一、关于“尽快出台切实可行的教育改革方案和措施，提升教育改革的公信力”的办理情况

我县从育人方式、办学模式、管理体制、保障机制四个维度系统推进教育综合改革，制定出台《中共富源县委教育工作领导小组工作规则》等14项制度文件，全方位推动县域教育高质量发展。具体举措如下：

（一）创新推行“编外校长”帮扶机制

安排34名县级领导与学校结对帮扶，截至8月20日，累计开展思政宣讲39场，解决办学实际难题43件，惠及师生6.5万人次，有效凝聚教育发展合力。

（二）深化办学模式改革

推行中心学校“单一法人+学联体”管理模式，乡镇（街道）仅设1所中心学校并作为独立法人，成员校保留原校名但不设法人，编制统一纳入中心学校管理。同时，将乡镇初级中学提级为县教体局与乡镇党委政府双重管理，明确校领导任命程序及乡镇（街道）管理职责。通过改革，中心学校分流156名人员充实一线教学，师资统筹效率提升40%。

（三）优化教育资源配置

整合县教体局教研室与教师进修学校职能编制，成立教师发展中心；整合县少年儿童业余体育运动学校职能编制，成立学生服务与素质发展中心；保留学生资助管理中心并加挂经费监管牌子。完成106名人员转隶分流，其中42人到学校任教、64人到“三中心”工作，实现教育资源精准配置。

（四）健全全链条保障机制

构建涵盖安全管理、食品安全、教师流动、人才引育、项目管理等领域的保障体系，为教育发展筑牢后盾。

1.校园安全管理方面：制定《富源县中小学幼儿园安全管理规定（试行）》《富源县涉校涉生安全管理工作指导手册》，明确24个相关部门职能职责，压实乡镇（街道）属地责任和学校主体责任，覆盖校园食品安全、防溺水等8个重点领域，提升学校治理现代化水平。

2.校园食品安全方面：印发《富源县中小学校园食品安全和膳食经费管理暂行办法》，覆盖全县中小学食堂（幼儿园参照执行），规范膳食经费使用，保障师生饮食安全。

3.人才引育方面：制定《教育人才队伍建设实施细则》，为7类引进对象提供住房保障和生活补贴，建立本地人才激励机制；实施《名校（园）长、名班主任、名教师工作室建设方案》，建成37个工作室，每年投入318万元培养优秀教育人才。

4.项目资金管理方面：印发《富源县教育基础设施建设项目和专项资金管理暂行办法》，规范项目建设流程和资金使用，确保项目高效推进。

二、关于“加快推动全县教育均衡发展”的办理情况

我县聚焦师资均衡配置和资源优化供给，多措并举缩小城乡教育差距，推动教育优质均衡发展。

（一）深化师资交流调配改革

印发《富源县教育体育系统教师交流调动实施细则》，加大乡镇教师资源倾斜力度，引导优质师资向下半县乡镇流动。明确教师交流调出后学校空编率不得超过10%；空编率超10%的学校，照顾性交流调动和遴选考调人数不超过空编数的10%，逐步实现校际师资均衡。

（二）强化乡村教师队伍建设

通过“归雁计划”、特岗招聘、县外选调等方式充实乡镇师资力量，2025年共招录125名教师投身乡镇教学（其中“三支一扶”19人、特岗教师50名、县外选调56名）。同时，加强本地教师培训培养，提升专业能力素质，健全乡村教师激励机制，确保优秀教师“留得住、教得好”。

（三）加大薄弱学校投入力度

针对下半县乡镇薄弱学校，实施“一校一策”精准提升工程，重点补齐功能室、运动场地等硬件短板，均衡配置教学设施、课程资源等，为学生创造优质学习环境，逐步缩小城乡教育差距。

三、关于“城区学校‘午托’变‘午课’问题较为突出”的办理情况

为切实减轻学生课业负担、保障学生身心健康，我县精准施策规范“午托”管理：

一是优化课程设置。制定印发《富源县调整优化课程设置实施方案》，明确规定义务教育非寄宿制学校不得统一安排晚自习，严禁在中午午休时间开展统一教学和基础辅导，强化“午托”休息属性。

二是强化监督检查。2025年春季学期以来已组织专项督查2次，查处整改问题36个，督促城区学校严格执行“午托”管理规定，科学制定“午托”方案，保障学生中午充分休息和自主完成作业时间，避免作业积压至晚间。

下一步，我们将建立常态化监督机制，持续加强对学校“午托”执行情况的检查力度，坚决杜绝“午托”变“午课”现象，切实为师生减负，缓解教育内卷。

再次感谢你们对富源教育工作的关心和支持，欢迎今后继续提出宝贵意见和建议。

承办人及电话：马俊强13988964036

督办人：李超

富源县教育体育局

2025年9月21日