依据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）、《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改投资〔2013〕428号）、《云南省发展和改革委员会关于印发云南省发展和改革委员会重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法（试行）的通知》（云发改投资〔2013〕1545号），需开展G320富源小街子至寻甸三支龙改扩建工程社会稳定风险评估的公众参与，征求公众意见，特发布本信息公告。您对本建设项目若有什么意见或建议，请参与公众调查，谢谢您的支持！

一、项目名称及概要

工程名称：G320富源小街子至寻甸三支龙改扩建工程

评估实施主体：云南省普通国道公路建设指挥部

项目概况：

推荐方案路线走向及主要控制点

通过对项目改扩建方案、走廊带、起止点和局部备选路线方案的综合分析、比选研究，结合地方政府意见，综合考虑工程造价、运营管理成本、运营安全等方面，地方经济发展情况，本项目路线方案推荐采用K+L1+K+N2方案。

路线走向：推荐线K+L1+K+N2方案路线总体走向由东向西布设，起点K0+000位于既有国道G320云南、贵州两省分界位置的小街子附近（G320线K2531+645），顺接G320贵州段，路线基本沿老路由南向北布线，由云贵两省交界处一路升坡，于K1+500离开老路，经过胜境新村南侧K1+814后路线开始降坡，经升官坪至东堡社区东侧山腰布线，路线继续向北，经外山口、沙锅冲、邵家村至煤炭湾后，路线开始转向西南，经口子头、小井湾、敖家、肖家梁子后于多乐屯东侧（K31+100）接上老国道G320，后沿老路进行改扩建，经多乐岔路口至海田社区东侧路线再次离开老路继续向西布线，经凉水井，于K36+370接上老路，继续沿老路布线，至K37+212（H—2136米）时路线到达全线最高点。之后，路线开始一路向西沿老路降坡，经过腰站村北侧后于K43+090下穿沪昆高铁桥梁，后经棠梨湾后于K44+970下穿G60沪昆高速，后路线经小塘社区至曲靖电厂岔路口。而后，路线在谷坝区继续沿老路布线，经白水镇后于K55+630下穿沪昆高铁、于K56+975设桥跨越盘西铁路，后经尖山村至K61+465下穿沪昆高速，于K61+916设钢箱梁桥跨越盘西铁路至平河，后经平河口、新排村至天生桥岔路口，后路线转向西南方向，下穿天生桥立交，经石板井于K72+940下穿寻沾高速，后于经小哨至浑水塘于K73+850离开老路在沾益城区北侧向西南布线开始新建，于K76+160设连续钢构桥上跨沪昆铁路路基，后经天生坝、响水河西村至曲靖北高铁站北侧，再经双河村、徐家冲至王三屯大村后平行于沪昆高铁南侧布线，经大坡头、长冲、半个山后于K102+190下穿沪昆高铁，后路线继续向西布设，经大瓦仓、尚家坝于L1K109+490设桥上跨沪昆铁路至鸡头村铁路货场北侧，后于L1K110+865下穿G56杭瑞高速，后经吴太屯后路线开始向西南布设，于L1K113+410下穿G56杭瑞高速至马龙区规划的产业园区附近，路线继续向西南至盛家田北侧接上既有国道G320后沿老路改扩建，于L1K116+150下穿G56杭瑞高速，沿老路改扩建至王家庄南侧开始于王家庄街道南侧山脚新建，于L1K123+250既有国道G320跨沪昆铁路桥位置新建钢箱梁桥跨越沪昆铁路至王家庄北侧接上既有国道，后路线沿老路向西改扩建，经永宁岗、何家村、麻衣村后于N2K132+800离开老路，路线从马过河镇南侧绕避集镇，设桥跨越马过河后沿既有国道G320西侧新建，利用废弃铁路路基自南向北新建布设，至马过河景区后从景区西南侧的山脚以挖方通过，路线经马过河景区后，接上既有国道G320改扩建至项目止点，路线止于下三支龙附近，项目止点N2K138+484.382下三支龙（曲靖市与昆明市分界处，国道G320线K2693+032）。路线全长139.092公里，其中新建76.599公里，沿老路改建62.493公里，老路利用率为44.93%。项目桥隧比为9.83%。

主要控制点：小街子（滇黔界）、富源县城、凉水井、白水镇、天生桥、沾益区城北、麒麟区城西北、马龙区城北鸡头村、王家庄、马过河镇南、下三支龙村东（曲昆界）。

投资估算：本项目公路路线总长139.092km，本二级公路路段路基宽有10m、12m两种，一级公路路段路基宽为24m。项目总投资534161.8201万元，平均每公里造价3840.3490万元。建筑安装工程费324239.5417万元，平均每公里建筑安装费2331.1157万元，占估算总投资的60.70％。

资金筹措：本项目为普通国道二级公路：改建（含新建）段由国家财政补助1890万元/公里，总补助资金为262883.88万元，约占总投资额的49.21%；其余资金缺口由地方政府财政承担。

工期安排：本项目前期工作拟在2025年底全部完成，包括环评、水保、土地、矿产、灾害、林业等相关配套支撑报告的审批工作。工程可行性研究报告争取2025年底得到有关部门批复，同期开展工程初步设计，2025年底完成项目施工招投标及施工图设计工作。项目计划2025年年底开工，2027年年底竣工，建设期为2年。

