根据《中共富源县委办公室富源县人民政府办公室关于印发<富源县2016年度社会评价办法>的通知》的相关要求，结合营上镇实际，对相关工作作如下报告：
一、基本情况
营上镇位于富源县东南部，距县城35公里，全镇辖16个村（居）委会，134个自然村，150个村民小组，有国土面积152.3平方公里，耕地总面积3.31万亩，其中：水田4860亩，旱地28266亩，人均有耕地0.48亩，现有住户19237户，人口83109人。城镇建成区面积3.86平方公里，城镇人口3.01万人，城镇化率36.8％。营上镇气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑，最高海拔2280.5米，最低海拔1598米，平均海拔为1785米，年平均气温14.3℃，年降雨量为1299.6毫米，无霜期330天，全年日照累计达1773小时。地理位置优越，北邻大河镇，南抵竹园镇，西接墨红镇，东与贵州盘县乐民镇、本县的富村镇接壤，东南接罗平县富乐镇，县经济大动脉富兴公路穿境而过，纵横交错的公路网络使营上镇成为周边乡镇上下相连的交通枢纽。
二、经济发展方面
营上镇积极适应经济发展“新常态”，谋求经济发展新路子。始终围绕工业经济、固定资产投资、金融工作、节能降耗工作、商务流通及招商引资等目标任务,立足实际，主攻重点，强抓基础，不断促进经济平稳发展。通过全镇上下的不懈努力，如期完成规模以上固定资产投资和规模以上工业总产值的目标任务，新增招商引资煤矿技改项目3个，上报2017年产业招商储备项目3个,招商引资完成的任务目标占全年目标任务数的114.2%。通过完善便民服务制度、积极争取项目资金、建立领导干部倾听群众诉求制度等手段，有效地解决办事难落实、项目难落地、问题难解决等“三难”问题。
三、服务群众方面
为了从源头上杜绝腐败现象的发生，着力解决脱离群众、不接地气、吃拿卡要、与民争利、方式方法简单粗暴、政策落实缩水走样、选择服务、随意服务等不良行为，营上镇积极组织党员干部认真开展“党的群众路线教育实践活动”、“两学一做”学习教育，成立活动领导小组，下发了《实施意见》，明确各个阶段的任务和职责，确保活动取得实效；深入践行“三严三实”和“忠诚、干净、担当”精神；深入学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，学习领会习近平总书记的系列重要讲话等；通过召开村镇两级干部专题会议，以实际案例进行剖析，让廉政课入脑入心。把学习贯彻《条例》《准则》贯穿到监督执纪“四种形态”全过程，加强监督检查。结合全县“狠抓落实年”等活动的开展，在全镇各单位深入开展纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治工作，共开展作风督查活动10次，督查单位172个次。坚持用制度管人的原则，制定了《营上镇机关内部管理制度》，对考勤、学习、财务管理、车辆管理、工作制度等进行了明确的规定，有效解决了干部作风漂浮、办事推诿、效率低下等问题。制定的《营上镇廉洁从政管理制度》《营上镇村（居）委会廉洁履职管理制度》等，有效规范了领导干部的履职行为。
四、安全生产方面
一是建立安全生产工作目标责任考核体系。镇党委、政府通过层层签订目标责任书形式，明确了监管职责，做到了层层有落实，形成了一级抓一级的工作格局。二是严格落实“党政同责”、“一岗双责”和“三个必须”等制度。镇党委、政府主要领导每月、每季度定期组织召开安全生产暨安全生产风险评估预警专题会议，对当月安全生产进行分析研判，并对各行业领域存在的安全隐患和风险点进行预警，研究部署下月安全生产工作，严格落实了“党政同责”、“一岗双责”、“三个必须”和“失职追责”等要求。三是认真执行“五个一”隐患排查治理工作制度。