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富源县工业和科技信息化局2016年度社会评价工作综合报告

  • 县工业和科技信息化局
  • 015158708/2022-08377
  • 2017-07-04 23:45
根据中共富源县委办公室、富源县人民政府办公室关于印发《富源县2016年度社会评价办法》的通知(富办发〔2016〕79号)文件要求,县工信局围绕依法履职、正风肃纪、办事公开、工作效率、廉政建设等五个方面的内容,对2016年以来的情况进行全面总结,报告如下
一、强化法治意识,坚决依法履职
2016年,县工信局认真贯彻落实国家《关于促进企业技术改造的指导意见》、《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法》以及省委、省政府《推动工业跨越发展的决定》、《云南省非公有制经济暨中小企业发展专项资金管理办法》等行业政策法规,把握政策导向,特别是在项目立项时把好准入关,申报项目资金时把好条件关。按照精简项目审批事项有关文件要求,现仅保留行政审批项目1项。认真履行县委县政府赋予的工作职责,依法行政,但不滥用职权,从未发生过乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派等不良现象。
二、端正服务态度,严格正风肃纪
2016年,结合“作风转变年”、“狠抓落实年”活动,县工信局认真落实中央八项规定和全面整治“四风”突出问题,以强化服务意识、提高服务质量为抓手,认真履行工业经济、科技、信息化发展职能,以年初工作目标为指南,以帮助企业解决各种困难和问题为目标,不断强化服务意识,优化服务措施,提升服务水平,为工业科技信息化事业的长足发展做好全方面的服务。一是认真落实干部直接联系群众制度,结合全县党务公开建设这一契机,进一步充实公开内容,把我局涉及的行政审批事项的办理流程、政策依据、办理时限、服务承诺在局办公楼前的公开栏内进行公开,以方便群众办事。在局机关每个办公室的门前公开了工作人员姓名、职务及联系方式,让每一位到工信局办事的群众都能清清楚楚找到办事对象。二是进一步做好便民服务工作,选派业务素质高、服务意识强、工作主动热情的同志到县政务服务中心值班,为办事人员提供文明、优质、规范、热情的服务。凡是到我局申请行政审批事项,只要业主提交的相关材料齐全,我局就严格按办事流程限时办结,对不符合产业政策的,耐心进行解释说明,让群众高兴而来,满意而归,杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题,推诿扯皮、敷衍塞责、故意刁难现象在我局从未发生过。三是组织深入企业开展持钩帮扶活动,特别是重点企业和成长型企业,将有关优惠政策、先进适用技术、信息送到企业,特别是今年大部分企业资金困难的情况下,帮助企业协调银行贷款,来为企业雪中送炭,克服困难、寻找发展出路。同时鼓励符合条件的企业申报扶持资金,用足用好优惠政策。通过加强教育、落实责任、切实转变作风,一年来,我局未出现推诿扯皮、敷衍塞责、故意刁难、吃拿卡要等现象。
三、严格办事公开,提高工作效率
认真落实县委、县政府制定的优化经济社会发展软环境建设的各项措施,加强内部管理,进一步明确各科室的工作职责,规范工作流程,向社会公布服务内容、程序、时限、标准等,公开各类服务事项的办结时间、办事程序。坚持公开、公平、公正、便民的原则,依法行政、文明履职、限时办结、及时高效。严格执行首问首办责任制、限时办结制、服务承诺制,坚持能现场办的马上就办,不能马上办的在规定时限内办结,简化了办事程序,大大提高了机关工作效率和办事效率。同时加强干部职工业务能力培养,集全体干部之智,群策群力推动各项工作目标顺利按时推进。一年来,不存在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面应公开而未公开、一次性告知制度不落实和公开承诺不兑现等现象发生。
四、抓好工作落实,提高工作效能
为提高工作效,我局进一步完善内部管理、明确工作职责、强化业务能力培养,推动各项工作目标顺利完成。
(一)工经济运行情况。2016年1月-10月,完成全部工业总产值120.84亿元,在全部工业总产值中,规上工业完成产值111.9亿元。
2016年市下达我县完成规上工业增加值41.8亿元,增速14%。1至10月,完成规上工业增加值32.9亿元,增速16.7%。预计全年可完成规上工业增加值35亿元,增速14%。
(二)节能降耗工情况节能降耗“双控”目标:市下达2016年单位GDP能耗下降2.9%,规上工业能耗控制169万吨标准煤。1-9月单位GDP能耗预计同比不降反升约5%(统计数据还未确定)。规上企业能耗141.84万吨标准煤,占全年控制总量169万吨标准煤的83.93%。预计单位GDP能耗同比上升15%,要完成全年目标任务难度大。预计全年单位GDP能耗同比不降反升约5%(目标是下降2.9%)。规上企业能耗189万吨标准煤,超控制线20万吨(全年控制总量169万吨标准煤)。
不能完成任务的情况说明,预计全年规上企业能耗总量189万吨标准煤,超控制线20万吨。主要原因是:泽鑫铝业2015年1月至7月只有一期生产,8月二期投产,全年能耗总量110万吨。2016年一、二期满负荷生产,预计泽鑫铝业2016年比2015年新增能耗约35万吨标准煤,达145万吨,占规上能耗控制总量的85.8%,拉动全县规上企业能耗总量将达189万吨标准煤,超控制线20万吨。
预计单位GDP能耗不将反升5%,主要原因是:泽鑫铝业能耗高,增加值低,导致单位GDP能耗不降反升。预计泽鑫铝业能耗145万吨标准煤,产值32亿元,增加值6亿元(增加值率按0.182计算),万元增加值能耗约24吨标准煤/万元。
