在县第十七届人民政府第二次
全体会议暨第二次廉政工作会议上的讲话
县人民政府县长 陈 志
（2018年3月2日）
同志们：
今天，我们召开县第十七届人民政府第二次全体会议暨第二次廉政工作会议，主要任务是认真贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议、中央农村工作会议及省市县系列会议精神，对今年的经济工作及政府系统党风廉政建设工作进行再安排、再部署，进一步动员大家把心思聚焦在“想干事”上，把智慧凝聚在“会干事”上，把价值体现在“干成事”上，努力交出一份新时代政府工作的满意答卷。
一、观大势、谋全局，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南
回望过去一年，面对严峻复杂的发展环境，县人民政府始终在县委的坚强领导下，真抓实干、砥砺前行，干成了许多管当前、利长远的大事，办成了许多助发展、惠民生的好事。政府系统的努力奋斗有目共睹，取得的工作成效可圈可点。全县经济社会发展年度综合考评连续两年排名全市第二，脱贫攻坚考核排名全市第一位。这些成绩的取得，凝聚着全县政府系统不忘初心、牢记使命的坚定执着，展现了敢抓敢管、善作善成的良好状态。在此，我代表县人民政府对大家的艰苦付出表示衷心的感谢！
党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重要论断，标明了新的历史方位，描绘了宏伟蓝图。新时代是奋斗者的时代。我们一定要提高政治站位，善于从政治上观大势、谋全局、干实事。抓好新时代政府各项工作，我们必须牢牢把握“五个坚定不移”。
第一，坚定不移贯彻行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们做好一切工作的行动指南。要努力在学懂弄通做实上下功夫，充分把握主要矛盾的深刻变化，准确把握“八个明确”主要内容和“十四条坚持”基本方略的丰富内涵，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
第二，坚定不移落实根本要求。党的十九大和中央经济工作会议指出，新时代中国经济发展的基本特征，就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。当前经济发展正在从“有没有”向“好不好”转变，从“铺摊子”为主向“上台阶”为主转变。可以说，强调高质量发展，是经济发展的一场重新洗牌、是一场淘汰赛，如果跟不上形势、抓不住机遇，就会被淘汰出局。对富源而言，经济总量、均量偏小，发展方式仍然粗放，传统产业效率不高，“一煤独大”局面仍未根本改变，新兴产业短时期内难以形成支撑，民生领域还有不少短板，财政收支矛盾异常突出，经济下行压力仍然存在，发展不平衡不充分的问题还很突出。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为引领，准确把握“七个坚持”主要内涵，着力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，不断提高发展质量和效益。
第三，坚定不移聚焦重中之重。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，是决胜全面建成小康社会的关键之战，每个攻坚战富源都是主战场。防范化解重大风险作为三大攻坚战之首，我们必须要增强忧患意识，一以贯之防范风险挑战。“凡事不患难，而患无备”，疏于防范就是最大的风险。必须坚持底线思维，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。必须坚持主动作为，既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。只有守住底线，盯住问题，奋发有为，才能做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。一方面，要把防范化解财政金融风险摆在突出位置，下好先手棋、打好主动仗，“谁家的孩子谁抱走”。另一方面，要坚持各守其位、各尽其力、各负其责的原则，紧盯安全生产和社会稳定领域的风险隐患，坚决看好自己的“一亩三分地”。
第四，坚定不移坚持稳中求进。稳中求进工作总基调，既是治国理政的重要原则，也是正确工作策略和方法，更是做好政府工作的重要方法论。抓好2018年各项工作，我们充分论证、几经部署、周密安排，有基础、有条件、有支撑，但任务重、压力大、挑战多的现实依然不容忽视。我们必须保持清醒头脑，正确处理好“稳”与“进”的辩证关系，该稳的坚决稳住、该进的坚决进取，确保经济在合理区间运行，不能出现大起大落，推动全县经济在提质增效中行稳致远。
