全履职、重点项目建设、应急值班等工作联合督查30余次。强化重点工作跟踪落实，对市人民政府确定的10项重点工作，细化任务分解，责任落实到人，明确时间表和路线图，实行一季度一督查、一季度一通报。全年共督办并上报上级督查部门交办的事项200余件，其中办理国务院第四轮大督查第16督查组交办的问题线索131件。全年交办县长热线40件，办复市长热线16件。严格按照时限要求办理人大代表议案建议160件、政协提案171件，办复率100%，满意率为95%，着力解决一批关系群众切身利益的问题。
五、加强应急管理 提高应对突发事件的处置能力
进一步加强值班工作，按照“反应快、渠道畅、处置好”要求，严格执行24小时值班和领导带班制度，及时向领导报告当天发生的重要信息，不断提高应急反应和处置能力，确保各类突发事件的报告和处理不在县政府办环节出现失误。保持电话、传真等设备处于良好状态，保证每天24小时电话接得通、车子开得出、人员调得到。突发信息实行“事前预警报、事发及时报、事中随时报、事后统一报”，确保情况报送规范、准确、完整，处理及时、科学、高效。加强对突发公共事件的监测、预测和预警，适时开展风险隐患分析，及时发布预警信息，落实防范措施，做到早发现、早预警、早处置。
六、牢记宗旨，推动党风廉政建设
认真贯彻落实县委、县政府关于党风廉政建设工作的安排部署，强化组织领导，加强纪律作风建设，坚定不移推进党风廉政建设。领导班子成员及科室负责人切实履行职责，根据任务分工，认真履行职责，确保各项任务落到实处。建立教育、监督并重管理制度，严格内部管理，有针对性的加强制度建设，用制度约束干部职工行为，对廉政建设各项规章制度执行情况进行经常性的监督检查。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。组织领导干部认真学习党的十九大精神、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》及《中国共产党问责条例》等，真正做到内化于心外化于行。组织观看党风廉政建设案例电教片，增强领导干部自觉抵制歪风邪气的自觉性和自制力，做到拒腐防变警钟长鸣。严格执行民主集中制，健全集体决策制度。严格落实“把纪律和规矩挺在前面”要求，时常应用函询、谈话、等方式提醒警示党员干部。加强关键岗位和重点环节管理，制定廉政风险预警防控管理工作实施方案，逐科室、逐岗位排查，严格按照要求加强权力运行管理，确保权力依法、规范运行。全面落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，全年未发生党员干部违纪违法行为。
七、严管干部，狠抓机关作风建设
认真贯彻落实中央、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，全体干部职工坚持高标准、严要求，为服务对象提供文明、优质、高效、规范服务，杜绝“门好进、脸好看、事更难办”现象，实现服务群众零障碍。进一步健全各项管理制度，严肃上班纪律和规范请销假规定，单位职工全年未出现因迟到早退、上班时间上网聊天、玩游戏、看影视等工作作风问题。严格执行公车管理制度，在法定节假日期间严格按要求集中封停，实行公务用车统一保险、定点加油、定点维修，加强对车辆驾驶人员的教育和管理，严禁公车私用，合理安排调度，严格车辆检修保养，确保车况良好和安全行车，全年未出现公车私用情况。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，未发生公款吃喝、大操大办、公车私用等违反八项规定行为。
一年来，富源县政府办在县委、县人民政府的正确领导和各级各部门的密切协作、大力支持下，较好地完成了各项工作任务，但与形势的发展和实际工作的要求相比，仍存在不少问题和差距，主要表现为：调查研究的深度和广度不够，督查、协调的方式方法有待改进，工作效率有待提高。在今后的工作中，县政府办将紧紧围绕“三办三服务”工作职责，强化责任担当，不断提高服务质量，奋力推进各项工作再上新台阶。



富源县人民政府办公室
2017年12月19日