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富源县地震局2017年度工作情况报告

  • 富源县地震局
  • 015158708/2023-08603
  • 2017-12-21 22:19
富源县防震减灾工作在县委、县人民政府的领导下，在省、市地震部门的帮助指导下，认真贯彻执行《中华人民共和国防震减灾法》、《云南省防震减灾条例》，践行科学发展观，以地震前兆信息监测为中心，以地震灾害预防为重点，以应急救援为依托，以改革创新为动力，以效能建设为保障，全面加强防震减灾三大体系建设，防震减灾工作得到长足发展。
加强防震减灾队伍建设，提高队伍素质；建立健全地震宏观联络员队伍；地震监测设备和监测环境全面改善。防震减灾知识宣传广泛深入开展；民居地震安全工程建设全面推进；易地搬迁工程抗震设防管理加强；民众防震减灾知识和能力提高，社会防震减灾能力提升。现将2017年防震减灾工作情况汇报如。
一、监测预报
（一）地震监测
富源县地震局现有毛尔脚观测站、胜境关测震台、黄泥河测震台、黄泥河地磁观测站、十八连山地震预警和烈度监测站、胜境中学地震预警和烈度监测站等六个监测台站，监测项目有高精度地温、深井水位、大地磁场、测震、地震预警和烈度监测等四项主要监测手段，和气温、气压、降水等三种辅观测项目 。监测人员按规范要求，一年如一日，进行数据的采集、分析、处理、传输和入库工作。每个监测点均装备了大功力蓄电池组，适时进行仪器的维护保养工作 ，保证了前兆监测数据的及时、准确、连续、可靠，为地震分析预报提供科学依据。水位、高精度地温、大地磁场、地震预警和烈度监测项目等每分钟记录1组数据，经自查和国家地震局、云南省地震局、曲靖市地震局检查，全年数据未缺1组，圆满完成2017年前兆监测任务。
（二）分析预报
地震分析预报是防震减灾工作的重要途径之一，准确的地震预报是减轻地震灾害损失的重要途径。我国的地震预报由于国家的重视和其明确的任务性，经过几代人的努力，已居于世界先进水平，我局的地震预测预报工作经过多年艰苦努力，在曲靖地震系统已处于领先地位。近八年来，富源县地震局分析预报工作在全市地震系统的总结评比，均列第一名或第二名，从未落第二名以下。
我局多年来一直坚持月会商制度和年度会商制度。适时收集邻区各项前兆观测资料，以及省、市地震台网小震目录，结合我局前兆监测数据，认真分析、会商，于每月5日前提出本月省内、市内、县内的地震趋势预报意见，上报县委、县政府和上级业务主管部门，为政府决策提供依据，为上级业务部门提供参考。1至12月进行月会商12次，半年会商2次。
10月份完成了《富源县地震局二O一八年度地震趋势研究报告》，提出了二O一八年省内、市内、县内地震趋势预报意见，本《报告》获市级评比二等奖。
10月24日市地震局召开年度综合考核评比会，富源县地震局获地震监测预报二等奖。
二、依法保护地震监测设施和地震观测环境
（一）、认真贯彻执行《中华人民共和国地震监测设施和地震观测环境保护条例》。
（二）、制定了地震监测设施和地震观测环境保护实施方案，分别与毛尔脚观测站、胜境关测震台、黄泥河测震台、黄泥河地磁台、十八连山地震预警台和胜境中学预警台等六个台站的近居长住人员，签订了地震监测设施和观测环境保护协议，为地震监测设施和地震观测环境安全规避了风险，保证了地震监测设施和地震观测环境的安全。
（三）、每月必须分别抵各台站进行安全检查，和仪器的保养维护，发现安全隐患即时整改。
（四）、安全保护建设。2017年11月投入5万余元（市地震局补助3万元），分别在自毛尔脚、胜境关、黄泥河地磁台等三个台站安装了视频监控、视频通信设备，进一步提高了监测环境和监测设备的安全保障。（争取上级资金3万元，加1分）
1993年各观测台站逐步建立以来，所有观测台站环境和观测设备从发生过完全和失失窃事件。
三、示范学校创建、地震知识宣传
（一）科普示范学校建设。在我局的长期帮助指导下，中安街道紫泉小学、古敢乡古敢中学在防震减灾知识教育方面，紧紧围绕“教育一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会”的目标。建立长期的应急疏散演练制度，地震知识适时进课堂、上宣传栏，不定期举行知识竞赛、演讲比赛等活动，广大师生的防震减灾得以不断提高。经古敢中学、紫泉小学申报，经市地震局、市教育局9月联合检查评审，合格验收为曲靖市防震减灾示范学校。
（二）、地震宣传、演练。在纪念“5·12”汶川地震九周年之际，为提高师生防灾减灾意识和自救互救能力。分别于5月11日、12日、14日、15日、19日、11月28日，组织富源胜境中学、中安小学、富源六中、清溪小学、东门小学开展了应急疏散演练活动，进行地震知识宣传演讲，发放《地震应急》手册12000余份。进一步提高了度广大师生的防震减灾意识和自救护救能力。自2008年以来汶川地震以来，我局分别在全县33所学校组织过防震减灾紧急撤离演练，撤离时间有了大幅度提高。如中安小学由刚开始时的10分36秒提高到现在的2分10秒；胜境中学撤离时间由当初的5分36秒提高到现在有2分57秒。
