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曲靖市住房公积金管理中心富源分中心2016年工作情况报告

  • 公积金管理中心富源分中心
  • 015158708/2024-08618
  • 2017-07-04 23:39
2016年,住房公积金管理中心富源分中心在富源县委、县政府及市中心的正确领导和监督下,深入学习、全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕年初工作目标任务,认真组织实施“两学一做”、“狠抓落实年”活动,在各部门的支持帮助下,富源分中心克服了人手严重不足、人员结构不合理、历史遗留问题多且复杂等各种困难,分中心工作取得了跨越式发展,各项既定目标任务全面完成。
一、依法履职促发展,归集、提取、贷款实现突破性增长
2016年,按照去库存、盘活资金的宏观政策要求,全市住房公积金政策适度放宽。一是取消贷款额度的住房面积限制,统一按所购建房价值的80%测算;二是支持曲靖缴存职工异地购房申请住房公积金贷款;三是缩短贷款职工连续缴存时限限制,由连续缴交6个月缩短为3个月;四是提高贷款限额,单职工缴交家庭贷款最高额度由35万元提高到40万元,双职工缴交家庭由70万元提高到80万元;五是引进曲靖市置业担保公司为无有效抵押资产的缴存职工提供贷款担保,帮助解决贷款难问题;六是延长购买、建造、翻建、大修自住住房的提取依据限制年限;七是缩短提取时限间隔,部分提取由去年的间隔6个月缩短为3个月;八是扩大使用范围,支持职工住房装修;九是扩大住房公积金覆盖范围,符合条件的个体工商户和农民工均可缴交住房公积金,并享有同等权益。一年来,富源分中心依法履职,狠抓政策落实,不断提高办事效率,提高服务能力,各项指标大幅增长;同时,没有出现违规提取、违规贷款和超标准缴交情况,住房公积金资金安全运行。
(一)缴存达到2.5亿元,住房公积金制度覆盖面不断扩大。截至2016年11月30日,全县有332个单位、18482名缴存职工,历年累计缴存总额165243万元,其中:今年1至11月缴存25063万元,是全年目标任务24300万元的103.1%,比上年同期增加3760万元、增长17.6%,预计全年缴存27000万元。当年新增缴存单位3家409人,从11月1日起开始办理个体工商户和农民工缴存业务。
(二)贷款突破2亿元大关,住房公积金互助作用显著发挥。1至11月,住房公积金富源分中心对664户职工购建房提供贷款支持,发放贷款突破2亿元大关达到20617万元,比上年同期增加6506万元、增长46%;是年初计划14000万元的147.3%,是2015年全年贷款17166万元的120%,为历年来放款最多年度,占累计贷款总额109895万元的18.8%,占历年累计贷款余额64136万元的近三分之一,存贷比为67.35%,比上年同期的56.68%提高10.67个百分点,住房公积金互助作用进一步发挥,资金使用效益不断提高。考虑不动产登记管理改革后,房产证、土地证两证全的有效抵押资产较少,全年贷款发放预计21000万元。
(三)提取超过1.6亿元,住房公积金储备资金效果进一步显现。1至11月,全县5398人(按月代扣3365人)提取住房公积金16093万元,比上年同期12871万元增加3222万元、增长25%;是2015年全年14672万元的110%。其中:购房提取760人5287万元,偿还购房贷款3807人6883万元(含按月代扣),建房提取112人777万元,租房提取104人62万元,危房大修提取2人10万元,重大疾病提取11人41万元,离退休提取195人1325万元,死亡提取26人208万元,辞职解聘或调离本市提取173人360万元,交物管费提取289人57.8万元。预计全年提取住房公积金17500万元。
二、正风肃纪搞服务,服务能力、服务质量进一步提高
2016年,住房公积富源分中心以“狠抓落实年”和“两学一做”为契机,狠抓作风建设,认真落实八项规定,全面整治“四风”,进一步防范和惩治吃拿卡要、方式方法简单粗暴、政策落实缩水走样、选择服务、随意服务等不良行为,坚决杜绝顶风违纪和“门好进、脸好看、事更难办”的现象。
(一)注重思想这个行动先导,加强职工教育。一年来,富源分中心进一步加强教育工作,引导职工树立正确的人生观、价值观,正确看待自己的工作,切勿国家权力部门化、部门权力个人化,从思想上意识上牢固树立服务意识。
(二)加强政策业务学习,提高服务能力。住房公积金业务相政策性、专业性强,新政策又不断出台,大部分缴存职工平时很少接触,办理业务时往往一头雾水,不知从何入手。一年来,我们换位思考,不断加强职工业务技能培训,在服务过程中,多解释“为什么”,少一些“办不了”,多一些微笑,少一些冷漠。通过宣传解释,广大职工对住房公积金的互助性、专用性有了更多认识和理解,对住房公积金管理中心工作给予了更多支持。
(三)开展考核评比工作。为把平时的工作制度、工作要求落实情况体现出来,富源分中心持续开展“三亮、三比、三评”活动,每个季度评选出一位“服务标兵”和一名“业务能手”,以促进工作落实和服务提升。
(四)实施严格的考核奖惩制度。今年7月起,制定实施了《曲靖市住房公积金管理中心富源分中心绩效考核管理暂行办法》,把服务能力、服务质量和服务效果各项标准进行细化明确,直接纳入职工个人年度绩效考核管理,与奖励性绩效工资挂钩。
三、办事公开亮明职责,实行工作任务清单制度
2016年,富源分中心通过网站、微信、短信、公告栏等多渠道、多方式进一步加大政策、政务公开工作力度,提高工作透明度,广泛接受监督,促进发展。
(一)公开政策,进一步提高部门权力职责的透明度。一是通过曲靖市住房公积金官网,将贷款政策、提取政策和缴交政策全面公开,并接受在线解答;二是通过微信、宣传栏、公告栏等平台载体,对影响到职工利益的政策文件及时发布;三是通过12329短信平台,让职工实时掌握个人账户信息。
(二)公开职责,实行工作任务清单制度。在明确单位工作职责和任务的基础上,我们按照《曲靖市住房公积金管理中心工作规则》和《内部风险防控制度》的要求,细化工作任务,严控工作环节,将每个工作人员每天、每周、每月、每季度的工作任务进行明确分配,实行工作责任清单制度,每日检查工作,每月考核计分。