每月组织各涉安部门和企业开展1次安全生产隐患排查，在重要时段适时组织开展专项检查，并督促各涉安站所指导辖区内所属企业开展好日排查、周排查、月排查，做到有方案、有记录、有台账、有整改落实报告等痕迹资料。四是认真开展“打非治违”专项行动。适时组织安监、交通、环保、公安、国土等有关部门联合执法，开展专项整治，严厉打击私挖滥采、非法生产、非法建设、非法经营、以探代采等非法违法行为，坚决落实关闭取缔、上限处罚、停产整顿、追究法律责任等“四个一律”打击措施，进一步规范安全生产经营秩序。五是积极推进资源转型升级工作。主动稳妥解决2014、2015年煤炭资源整合关闭矿井遗留问题；攻坚克难，2016年关闭退出矿井3个，去产能46万吨；积极推进非煤矿山资源整合，按时、按质、按量完成非煤矿山资源整合工作。通过狠抓安全宣传教育、建立完善安全事故应急救援预案，强化安全监管队伍和人才建设，竭力推进标准化建设，严格落实职业病防治法有关规定等其他有关安全生产工作，确保了我镇辖区内各行业和领域的生产平稳健康，无安全事故发生。
五、社会稳定方面
镇党委政府高度重视维护社会稳定工作，以稳定是第一责任，把维护社会稳定作为构建和谐社会的主要内容来抓，成立了由镇党委书记任组长，镇长、分管领导任副组长，其他党政班子成员和综治、司法、派出所、信访办、法庭等综治成员单位负责人为成员的工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门配合抓的整体联动工作格局。按照“健全完善矛盾纠纷多元化解机制，搭建化解平台，加强和规范镇村组三级综治维稳基础建设，全面推进网格化服务管理，探索新形势下预防和化解矛盾纠纷的方法途径。深化平安创建活动，建立防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪活动，确保全镇大局和谐稳定”的工作思路，围绕“矛盾纠纷调处率上升、突出疑难问题化解率上升、群众安全满意度上升，信访积案减少、非正常上访减少、群体性事件减少”的“三升三减少”目标，牢固树立“稳定是硬任务、是第一责任”的观念，不断在加强组织领导、夯实基层基础上下功夫，狠抓治安防控体系建设，建立完善新形势下群防群治的组织形式，全面开展义务巡逻护村，深入开展严打整治，积极探索新形势下正确处理人民内部矛盾纠纷的新思路、新办法，始终坚持开展领导干部大下访、大接访活动，着力巩固镇、村、组“三级联动”和人民调解、行政调解、司法调解“三调对接”的社会矛盾纠纷大调解工作成果，建立和完善社会矛盾纠纷调处工作体系，整合维稳力量，创新工作机制，妥善处理信访及热难点问题，确保了2016年各项工作目标任务的顺利实现。
六、廉政建设方面
进一步加强纪检监察组织建设，严格按照“打铁还需自身硬”的要求，带头守纪律、讲规矩。开展警示教育和廉政学习日活动2次，并不断巩固廉政文化“六进”活动成果，进行正面宣传引导，营造良好的反腐倡廉舆论氛围。严格落实党政领导干部述职述廉述德、任前廉政谈话、廉政审查、廉政档案管理等制度,下发党风廉政建设主要任务分解，与各村（社区）党总支和33个镇直（属）单位签订了党风廉政建设责任书，对党风廉政建设责任制落实情况开展专项督查6次，开展领导干部任前廉政谈话16人次。把严明纪律贯穿监督执纪问责始终，坚持关口前移、抓早抓小，及时“正歪树”“治病树”，深入贯彻落实中央八项规定、县委“八个严禁”和《中共富源县委办公室富源县人民政府办公室关于落实全面从严治党要求把纪律和规矩挺在前面的实施意见》（富办发〔2015〕63号）精神，严肃查处和曝光顶风违纪行为。不存在徇私舞弊、暗箱操作和利用公共权力谋取私人或单位的特殊利益等现象。
中共富源县营上镇委员会
富源县营上镇人民政府
2016年12月5日