第五，坚定不移扛起政治责任。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图。省委十届四次全会提出了决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的“七大任务”，推进新时代云南经济社会发展的“八项工作”，省两会提出了打好“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌的战略安排，市委全会提出了奋力谱写新时代曲靖高质量跨越式发展新篇章的重要部署，市两会明确了着力建设云南经济强市、对内对外开放的重要枢纽城市、特色生态文化旅游城市的发展布局。县委全会和县两会聚焦“脱贫摘帽、跨越发展”主题。我们必须要提高政治站位，自觉从政治上观大势，从发展上谋全局，从落实上干实事，坚定不移把贯彻党中央大政方针和省、市、县委决策部署作为根本政治责任，做到坚决贯彻不走样、忠实执行不打折、狠抓落实不懈怠。
二、抓重点、善落实，以全新姿态在新时代实现新作为
关于2018年的工作目标和重点任务，县《政府工作报告》已作了明确，这是县政府对全县人民的庄严承诺，是必须不折不扣完成的“底线”目标。根据市“狠抓落实年”活动工作要求，目标任务作了调整，任务更重、压力更大。全年主要工作目标确定为：生产总值增长11%，规模以上固定资产投资增长25%，规模以上工业增加值增长18%，社会消费品零售总额增长13%，一般公共预算收入增长8%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增长10.5%。县政府办公室已经将目标任务细化分解，小册子已经印发到大家手上，请大家对标对表、对号入座、认真研究，切实以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，久久为功、善作善成。重点要在以下5个方面下功夫：
第一，抓超前、超前抓。凡事预则立、不预则废。具体工作中，一定要将困难想在前、风险想在前、结果想在前，才能做到未雨绸缪、有备无患。一是工作研究要“准”。“打蛇要打七寸”。各级各部门要根据新形势、新任务、新要求，强化精准意识，树牢精准思维，准确研判形势，把握上级政策，吃透精神实质，加强工作调度和预警分析，做到精准把握、精准调度，务求施策精准、发力精准，牢牢把握工作的主动权，确保研究准、落实准、安排准。二是工作安排要“早”。各乡（镇）、街道、县直各部门要围绕目标任务，超前思考、超前谋划、超前部署，走一步、想两步、思三步，拿出硬措施、实办法，奋力确保全年目标任务顺利完成。县政府办已经印发了《政府工作报告》任务分解方案，请各责任单位进一步明确抓落实的任务图、时间表，确保各项任务落到实处。同时，要高质量、高效率办理人大代表议案、建议和政协委员提案，确保实打实兑现。三是工作推进要“快”。今年工作任务重、时间紧，特别是要在剩余的10个月内实现脱贫摘帽，压力可想而知、困难可以预见。大家一定要强化“时间意识”、增强“时间观念”，秉承“马上就办”的原则、坚持“马上快办”的作风、拿出“马上办成”的态度，努力实现工作效率最大化、最优化，做到以效率节省时间、赢得时间。
第二，抓重点、重点抓。我经常讲，一般工作抓重点，重点工作突难点，抓住了重点，就抓住了关键、牵住了“牛鼻子”，干起事来就会事半功倍。脱贫攻坚上，请戴桃玲常务副县长牵头，李晓毅副县长、谢富根副县长配合，要学精、吃透2月12日习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话精神，严格落实2月24日市委五届五次全体（扩大）会议精神，把提高脱贫质量放在首位，不放松、不停顿、不懈怠，扎扎实实把脱贫攻坚推向前进。要牢牢锁定“脱贫摘帽”任务，聚焦“两不愁三保障”，继续完善建档立卡，深入推进精准施策，扎实抓好产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、基础设施建设等各项工作，确保按时限要求完成建设任务。工作中既不能降低标准、影响质量，也不能调高标准、吊高胃口。同时，贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。要坚持把扶贫同扶志、扶智相结合，充分激发贫困群众的积极性、主动性和创造性，激励和引导他们靠自己的努力改变命运。另外，党中央已经明确，将2018年作为脱贫攻坚作风建设年，要求坚持问题导向，集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题。