(三)公开服务,进一步改善大厅“一站式”服务。一是优化了内部工作流程,属于分中心办理事项的初审、复核、终审等内部流转程序,由分中心工作人员负责,办事人员只需在大厅原地等待,不再需要满堂跑找人签字盖章。二是对评估公司、担保公司和银行等相关单位,积极协调设点服务,尽量减少办事人员到处打听跑路。
四、规范有序提效率,大力治理懒散混乱、推诿扯皮痼疾
总结经验教训,懒散混乱、推诿扯皮,工作人员失控、工作职责失控,既是效率低下的根源,也是安全事故的元凶。一年来,富源分中心不断完善硬件设施,加强制度建设,力求建设一个安全、有序、高效的规范化分中心。
(一)改善硬件,完善功能。功能完备、安全的基础设施是规范提效的基础、载体。今年,我们设置指纹打卡,整治上下班工作纪律,治理懒散;添加工号指纹识别登录,提高业务管理系统系统安全性能;建成并投入运行互联网+住房公积金实时结算系统,将住房公积金管理系统与住建部联网、与中国人民银行联网、与商业银行联网,贷款、提取业务办理完后,资金现场到账,减少办事人员跑银行转账环节。服务大厅柜台与办公桌统一高度,即体现平等又便于办事人员书写,等候座椅既考虑结实赖用又考虑冬季舒适,安装了空调、饮水机,放置了报刊杂志,种植了绿植,努力从细节入手营造一个整洁、舒适、高效的办事服务大厅。大厅还设置自助查询机,简单问题自助解决;设置排队叫号机,规范办事秩序;设置宣传公告栏,公开政策、流程和注意事项;设置表格资料架,自助领用表格或申请资料;设置表格合同填写范本或模板,减少错误、提高效率。
(二)建章立制,整治懒散。无规矩不成方圆,唯有以制度管人方能公平公正,唯有按规矩办事才能高效安全。在市中心工作规程的基础上,进一步强化制度建设,严格执行服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结等规章制度,做到用制度管人,按规章办事,充分发挥制度的规范约束作用,从严治理“庸懒散慢拖瞒”行为,加强对全体人员在工作效率、服务态度和遵章守纪等方面的督导检查。
在实行工作职责清单制、限时办结制度和服务承诺制的基础上,全面征求工作人员意见,制定实施了考核管理办法,落实“日检查,周例会,月考核”的监督机制,聘请行风监督员对窗口服务情况进行明察暗访,建立检查台账,定期通报情况,严肃处理违规行为,形成长效工作机制,促进管理工作更加规范高效。
(三)简化流程,规范运行。一是不断简化手续、优化流程。取消工资收入、未婚职工的婚姻状况、父母与子女的关系等证明,用公积金余额冲还贷款的不再提供单位出具的提取证明,简化私营企业解散或职工离职提取业务办理手续,取消了业务审批时间限制,推行现场审批现场办结制度。二是总结业务特点,分类设置窗口。分中心认真总结经验,根据耗时长短分类设置了咨询服务、提取和对公、个体工商户和农民工专柜、贷款等窗口,初步测算,可提高办事效率约30%。2015年,全年业务量低于今年前10月业务量,日平均办理贷款不到3笔,提取不到9笔,高峰日办理贷款9笔、提取15笔,但窗口常年拥堵不堪,各类档案资料还不能规范及时整理入库,风险防范能力较低。2016年,分类设置窗口后,效率大幅度提升,日平均办理贷款近5笔、提取11笔,高峰日发放贷款15笔、提取25笔,但窗口仅偶尔发生拥堵,各类档案资料实现了每日清查、每周入库,极大防范和控制了风险。
五、坚持廉政建设保安全,对徇私舞弊、暗箱操作、以权谋私等行为坚持零容忍
2016年,富源分中心党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪委和市中心的正确领导下,全面落实上级反腐倡廉建设工作会议精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,把党风廉政建设融入业务建设、干部队伍建设和党的建设之中;以作风为突破、以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键、以纠风为重点,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,继续推进惩防体系建设,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,为住房公积金资金安全运行、推动富源分中心实现新跨越提供坚强保障。
一是加强领导,全面落实党风廉政建设责任制,始终把党风廉政建设工作放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。认真贯彻落实廉政工作目标责任书,坚决执行对党风廉政工作的零容忍要求,实行一票否决制度。
二是注重教育,提高干部职工廉洁自律意识。采取集中学习和个人自学相结合的方式,充分利用中心组学习,定期和不定期学习,以会代学等机会,组织班子成员,干部职工开展对新《中国共产党章程》、《廉政准则》、十八大精神、中央八项规定等有关知识的学习,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工学习一些违法违纪文件,观看警示教育录像片,通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。以案说法,及时提醒,常敲警钟,引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。
三是完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制。完善了财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度,进一步规范了管理,使加强机关作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。推行家庭重大事项报告制度,规范干部职工操办家事庆典的有关事项。
四是严格控制公务开支。严格执行中央和省、市、县关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的规定,严格控制行政经费支出。严格落实公务接待有关规定,没有公款大吃大喝、用公款互相宴请行为。