2023年，十八连山镇党委、镇政府在县委、县政府的正确领导和上级部门的指导下，以习近平法治思想为指导，结合十八连山镇实际，认真贯彻落实中央和省、市、县法治建设重大决策部署，加大法治宣传力度，增强干部群众的法治意识，开展常态化扫黑除恶斗争，全力做好行政执法工作，开创了十八连山镇法治政府建设工作的新局面。现将2023年十八连山镇法治政府建设情况报告如下。

一、法治政府建设情况

（一）落实法律顾问制度，强化公共法律服务。严格落实法律顾问制度，聘请1名律师作为党委、政府的法律顾问，为党委政府依法决策提供法律审查意见和建议；健全政府法治决策机制，完善规范性文件审查备案机制，及时清理规范性文件，健全政府信息公开机制；全镇17个村（居）委会都签约了法律顾问，参与农村法律服务活动；建立公共法律服务点17个，100%配备使用“乡村法治通”，开展村级普法依法治理、复杂矛盾纠纷调处等活动，增强群众的法治意识，实现了法律服务零距离。

（二）依法调解矛盾纠纷，推进人民调解组织建设。全镇共设立了18个基层人民调解委员会，重点调解婚姻家庭、土地权属、劳资薪酬、道路交通安全等方面的纠纷，促进矛盾纠纷源头化解，借鉴“枫桥经验”，不断完善工作机制，即：“一案一策、统一调度、科学分类”，司法所、派出所、综治办等多部门联动，引导当事人通过法律手段依法调解。2023年，全镇调解组织共成功调解矛盾纠纷62起，筑牢了社会稳定第一道防线。

（三）深化信访制度改革，推动大信访格局建设。持续开展党政领导干部接访下访工作，党员干部走村入户宣传，上门引导依法维权，提供法律咨询服务，避免发生缠访闹访，化解了一批群众关心的热点难点问题。成立了十八连山镇矛盾纠纷多元调解工作站，实现了参与诉源治理、开展法律宣传、实时就地解纷、前置诉讼咨询服务、共享信息资源的目的。纠纷当事人咨询、调解、诉讼等工作一站式引导，减少群众在各个部门往返的时间，最大限度地实现便民利民。

（四）规范社区矫正工作，联动安置帮教功能。组织43名社区矫正对象集中开展法律法规等学习教育活动12次，规范社区矫正工作程序，严肃落实接收、监管和解矫各环节要求，严格对矫正对象开展思想报告、教育学习、参加公益等活动，从严落实外出请假审批，督促全体社区矫正对象加强矫正意识，积极接受矫正，提高矫正效果。成立十八连山镇刑释解矫人员安置帮教工作领导小组，联动司法、公安、法庭、民政、劳动、村建、教育等部门以及各村（居）委会等安置帮教成员力量，加强对刑释解矫人员的走访排查和帮扶教育工作，详细掌握在册刑释解矫人员心理动态、生活状况，做好相关政策与法律宣教，促进刑释解矫人员顺利回归社会、融入社会。

（五）扎实开展领导干部学法，增强依法行政意识。狠抓领导干部法治培训，通过个人自学、集中学习、专题培训等方式，组织全镇领导干部职工、村“两委”干部深入学习习近平法治思想，对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规开展系统学习；组织干部职工通过“学习强国”观看法治视频，积极参加党的理论、国家安全、民族团结等法治知识答题活动；镇党政主要领导按照法治建设职责清单进行年度述法报告。通过“知法明理 学法懂法”微信小程序和各级网格微信群进行普法宣传，提高了工作人员的法律素养，组织学习《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《信访工作条例》等法律法规，规范行政执法行为，细化执法流程，规范取证活动，坚持文明执法，严格落实行政执法“三项制度”、涉企检查报审制度，建立行政执法投诉举报和处理机制。

（六）加强法治宣传教育，提高群众的法治意识和满意度。积极开展“八五”普法宣传和各种集会活动进行法治宣传教育，重点围绕防范电信网络诈骗、道路交通安全、未成年人保护和犯罪预防、国家安全等内容开展群众喜闻乐见的普法宣传，播放相关普法宣传视频20个，投放电子显示屏、布标宣传普法标语600余条，转发微信工作群原创普法信息稿件100余次，共开展普法宣传进农村（社区）238场次、进集市6场次、进社区矫正场所42场次，发放宣传资料12000册，受益群众6.8万人次，辖区群众法治意识明显提升。

（七）大力培养农村知法明理人，夯实法治建设基础。通过农村“法律明白人”线下培训和线上学习，达到法律明白人培养8学时以上，培养“法律明白人”85人，参与法治乡村建设。通过“知法明理人”线下培训和考试认证，全镇17个村（居）委会12655名村民被认证为“知法明理人”，达到70%以上家庭户均一名“知法明理人”的要求。

（八）严格规范执法，无行政复议和行政诉讼。十八连山镇各部门认真履行法定职责，全年无行政复议、行政诉讼案件。

二、法治政府建设第一责任人履职情况

一是坚决贯彻省委关于“五级书记”带头抓的工作要求，规范党委法治建设议事协调工作机制，优化工作部署，强化督导落实，确保各项工作抓实落地。二是调整充实了法治建设工作领导小组，成立了以党委书记、镇长为组长，班子成员为副组长，党政办、司法、综治、派出所、法庭等相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责法治建设工作的组织实施和督促检查。三是镇党委书记牵头，全体党政班子成员依托理论学习中心组开展学法活动，组织开展党政领导法治建设述法活动。2023年全镇干部职工集体深入学习习近平法治思想和党章、宪法、民法典、国家安全法、保密法等法律法规，深刻领会中央全面依法治国委员会关于法治政府建设的文件精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提升班子依法治镇能力和干部职工依法行政意识。四是落实《富源县法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，全面落实《富源县法治政府建设任务清单》，并注重强化法治政府建设工作保障，加大人力物力的投入，为法治政府工作有序推进奠定坚实基础。

三、存在的不足

（一）法治氛围不够浓厚。法律法规宣传方式比较单一，宣传教育力度不够强，宣传内容不够深入，全民学法的意识还有待进一步提高。

（二）法治思维有待提高。部分村组干部运用法治思维和法律方式解决问题的意识和能力还不够强，运用法律手段管理社会事务能力有待提高。

（三）执法人员业务素质和能力有待提高。部分执法人员没有受过系统专业的法律教育，自身的法律素质和业务能力还不能适应依法行政的要求。

四、下步工作计划

（一）强化法治思维，提升法治能力。政治站位要再提高、切实增强法治意识，带头全面落实党的二十大精神法治建设总体要求，着力补短板、强弱项，不断提升依法行政建设整体水平。重视工作人员依法行政意识与能力的培养，加强工作人员特别是领导干部法治教育，提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。

（二）强化执法队伍建设，提高执法人员素质。定期组织执法人员进行法律学习和法律教育培训活动，开展专业培训、专业学习，加快法治人才培养，建设一支业务过硬、能力过硬、素质过硬的法治工作队伍。