经济社会效益预计：本项目的建设是推进“一带一路”建设、曲靖市助力全省构建“面向南亚东南亚辐射中心”、落实“交通强国”战略部署的需要；本项目的建设是提高国道路网等级结构，改善综合运输服务水平的需要；本项目的建设是促进滇中城市圈经济增长、优化交通运输结构、建成快捷运输通道路网的需要本项目的建设是方便沿线群众安全、便捷出行的需要；本项目的建设是区域内自然资源、矿产资源合理开发利用，加快沿线经济的发展的需要；本项目的建设是开发地区旅游资源、带动地方经济发展的需要。

二、社会稳定风险评估的工作程序和主要工作内容

社会风险评估机构：云南霖宁项目咨询有限公司

工作程序：首先由建设单位委托相关单位开展社会稳定风险评估工作。承担社会稳定风险评估的单位根据国家的有关法规、技术导则、标准等开展社会稳定风险评估工作，通过公告公示、走访群众、问卷调查等多种方式评估建设项目可能带来的社会影响，根据预测的主要不利影响，提出保护对策和减缓措施，并编制社会稳定风险评估报告。

主要工作内容：社会稳定风险评估的主要工作内容为阐明建设项目实施的合法性、合理性、可行性、可控性，对本项目可能产生的社会稳定风险进行分析和评价，提出相应的对策措施。

三、主要社会影响风险因素：

（一）主要社会环境影响风险因素：

1.土地房屋征收补偿风险：（1）在土地和房屋征收过程中，群众可能对补偿金或者是安置房源的质量不满意，有可能引起群众集体上访；（2）在拆除过程中，有可能存在群众因不满足补偿或因不文明拆除行为拒绝搬迁，阻止拆除。

2.生态环境影响风险：（1）施工过程中会产生灰尘、废水以及开挖会造成空气、水、土壤污染，有可能引起周边群众的不满；（2）施工过程中机械以及车辆产生的噪声会对周边群众带来噪声有可能打扰到群众的正常生活，引起不满；（3）施工过程中产生的固体垃圾和废弃物等在当地处理有可能造成二次污染，引起群众不满。

3.项目管理：在施工过程中有如果施工管理存在漏洞，比如农民工工资问题、施工质量问题以及不文明施工或是施工工人与当地群众产生矛盾等。

4.当地社会经济影响：项目施工过程中会对周边的交通带来影响，容易引起群众不满，有可能出现群众阻碍施工运输车辆的现象。

5.安全与卫生的影响：施工过程中如果发生施工事故，对项目的正常建设和周边群众都有可能带来负面影响；施工过程中出现火灾和其他公共治安问题的话会引起群众恐慌，导致群众对该项目的不满。

（二）主要措施：

1.（1）征地拆迁工作要充分照顾民众情绪，按照政策满足民众需求，并妥善安置失地民众；（2）制定文明的拆除方案，事先与群众打好招呼，确保安全再拆除。

2.施工过程中产生的污水要先做好处理再排除，在施工范围周边道路经常洒水，以减缓灰尘对空气的影响；（2）合理安排施工时间，以及选用噪音低得机械设备，并按期检修；（3）产生的固体垃圾需征得同意后再运至指定地点倾倒。

3.督促施工单位做好民工工资保证措施，施工单位必须按照社会保障局要求，进行民工工资管理；并建立完整项目管理体系，对施工过程中出现的问题能及时有效的解决，避免施工停滞。

4.与交通部门沟通解决施工带来的交通问题。

5.加强对施工人员的要求做好安全措施，并在明显的地方设置施工标志和各类危险警告标志，做好各类安全措施。

四、征求公众意见的主要事项

（1）征求公众意见内容：

本次公告主要征求公众对该项目的支持程度；对该项目的建设和实施过程中重点关心的社会问题及解决问题的建议；对该项目涉及土地征收问题的建议；对该项目涉及的安置、补偿、交通等问题的建议；对本次公众意见调查工作的建议；非社会稳定性方面的内容不在本次征求范围内。

（2）公示地点、方式：

地点：地方政府网站、当地村委会（街道办事处）宣传栏

方式：网上公示、宣传栏公示
五、公众提出意见的主要方式

公众在了解本项目建设有关情况后，可通过信函、传真、电子邮件或其它等方式，向建设单位、承担社会稳定风险评估单位、负责社会稳定风险评估审核的政府主管部门提交相应正式意见。

六、项目建设单位及评估单位联系方式

评估实施主体：云南省普通国道公路建设指挥部 联系地址：昆明市五华区北三环1002号昆明公路局机械化养护和应急中心院内

社会稳定风险评估单位名称：云南霖宁项目咨询有限公司联系地址：昆明世纪城忆春苑10栋3单元19E

联系电话：（杨志强）13095330019电子邮箱：916460937@qq.com

七、有效日期

本项目征求公众意见的期限为：自本公告发布之日起的15日内。

公众如想进一步了解项目或有任何意见和建议，请与建设方或者评估方联系。

特此公示！

云南省普通国道公路建设指挥部

2025年10月24日