2016年，作为“十三五”规划的开局之年和脱贫攻坚的起步之年，中安街道党工委、办事处在县委、县政府的坚强领导下，以经济建设、服务群众、安全生产、社会稳定、廉政建设为抓手，紧紧围绕街道年度工作目标，抓项目促发展，抓作风增效率，抓民生保稳定，全力推进全街道经济、政治、文化、各项社会事业建设，较好地完成了年度各项目标任务，全街道经济社会实现平稳健康发展。

一、以经济建设为抓手，全力推动社会事业全面发展

（一）区域经济稳步增长。全年完成地方公共财政预算收入18590万元（其中税收收入17390万元、非税收入1200万元）；实现农林牧渔业总产值4.44亿元，同比增长6.5%；实现农业增加值27970万元，同比增长5.6%；实现工业总产值12.66亿元；农民人均纯收入达8652元,同比增长10%。全年种植粮食作物7.44万亩，实现粮食总产量3073万公斤。种植烤烟10970亩，收购烟叶160万公斤，实现烟叶总产值4760万元。全年出栏肉猪19.8万头、菜牛0.98万头、肉羊3.86万只、肉禽13.8万羽，实现肉类产量22416吨、禽蛋产量880吨，实现畜牧业产值24700万元、畜牧业收入19950万元。

（二）招商引资活力增强。不断优化投资环境，加大招商引资力度，抢抓机遇争投资，着力破解项目融资难题，全年引进各类招商引资项目8个，到位市外国内资金6.8亿元，完成固定资产投资6.0亿元；

（三）项目建设强力推动。始终把项目建设作为增强发展后劲的第一要素，全力搞好项目协调服务、要素保障、环境优化和项目管理，强力推进项目建设。积极做好重点项目征地拆迁及前期准备工作，全年实施的兴义至富源高速公路中安段、宣威至富源高速公路中安段、一把伞风电场、110千伏中安输变电站、富源县体育活动中心、富源县城文化北路、富源玉顺湖、富源县中泥煤制气合成气一期、多乐铁路货场专用线建设、县城北片区11条规划道路、“两线”建设等重点、前期项目建设，均按时间节点有序推进。

（四）生态建设持续加强。抓好生态环境建设，全年完成石漠化综合治理补植补造4400亩、巩固退耕还林专项成果项目人工造林900亩；完成省级低效林改造340亩、城市面山绿化造林400亩；完成核桃提质增效项目3000亩的苗木防虫防冻、整形修剪、抚育施肥等措施处理工作；完成沼气池建设200口，安装太阳能热水器450台，全年未发生一起较大森林火灾，城乡生态环境持续改观。坚持治理与保护并重，严格按照县委、县政府创建森林县城要求，因地制宜对重点地段、重点区域开展绿化、亮化、美化、净化工作，有效巩固园林县城创园成果。切实加强县城环境管理，县城环境明显改善。全面完成工业总产值能耗目标任务，辖区内企业污水实现零排放，重点流域水环境质量得到有效改善，全年未发生污染事故,城乡环保体系日趋完善。

（五）社会事业协调发展。一是大力实施薄弱学校改造项目工程，加强教育基础设施建设，全年累计投资1458.71万元完成8所小学校舍项目建设，辖区各学校办学条件不断改善,教育教学环境不断优化。二是强化街道和社区卫生服务人员培训，认真搞好村级卫生所新农合药品配送工作，农村医疗保障水平明显提高，全年共建立居民健康档案105630份，为65岁以上老年人免费体检5200人，全街道新型农村合作医疗实现全覆盖。三是加强文化队伍和村级文化阵地建设，全面完善东堡、龙海、紫泉、寨子口、莲花、海萍、石缸共9个文化体育活动小广场建设，组织15个社区文艺爱好者80余人参加广场舞免费培训；为15个社区村级农家书屋配发图书2400册，开展农村公益电影放映130余场次，群众精神文化生活日益丰富。

二、以服务群众为抓手，全力推动民生事业发展

认真贯彻落实“三严三实”专题教育精神，延展深化党的群众路线教育实践活动成果，着力建设一支“敢担当、有作为”的基层干部队伍，以服务群众为第一要务，全力推动街道民生事业发展。

（一）脱贫攻坚扎实推进。通过强化组织领导，完善工作机制，实施精准识贫，实行挂图作战，按照对标对表要求，加大资金投入，狠抓政策措施落实，脱贫攻坚工作扎实推进。全年整合乡村公路建设资金1492.4 万元，全面完成街道所有社区行政村道路通达工程；整合人畜饮水工程建设资金940. 63万元，为街道11个贫困社区安装安全饮水管道79450米，建设水窖110个、水池50个，修建灌溉沟渠4千米、改善灌溉面积28000亩；整合安居工程拆除重建资金1200万元，在11个贫困社区落实危房改造750户，开工建设新房597户，并在10个美丽宜居乡村建设点建设（包括新建和改扩建）村级议事场所13处，清理美丽宜居乡村建设点“三堆”900余堆，农村基础条件明显改善。按照传统作物与特色产业相结合、因地制宜、以产业发展推进群众致富增收的原则，全年种植魔芋8000亩、核桃提质增效3000亩、种植烤烟10970亩，巩固蓝莓种植5000亩，发展生猪养殖13000头、肉牛养殖400头、黑山羊养殖4038只，家畜养殖15000余羽，同时成立烤烟、魔芋、养殖等农民专业合作社18 个、农业开发公司2个，全力推进贫困社区产业发展，带动群众增收致富。