我们必须要保持清醒头脑，从河北省张家口市及有关县扶贫领域突出问题严肃问责案件中汲取深刻教训，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律，切实把主要精力用在脱贫攻坚上，确保脱贫攻坚成效经得起考核评估、实践和历史检验。这给脱贫攻坚工作提出了更严、更高的要求，大家绝不能抱有半点侥幸心理。具体工作在即将召开的有关会议上还要做具体安排部署，这里就不一一强调。安全生产上，总的来说，要按照1月26日全县安全生产工作会议要求，不折不扣抓好贯彻落实。这里，我重点强调一下煤矿安全的责任落实问题。各产煤镇、街道及有关部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，从严从实履行行业监管责任、属地管理责任，筑牢安全生产每一道防线、守牢安全生产每一道关卡，实现“全覆盖、零死角”监管。去年，我们重点开展了“煤矿企业安全生产主体责任落实年”活动，取得了实在的成效，煤矿企业主体责任进一步落实，今年要深入开展、坚持巩固、持续深化，争取用2—3年的时间逐步实现“九个到位”。五大重点产业发展上，高原特色农业及生物资源加工产业方面，请戴桃玲常务副县长牵头，要着眼于质量兴农、绿色兴农，积极融入全省“绿色食品”牌战略部署，认真贯彻落实市委农村工作会议部署要求，在巩固大河乌猪、魔芋、核桃、烤烟等产业的同时，加大深加工企业招商引资力度，促进富源农业由“量”向“质”的转变，努力打造高原特色现代农业的“升级版”。精细化工产业方面，请王国顺副县长牵头，在积极稳妥推进煤炭去产能各项工作的同时，要千方百计做好煤炭文章，扎实打牢稳增长的基础。同时，工业和科技信息化、煤炭、招商合作等部门要积极走出去，加强与国内比较有影响力的企业集团的跟踪和对接，力争这个产业取得实质性突破。有色金属加工制造产业方面，请牛睿副县长牵头，在保障泽鑫、今飞等骨干企业充分释放产能的同时，一方面，要加快万里扬300万件汽车变速器项目建设，确保3月初进场施工，10月底前完成一期厂房建设，12月底前进行项目一期工程试生产；另一方面，要抓好大长江集团摩托车零部件3家配套企业项目建设，确保3月底完成场平，争取5月底前启动建设。现代商贸物流产业方面，请牛睿副县长牵头，县商务局、规划局具体负责，切实抓好商贸物流园区、南部物流园区规划工作，积极引进配套项目落地。文化旅游产业方面，请张德华副县长牵头，县文化体育广播电视旅游局负责，一方面要力争6月底前组建县旅游开发投资公司，另一方面要高品质完成全县旅游总体发展规划，努力推动全县文化旅游产业不断壮大。基础设施建设上，要坚持以脱贫攻坚为统揽，紧盯民生领域群众最关注的大事要事，尽力而为、量力而行，着力抓重点、强弱项、补短板，定一桩干一桩、干一桩成一桩。重点要全力以赴抓好兴富高速公路、县人民医院搬迁、通自然村公路等打基础、利长远的项目。
第三，抓难点、克难抓。热点难点问题是工作落实中难度最大、最敏感、最棘手的问题，是改革发展稳定中的最大制约因素。必须要涵养攻坚克难的能力和担当，面对难点、热点问题敢于迎难而上、敢于动真碰硬、敢于较真落实，这样才能抓住工作落实的核心和要害，做到“乱云飞渡仍从容”，达到“一子落而满盘活”的效果。毫无疑问，今年的头号难点工作就是财政增收的问题。全年要完成一般公共预算收入11.35亿元、增长8%的目标，任务艰巨、压力空前。特别是按照市级要求，今年税收收入占比必须要达70%以上，非税收入不能突破30%，这给全年财政增收工作提出了新的更高、更严要求。我们要牢固树立“财”自觉服务于“政”的全局意识，坚持理财有方、统筹有道、保障有力、分担有责、投入有效的原则，创新思路抓落实，千方百计求突破。一要强化税收征管。要切实加大税源管控和清欠催缴力度，特别是加大近年培植新兴税源的稽查，严防“跑冒滴漏”，做到“颗粒归仓”。同时，要切实做好环保税测算征收工作。这里，我特别强调一下，要按照“多劳多得”的原则，加大对超额完成部分的奖励力度。二要积极争取支持。要主动研究吃透中央和省、市对下转移支付有关政策措施，力争全年争取上级补助资金28亿元以上。同时，要积极争取新增政府债券资金，做好存量债务置换工作，竭力确保财政收入持续稳定增长，切实缓解县级支出压力。三要深化财税改革。要以全面深化财税改革为重点，深入落实全口径预算、“营改增”、政府与社会资本合作（PPP）模式、政府购买服务等各项改革，增强财政增收活力。要大胆探索县级融资平台公司转型改革，组建县级经济实体，盘活现有资产资源，构建财政“体制内收入”保工资、保运转，“体制外循环”保障改善民生、推动经济发展的机制，提高县级资金资源“造血”功能。