（三）、科技活动周、纪念日宣传。5月科技活动周期间，以汶川大地震六周年纪念日暨防灾减灾日为契机，开展一系列防震减灾宣传活动。其一，5月12、13日组织全局干部职工在胜境大街进行地震知识宣传，前来参观和索取地震知识手册的群众络绎不绝，在每年的科技活动周期间，我局印发的地震宣传资料倍受群众欢迎，2017年科技活动周期间共印发资料12000余份。
四、应急基础数据库、视频会商系统建设
减轻地震灾害的主要途径是地震预报、防灾能力建设、应急救援水平，这三者中，可以投入少、见效快，实效显著的是提高应急救援水平，而这其中的关键环节是建立应急指挥系统和地震应急数据库。
（一）应急数据库。今年8月，全面升级了富源县党政机关住地、村庄、工矿企业、学校、道路交通、河流、医疗、救援物资储备等生命线工程和重要工程数据库。
（二）视频会商系统建设。投入15万余元，建立了地震会商视频系统暨抗震救灾指挥系统。
会商视频系统功能：地震发生后，进行紧急震情会商时往往需要邀请外地专家一同参加，但由于事发突然，外地专家在时间和空间上都不可能即时赶到。视频会议系统作为一种通信手段，可以将会议现场的画面、音频实时传输给远方的会议现场进行“面对面”交流，与传统的现场会议相比，节约时间，缩短空间，提高效率。
五、民居地震安全工程建设
地震局为富源县民居地震安全建设工程领导小组主要成员单位，自开展安居工程建设以来，安居工程就成为我局的一项重要工作任务。2016年富源县农村民居地震安全工程，在县政府的领导下，我局积极配合住建局精心组织，认真规划，积极培训、监督指导，动员县乡（镇）和煤矿对工程的投入，高标准、高质量全面推进全县21个村委会4500户的农村民居地震安全工程建设工作。
六、地震预警和地震烈度速报项目建设
经过局领导班子的长期努力，争取了云南省地震局的地震预警和地震烈度速报项目，分别在我县的胜境中学和十八连山镇建设。该项目在我县两个点总投资约100万元，目前，该项目正在试运行期。
（地震预警、地震烈度速报原理：地震预警是依托震中附近的密集地震台网，在震后数秒内快速估算地震影响范围和程度，抢在破坏性地震波到达目标地之前发布警报。
地震烈度速报是依托广泛分布的地震台网，在震后数分钟内快速确定地震影响范围和程度，尽快掌握灾情严重程度和分布状况。）
七、应急物质装备
近年逐步配置了一些应急装备，包括交通、通信、照明、防水、保暖、药品等器材；在全县各乡（镇）、街道及有关单位共安装了14部地震应急电台，建立了覆盖全县的无线地震应急通信系统。全县11个乡（镇）均配备救灾专用车辆。至2017年11下旬，富源县库存救灾大米：416000余公斤，民政救灾帐篷14顶，衣服7400套，棉被：7038床。
八、应急场所规划建设
截至目前，县城建成了胜境广场、旧城山公园、中安一中、金城广场、富源一中、胜境中学、富源六中、文庙广场、汇溪苑广场、金牛广场、中安监狱广场、复烤厂等13处避难场所，建立了应急避难场所的标志、标识，总面积20.8万平方米，按照3平方米/人可容纳7万人。同时，各乡（镇）、街道和学校、厂矿利用广场、操场、空地等建成了多层级的应急避难场所。
九、党风廉政建设
2017年，我局党风廉政建设以十八大提出的“要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题”为党风廉政及作风建设的重要载体；全面落实上级反腐倡廉建设工作会议精神，坚持标“本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。一年来主要做了以下四项工作：一是加强领导，全面落实党风廉政建设责任制；二是注重教育，提高干部职工廉洁自律意识；三是完善制度，扎实构建拒腐防变的保障机制；四是狠抓落实，确保相关工作取得实效。
十、作风建设
（一）组织领导。根据富源县委、纪委有关文件和通知精神，对照要求开展专项治理工作，促进单位作风、工作效能改善和提升，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保“不作为、乱作为”活动取得实效。成立了由局长任组长的作风建设领导小组，制订了《富源县地震局党建活动实施方案方案》，把整治工作作风、提高工作效率方面的突出问题作为重点，教育和引导局全体干部职工树立“宁可千日不震，不可一日不防”的防震减灾思想意识，推进防震减灾工作效能建设。
（二）加强学习。认真学习十八届六中全会精神和十九大报告 ，每季度召开一次作风建设会议。积极参与配合的纪检、组织人事部门开展的作风建设工作。
针对自查过程中反映的理论学习不深不透的问题，在继续坚持每周集体学习和每天个人自学的基础上，加强学习力度和学习效果。重点学习了习近平同志在党的十八届六中全会和十九大精神，以及《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》、《中华人民共和国防震减灾法》，通过研讨学习的方式深化学习效果，提高理论素质，推动学习工作化、工作学习化，坚持学以致用、用以促学，真正把理论学习成果转化为做好防震减灾工作的动力。