(三)工业固定资产投资。1、富源县2016全年工业固定资产投资任务为104亿元(具体为煤炭局33亿元、工业园区26亿元、工业和科技信息化局5亿元、其他相关部门40亿元),其中制造业15亿元。1月-9月,工业固定资产投资累计完成56.2亿元,占全年的54.03%,制造业完成12.3亿元,占全年的82%。预计全年完成工业固定资产投资70.6亿元(具体为煤炭局33亿元、工业园区24.6亿元、工业和科技信息化局5亿元、其他相关部门9亿元),其中制造业15亿元。2、工信局固定资产投资情况。富源县工业和科技信息化局2016全年固定资产投资任务为5亿元。1-9月预计完成社会固定资产投资34530万元,完成全年的69.06%。预计全年完成5亿元。
(四)科技创新工作情况一是科技项目跟踪管理:完成对我县云南富源金田原农产品开发有限责任公司、云南佳品蓝莓种植有限公司、富源县聚农绿色食品开发有限公司、云南东恒经贸集团有限公司、科技计划重点项目执行情况现场检查,三个项目都在按计划正常实施。二是科技计划项目申报:根据《云南省财政厅关于申报2016年云南省科技型中小企业技术创新资金项目的通知》(云科高发〔2016〕1号)文件要求,组织富源县金地魔芋种业有限公司进行了项目申报。根据《云南省科技厅关于组织申报第十一批云南省创新型试点企业的通知》(云科法发[2016]5号)文件要求,组织富源县聚农绿色食品开发有限公司进行了申报。三是《云南省科技厅关于2016年度选派科技人员服务边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区的通知》要求,完成我县科技人员选派上报工作。四是完成我县2015年云南省农产品深加工企业、农业科技示范园、优质种业基地、科技型农村经济合作组织发展情况统计上报工作。
五是组织云南省农科院富源魔芋研究所、云南东恒经贸集团有限公司完成市级科技成果鉴定。
(五)非公经济发展工作情况。2016年,我县非公经济目标任务是实现增加值69亿元,占GDP比重达50.8%。培育“两个10万元”微型企业450户。1-9月实现非公经济增加值43.2亿元,占全年目标任务的63%,占区域GDP比重达51%;100%完成“两个10万元”微型企业培育450户扶持任务,拨付扶持资金1080万元,资金到位率80%(县财政配套资金270万元纳入2017年财政预算)。预计年底实现非公经济增加值58亿元,占目标任务69亿元的84%,占区域GDP比重达50.1%;
(六)信息化建设工作。2016年目标任务为实现全县所有行政村光宽带通达率为100%,4G通信网100%覆盖。全县161个行政村,光纤宽带已全部通达;10月初4G基站已完成重点行政村布点并开通,4G网络覆盖已覆盖161个村委会。截至9月30日,全县已铺设光缆线路4847千米,投入资金4420万元,发展各类宽带用户3.5万余户,已开工建设铁塔104座,基站104座,完成全年目标数的61%。全县所有行政村光纤宽带、4G通信两个百分百目标已全部实现。
(七)盐务管理工作情况一是加强食盐安全宣传工作以3.15消费者权益保护日和5.15碘缺乏病防治宣传日开展了食盐安全宣传活动,发放宣传资料2000余册,接受咨询500人次;召开了三场食盐安全专题培训会。二是加强盐业市场专项检查,由工信局局牵头,联合公安局、市场监管局、云南盐化富源碘盐配送中心等部门,开展了3次食盐安全专项检查。共检查集市30个、商店300户、农贸市场8个,学校6所,酒店10家,餐馆50家,并对食盐库存较薄弱的地方加强配送服务工作。三是加强盐业市场执法。1-10月共查处涉盐违法案件12起。其中,7件办结,5件移送公安机关。共没收假冒盐产品380公斤,没收违规盐产品310公斤,罚款4000元,封存扣押违法盐产品5000公斤。
五、加强作风建设,抓好廉政建设
以党风廉政、反腐倡廉、行风建设为主线,以教育、惩处、预防体系建设为核心,强化队伍建设。一是重视干部职工的政治理论、理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,加强党性修养,筑牢反腐倡廉的思想基础。二是局党委与各支部(总支)签订了党风廉政建设责任书,实行目标管理。三是认真学习贯彻落实四项监督制度,党员领导干部特别是班子成员率先垂范,带头学习,切实增强履行干部选拔任用工作职责的责任感和危机感,全局选人用人公信度进一步提高。四是严格执行中央八项规定,认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,讲党性、重品行、作表率,自觉接受纪律和法律约束,坚决杜绝“讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费”现象发生,建设节约型机关。五是局领导以身作则,当好表率,强化机关内部管理,厉行节约、反对铺张浪费。六是结合党的群众路线教育实践活动,领导带队深入企业行业联系点调研,主动服务企业,积极帮助企业和联系点解决实际困难。七是抓好重点岗位重要环节相关人员的廉政防控,把财务科、办公室、工业发展科的负责人作为重点防控对象,制定廉政风险防控措施,作出廉政风险防控承诺。八是严格按县纪委和组织部要求,组织副科以上领导干认真填写个人事项报告,自觉接受县纪委和组织部门监督。到目前为止,我局没有发现推诿扯皮、吃拿卡要、以权谋私、失职渎职、徇私舞弊、暗箱操作、损害群众利益的行为和现象;没有利用公共权利谋取私人或单位的特殊利益等现象;没有发现领导干部违反有关廉洁自律规定的情况。
富源县工业和科技信息化局
2016年12月5日