第四，抓经常、经常抓。认识的规律决定了我们抓工作落实不可能一步到位，必然要有一个常抓不懈的过程，必须要在坚持中深化、在深化中坚持。工业园区建设上，要尽快将《云南省富源县工业园区供排水一体化政府和社会资本合作（PPP）项目合同》提交县政府常务会议讨论，并加快组建项目公司（SPV），确保该项目6月底前完成建设。要加快推进35千伏四方变升压增容改造工程，争取启动建设220千伏胜境变电站项目建设。要积极抓好万里扬300万件汽车变速器项目行边坡治理、进场道路，园区10号路李吉冲水库段工程等基础设施项目建设。同时，县工业园区管委会要抓紧研究，尽快理顺园区管理体制，努力为企业提供更加优质的服务。招商引资上，要充分发挥工业园区主战场和北片新区主阵地作用，聚焦产业发展布局，转变招商引资观念，坚决杜绝引进“高耗能、高污染、低水平”的项目，积极引进科技含量高、创新能力强的企业。县城建设上，请戴桃玲常务副县长牵头，县规划局具体负责，重点抓好县城总体规划修编和规划展示馆布展工作。同时，请王国顺副县长牵头，积极做好富源北城土地开发工作。一方面，要重点做好今飞轮毂制造有限公司的研发中心、宾馆、房地产项目的土地供应工作，确保3月初开工建设。另一方面，要结合县城总体规划、土地利用规划，尽快组织有关部门认真研究，综合分析土地收储、出让、开发等各方面因素，提出北城土地综合开发的具体方案，让土地开发使用效益最大化。城乡人居环境提升上，请戴桃玲常务副县长牵头，按照全市提升市民文明素质推进城乡人居环境大改善工作会议要求部署，突出培育市民文明素养，聚焦县城补绿增绿、道路修复和乡村垃圾、污水处理，尽快拿出全县今年提升人居环境的任务清单，绘出线路图、明确时间表、落实责任人，一步一个脚印往实处抓、深处推。要结合乡村振兴战略，积极做好乡村振兴规划编制工作，扎实推进“厕所革命”，力争今年全县人居环境有更大的提高和改善。
第五，抓合力、聚力抓。团结最有力。这些年，无论面对多么复杂的形势，多么繁重的任务，我们都能披荆斩棘、乘风破浪，取得比预想好得多的工作成效，最关键的就是得益于全县上下的同心同德、聚力合心、团结干事。政府班子在思想上合心、工作上合力、行动上合拍，各部门自觉地以大局为重、以事业为重，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，形成了心齐气顺、干事创业的浓厚氛围。好的经验、好的做法必须一以贯之坚持。在今年的工作中，希望大家做到“四个支持”和“四多四少”：中心工作要全面支持，重点工作要全力支持，日常工作要主动支持，棘手工作要用力支持。“四多四少”：要多一分尊重和信任，少一点轻蔑与猜忌；要多一分支持和帮助，少一点排斥与拆台；要多一分理解和宽容，少一点挑剔与苛求；要多一分坦诚和关心，少一点掩饰与冷漠。我们要始终有一种等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、莲勃向上的朝气，咬紧目标不放松，撸起袖子加油干，努力交出一份满意的答卷。
三、转作风、树形象，推动政府系统党风廉政建设迈上新台阶
2017年，全县政府系统认真落实中央和省、市、县委关于正风肃纪的安排部署，严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，狠抓廉政教育和制度建设，强化监督检查和责任追究，全县政府系统党风廉政建设取得显著成效。但是，我们也要清醒地认识到：少数领导干部对廉政建设认识不足，重视不够，抓得不紧；少数干部依法行政意识不强，行政职能履行不到位；行业不正之风没有从根本上改变，一些损害群众利益的突出问题还未从根本上得到解决。这些问题，请大家务必引起高度重视，采取更有针对性的措施切实加以解决。
（一）旗帜鲜明讲政治。习近平总书记强调，“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。”政府工作必须提高政治站位，把讲政治作为第一位的要求、第一位的责任，始终旗帜鲜明讲政治， 做到政治过硬。一要增强“四个意识”。全县政府系统领导干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要对党绝对忠诚。党员领导干部，无论身居何职，都必须牢记自己的第一身份是共产党员，是党组织的一员。要始终坚持以党章为根本遵循，把党章党规党纪贯穿于工作、生活全过程，牢记人情里面有原则、交往之中有政治、亲情面前有底线。要严格落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度，如实报告个人有关事项，做到对党绝对忠诚老实。要以普通党员身份积极参加双重组织生活会，带头参加学习、带头讲党课，按时交纳党费，始终把自己置于组织和群众的监督之下。三要严肃党内政治生活。要坚持党内政治生活准则，全面贯彻执行民主集中制，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