（二）民生实事全面落实。全年发放“惠农一折通”各项补贴579.79万元。共发放中小学免费教材18475套、营养食品1035304份，免学杂费543.82万元，发放农村贫困住校生生活补助368.275万元，“两免一补”政策全面落实。为受灾群众、社会定期定量救济对象、临时困难户和医疗救助对象发放各项补助和救助金414.1万元，发放农村低保、城市低保1770.3万元，发放失地少地居民生活补助907.9万元，有效解决困难群众生产生活难题。

三、以安全生产为抓手，全力维护人民群众生命财产安全

按照县委、县政府的部署和要求，严格贯彻新修订的《中华人民共和国安全生产法》，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，认真履行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的责任，切实抓好地方煤矿安全管理“一套制度”和煤矿安全生产、煤矿监管责任“二个体系”建设，扎实开展安全生产大检查及“六打六治”打非治违等专项整治活动，完成辖区紫泉煤矿和向家冲煤矿的资源整合重组及绿青湾煤矿关闭退出工作，严格按照县委、县政府关于做好非煤矿山转型升级工作的要求，对辖区21个非煤矿山进行逐一排查会诊，严格按照“四个一批”要求，全面完成2016年度转型升级年度工作任务。认真落实各级安全生产决策部署，以煤矿、非煤矿山为主的安全生产监督管理不断加强，道路交通、学校安全、食品卫生、森林防火、危化物品、消防、非法开采、地质灾害防治、防洪度汛等重点行业和领域的安全专项整治取得实效。截至目前，全街道没有发生重大安全生产事故，安全生产形势持续好转，人民群众生命财产安全得到有效维护。

四、以社会稳定为抓手，全力优化社会发展环境

全街道信访维稳工作以“畅通渠道、创新机制、维护稳定、促进发展”为目标，把信访维稳工作纳入党工委、办事处重要的议事日程，深入开展领导干部大接访、大下访活动，畅通信访渠道，引导群众依法表达合理诉求，理性维权，所有越级上访人员全部在第一时间内劝返，案件都在规定时限内办结回复，群众关心的一些热难点问题相继得到解决，信访积案得到妥善化解。全年共受理信访案件41件，办结33件，共受理各类矛盾纠纷411件，调解405件，调解成功397件，调解成功率达98%。围绕“平安中安”创建，无毒乡镇创建顺利通过市、县评审验收。创新管理方法，强化辖区刑释解教人员安置帮教工作，全年安置帮教115人，社区矫正108人。在5个城市社区推进网格化服务管理工作。突出重点，健全群防群治、联调联防机制，定期排查、分析、研判社会矛盾纠纷，整治治安突出问题，全街道社会秩序明显好转，社会保持和谐稳定，社会发展环境得到优化。

五、以廉政建设为抓手，全力构建风清气正的政治生态和干事创业环境

一是加强思想政治建设。深入学习中国特色社会主义理论、党的基本理论及习近平总书记系列重要讲话精神，强化理想信念教育和宗旨意识教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，强化服从意识，使规矩意识、纪律意识植根于党员干部思想深处。二是加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻民主集中制，健全完善领导班子议事规则和决策程序，提高班子科学决策、民主决策、依法决策水平。三是认真落实“三会一课”、“组织生活会”等制度，深入开展软弱涣散党组织整顿工作，稳妥慎重处置不合格党员，强化“两类”组织党建覆盖提升，不断扩大党的组织和工作覆盖面。四是加强作风建设。严格落实中央八项规定、‘县委“八个严禁”、把纪律和规矩挺在前面，狠纠“四风”，规范上下班纪律、办文办会、公务接待、公车使用，办好职工食堂，减少外出接待，严控“三公经费”。着力整治“懒散病”、“畏难病”、“拖沓病”，坚决纠正和查处侵害群众利益、群众办事难和奢侈浪费等问题，全年开展督查10次，累计通报违纪违规单位12个、干部职工27人。五是加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设和反腐败斗争新要求，严格落实党工委主体责任和纪工委监督责任，完善责任追究制度，实行“一案双查”。加大预防教育力度，以廉政文化建设、谈话提醒和警示教育为抓手，深入开展党性党风党纪和党员干部从政道德教育，教育引导党员干部主动在思想上划出“红线”、筑牢拒腐防变的“防线”。加大案件查办力度，严肃查处滥用职权、贪污受贿、失职渎职的行为，问责不落实、不作为的干部，纠正有令不行、有禁不止的现象，全年查处党员干部5人，其中党内警告4人、留党察看两年1人，全力构建风清气正的政治生态和干事创业环境。

中共富源县中安街道工作委员会

富源县人民政府中安街道办事处

2016年12月5日