（三）宣传工作。充分利用曲靖地震信息网、科技活动周、地震演练时机宣传地震知识和防震减灾工作发展现状。2017年我局工作信息被市地震局采用9篇。
（四）督查工作。严明党的纪律和规矩，强化明察暗访，加强对单位的作风督查，全年组织作风督查活动6次。
（五）其他工作。适时检查八项规定的执行情况，我局2017全年未发现违反八项规定的情况发生。
十一、党的建设
（一）、根据年度述职自检自查和考评和结果，自己找出建立整改台账。
（二）、落实党建主体责任。建立支部党建联系制度；开展党建工作述职评议考评；2017年落实8000元作为党建经费。
（三）、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定学习计划，党的十九大召开后，迅速组织学习贯彻十九大精神。
（四）、严肃党内政治生活，贯彻落实民主集中制，组织落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员。
（五）提升机关党建水平，持续推进机关党建规范化建设，严格落实“三会一课”和党员领导双重组织生活制度；完成了2017年度脱贫攻坚各项工作。
（六）夯实党建基础，建立党员管理台账，做好党费收缴工作。
十二、宣传文化
（一）制定了《富源县地震局2017年党支部中学习计划》。
（二）全年开展党支部集中学习活动4次，时间分别为3月27日、6月1日、8月1日、10月9日。
（三）10月10日组织单位职工学习习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神。
（四）配合相关单位做好“美丽富源”宣讲团的宣讲活动。
（五）9月24日，参加市地震组织开展的防震减灾亮点宣传。
（六）开展社会主义核心价值观宣传教育活动。
（七）做好本单位、本行业先进典型选树和推荐上报工作。
（八）参加争创文明单位活动。
（九）适时开展了道德讲堂活动。
（十）单位明确新闻发言人为局长。
（十一）将单位办事的程序、过程和结果等信息在县人民政府公众信息网公开。
（十二）按相关规定，单位全体人员皆安装了“云南通·富源”党政客户端。
（十三）报送防震减灾信息21条，市地震局采用9条。
（十四）适时组织开展积极健康、寓教于乐的文化活动。
（十五）明确党支部主要领导为意识形态工作责任人。
（十六）单位召开党建设工作会议时，适时研究意识形态工作。
（十七）将意识形态工作列入单位年度工作计划。
（十八）认真贯彻落实党支部意识形态工作责任制。
五、政法工作(标准分15分，自评分15分)
（一）建立政法工作制度。
（二）年内无刑事、治安案件发生。
（三）开展了“平安家庭”、“平安单位”、“平安系统”创建工作。
（四）围绕依法治县总目标，认真落实依法执政、依法行政各项规定要求，落实“谁主管、谁普法，谁执法、谁普法”的双普法责任制，加强法制文化建设。
（五）开展“反邪教”活动，把反邪教警示教育纳入干部职工教育。
十三、政府自身建设
（一）认真履行法定职责。推行权力清单和责任清单，理行政审批事项，对行政审批事项办理主体、法律依据、监督渠道进行公开，接受社会监督。
（二）整合行政审批要素。清理前置条件，缩短审批时限。把重要建设工程抗震设防审定、地震监测设施和地震观测环境保护的审批日程，由原来的15个工作日缩短为10个工作日。
（三）认真落实四项制度。认真落实首问首办、服务承诺、限时办结制度，切实解决“门难进、脸难看、事难办、话难听”等问题。本单位全年无投诉事件。
（四）加强政务服务体系建设。向县编委申报了行政审批网上审批事项，优化了便民服务措施。
（五）提高政府信息公开水平。按照富源县人民政府《关于印发政府信息公开工作要点的通知》要求，依法做好信息公开工作，推进行政执法和办事信息公开，切实提高政府信息公开的质量和水平。
十四、“狠抓落实年”活动
（一）强化组织领导。成立“狠抓落实年”工作领导小组，设立办公室；认真学习传达市、县委关于“狠抓落实年”工作的相关规定和要求，制定年度工作计划或实施方案，建立全年工作台账，对年度工作进行总结。
（二）信息报送工作。按照富实办发〔2017〕2号文件要求，报送相关活动信息。
（三）做好日常督查检查工作。以“狠抓落实年”活动为契机，着力解决党员干部存在的问题，取得了一些成果：党员干部受到群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强；形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，批评与自我批评的优良传统得到大力；作风建设作风制度体系更加完善，制度执行力和约束力得到增强。



富源县地震局
二O一七年十二月十九日