（二）层层压实主体责任。一要明责。牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，始终把党风廉政建设和反腐败工作记在心上、扛在肩上、抓在手上，切实种好“责任田”、打好“主动仗”。县政府党组每月将组织召开1次党风廉政建设会议，专题研究政府系统党的建设工作。这里我强调一下，从今年开始，每次党组会议将专题听取2个乡镇（街道）及2个县直有关部门的重点工作及党风廉政建设工作情况汇报。县政府办要尽快制定县政府党组会议学习计划，各乡（镇）、街道及县直有关部门要结合工作实际做好汇报准备。二要履责。要坚持以上率下、身体力行，严格落实“一岗双责”，对职责范围、分管领域内的党风廉政建设和反腐败工作，要部署、过问、协调、督办，层层传导压力，形成一级抓一级、层层压实责任的局面。要深入践行监督执纪“四种形态”，加强对主管及分管部门领导干部的教育提醒和监督管理，做到抓早抓小、防微杜渐。会后，县政府各位副县长、乡镇长、街道办主任及县直部门主要负责人，要及时召开会议，落实好各自的党风廉政建设主体责任。这里，我特别强调一下，今后上级对党风廉政建设的考核、检查会越来越严、越来越细，一定要重视痕迹管理，确保各项工作经得住检验。三要追责。要坚持有错必纠、有责必问、问责必严，深入贯彻落实《问责条例》和省、市、县委有关精神，对党风廉政建设工作重视不够、抓得不紧的，必须从严追究责任。
（三）提高资金使用效益。一要统筹整合资金。要紧紧围绕脱贫攻坚，全面盘活各个领域的存量资金，统筹用于发展急需的重点领域。重点抓好统筹整合财政涉农资金工作，确保全年整合资金7亿元左右。同时，要进一步盘清各部门、平台公司及政府性债务存量，科学有效防范化解债务风险。二要降低行政成本。要突出“三保”支出重点，严格控制一般性支出，压缩“三公”经费支出，努力用政府的“紧日子”换群众的“好日子”。这里，我特别强调一下，各级各部门一定要严格执行公务接待管理办法，原则上无公函一律不准接待、同城部门之间一律不得相互宴请、预算部门“三公”经费支出一律只降不增，切实把有限的财政资金用在“刀刃上”。县审计局要继续加大中央八项规定精神落实情况的审计力度，密切关注“三公”经费、会议费管理使用情况等，切实降低行政成本。三要确保资金安全。县财政局要加大会计监督和财务专项检查力度，严格执行财经法规，依法聚好财、管好财、理好财，规范程序、完备手续，确保各部门规范使用财政资金。县审计局要加大审计监督力度，扩大审计范围，确保财政资金使用安全高效。同时，要强化扶贫领域专项资金审计，持续加大对医疗保险、养老保险、保障性安居工程等民生资金和项目的审计力度，确保民生资金一分一厘都用得其法、用得安全。
（四）坚持不懈改进作风。习近平总书记强调，纠正“四风”不能止步。我们必须坚持问题导向，下足绣花功夫，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，不松劲、不停步、再出发，把作风建设不断推向深入。一要纠正“四风”。全县政府系统要以永远在路上的恒心和韧劲，增强落实中央八项规定精神和省、市、县委实施办法的思想自觉和行动自觉。要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚决防止“四风”回潮复燃。要聚焦习近平总书记批示指出的形式主义、官僚主义十种“新表现”，从“门好进、脸好看、话好听、事难办”，表态多调门高、行动少落实差等具体问题抓起，及时严厉查处各种顶风违纪违规行为。对整治“四风”不力、不正之风长期滋生蔓延的地方和部门，要严格执行“一案双查”。二要整治“为官不为”。要继续开展政府系统纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治，进一步加大督促检查力度，严肃查处不作为、慢作为、乱作为问题。这里我强调一下，今年要以全县窗口部门作风建设为重点，深入开展作风建设专项整治行动，推动形成“马上就办、办就办好”的良好氛围。三要加强调查研究。要大兴调查研究之风，真正察实情、出实招、办实事、求实效，不断提高干好工作的专业化、专门化、精细化水平。
（五）切实维护群众利益。一要认真开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。要紧紧围绕打赢脱贫攻坚战，持续深化脱贫攻坚领域监督执纪问责，扎实开展扶贫领域腐败和作风专项治理，确保主体责任、监督责任和职能部门监管责任落实到位，让群众更有获得感。二要充分发挥阳光监督平台作用。要进一步加大阳光监督平台工作力度，建立各级各部门运用管理阳光监督平台的责任机制，将全县所有民生资金纳入阳光监督平台进行监督管理。要坚决查处发生在群众身边的贪污侵占、吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友等问题，以及发生在农村集体“三资”管理、社会保障、民生项目实施等领域的违纪违法行为，坚决减存量、重点遏增量，严防腐败风险。三是扎实开展扫黑除恶行动。坚持把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑腐败，坚决惩治放纵、包庇黑恶势力，甚至充当“保护伞”的党员干部。对群众反映强烈、巡察发现、信访反映的突出问题和民愤集中、性质恶劣的问题，要重点查办、限时办结。
（六）打铁必须自身硬。一要加强自我革命。人最难战胜的是自己，最难超越的也是自己，最难管住的也是自己。我们要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。总的来说，要做好加减乘除法。做好加法，就是要通过学习增加我们的党性修养；做好减法，就是要减少欲望，不该有的欲望不应该膨胀，平安是福、平常是福、平凡也是福；做好乘法，就是要讲究官德，常修为政之德，加强道德修养、道德操守的修为和修炼；做好除法，就是保持清醒忧患，革除思想里一些浮躁的、不切实际的东西。二要推进依法行政。要带头尊法学法守法用法，促进公正文明执法，着力建设法治政府，始终做到为民用权不谋私、依法用权不任性、谨慎用权不放纵、担责用权不失职，切实把权力关进制度的笼子里，让权力运行在法治轨道上。三要保持清正廉洁。廉洁是底线、红线和高压线。要时刻保持如临深渊、如履薄冰的警醒，通过自架“高压线”、自设“防火墙”、自套“紧箍咒”等方式加强自我约束、自我规范，做到自身清、自身正、自身硬，清清白白做人、干干净净做事。四要广泛接受监督。信任不能代替监督。全县政府系统领导干部必须心存戒惧，自觉接受人大监督、政协监督、司法监督、群众监督、舆论监督，习惯在监督约束下工作生活。五要深化标本兼治。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。
最后，我再强调一下，当前要抓好的几项重点工作。
一要确保实现一季度“开门红”。请牛睿副县长牵头，县发展和改革局、县统计局具体负责，牢牢锁定一季度“开门红”目标，按照3月1日专题会议安排，及时把支撑经济增长的22项目标任务细化分解到各责任单位。同时，要积极做好经济形势预判预警预报，每月形成书面材料向县人民政府汇报。各责任单位要强化信息共享、资源共享，打起精神、铆足干劲，全力以赴狠抓落实，确保一季度生产总值增长10.5%，力争完成11%的目标，为全年工作开好头、起好步。
二要全力抓好煤矿复产复建。县煤炭工业局和各镇、街道要把煤矿全面安全“体检”要求贯穿今年复产复建工作始终，严格验收的条件、标准和程序，做到合格一矿验收一矿，切实守住煤矿安全的第一道关口。同时，要主动作为、靠前服务，切实为煤矿企业排忧解难，加快煤矿复产复建步伐。
三要精心组织春耕生产。“一年之计在于春”。请戴桃玲常务副县长牵头，县农业局具体负责，迅速安排部署全年春耕生产工作。县农业局要超前谋划、提前部署，结合产业扶贫，尽快将全年大春生产计划下达各乡（镇）、街道，确保农作物按节令栽植。要积极做好农用物资的储备供应，保证春耕生产物资准备充足。
四要扎实抓好安全维稳工作。安全生产上。各级有关部门要时刻紧绷安全生产这根弦，各司其职、各尽其责，重点抓好煤矿、非煤矿山、道路交通等各行业安全。尤其是当前已进入森林高火险期，各乡（镇）、街道和森林防火指挥部成员单位要进一步强化森林防火责任落实，加强山林巡逻，坚决管死野外火源，确保不发生较大以上火灾事故。请县纪委汪丽书记和县人民政府戴桃玲常务副县长牵头，针对森林防火工作落实情况，研究制定具体管理办法，严肃追究责任落实不到位的单位和个人。社会稳定上。要严格落实属地管理责任，全面加强重点人群、重点人员、重点领域分析排查，及时调处矛盾纠纷，依法就地解决信访问题，切实保障全国两会期间社会和谐稳定。
同志们，事业是干出来的，幸福是奋斗出来的。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，狠抓落实、砥砺奋进，努力谱写好新时代富源脱贫摘帽、跨越发展的新篇章。