2023年，县财政局以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年》《云南省法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《富源县法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》以及落实县委、县政府关于法治政府工作部署，牢固树立“依法行政、依法理财”理念，深入推进法治政府建设。现将年度工作情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦重点任务，笃学践行习近平法治思想。坚持把学习习近平法治思想作为重要政治任务，深入学习宣传习近平法治思想的精神实质、丰富内涵和核心要义，增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。坚持把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习重点内容，作为广大财政干部学习重点课程，广泛组织局内党员、干部系统学习习近平法治思想。

（二）强化组织领导，完善工作机制。一是健全工作机构。深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述及国家和省、市、县“八五”普法规划以及《富源县法治政府建设规划暨实施方案（2021—2025年）》，成立县财政局法治政府建设示范创建工作领导小组，印发法治政府建设示范创建活动实施方案，形成局党组统一领导、各科室各司其职、协调配合、齐抓共管的工作格局。二是履行财政法治建设第一责任人责任。局党组书记认真落实依法行政第一责任人职责，统一对依法行政工作实施协调指导，班子成员依法进行述法，研究法治政府建设工作4次，推动落实法治建设重点工作任务。三是推动学法制度化。严格落实“第一议题”制度，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，教育引导班子成员自觉学法指导实践，强化理论武装，提升法治思维。根据总体规划分解制定法治政府建设工作计划及责任清单，将法治政府建设工作作为一项重要的工作内容，列入议事日程，纳入年度全局工作计划，做到法治政府建设工作与财政工作同研究、同部署、同检查、同考核。

（三）完善依法行政制度，积极推进行政决策科学化民主化法治化。一是完善重大行政决策程序规定，推进决策科学化民主化法治化。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《云南省重大行政决策程序规定》《曲靖市重大行政决策程序规定》《富源县重大行政决策程序规定》等，落实好重大行政决策目录化管理和合法性审查工作，强化财政干部重大行政决策程序意识、风险意识、责任意识。同时，做好信息公开、意见征求等工作，增强行政决策透明度和公众参与度。二是加强规范性文件备案审查机制。遵守规范性文件制定程序，强化合法性审查要求，推进规范性文件的科学化、规范化制定，认真落实行政规范性文件清理、备案工作。加强党内法规体系建设，严格党内法规制定程序。三是强化法律风险源头防范，落实法律顾问和公职律师制度。制定《富源县财政局法律顾问工作规定》，充分发挥法律顾问在推进依法行政依法理财、建设法治财政中的作用，聘请云南精茂律师事务所2名律师担任常年法律顾问。

（四）严格规范执法，贯彻落实执法监督和纠纷化解工作。一是贯彻落实“三项制度”。落实《云南省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的实施方案》要求，落实重大行政执法决定法制审核制度，按照规定配足配强工作力量，聘请法律顾问参与重大执法决定法制审核。落实“亮证执法”，强化执法主体资格管理，根据《富源县行政执法证件换发和申领工作方案》要求做好行政执法证件换发工作和行政执法人员资格动态管理工作。二是贯彻落实“互联网+监管”系统工作。结合权责清单和单位监管职能，对监管事项进行了全面认领和梳理编制，提升了监管能力和水平。制定并上报《2023年度富源县财政局“双随机、一公开”抽查工作计划》和《2023年度富源县财政局部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》，2023年抽取5家代理记账机构进行检查，将行政执法结果录入云南省行政执法监督管理互联网+监管平台进行公示，严格落实信用监管。三是强化内外监督，深化财政政务公开。坚持用制度管权管事管人，完善内控制度，强化对财政执法行为的监督。贯彻落实案卷评查自查、行政执法统计年报等制度。重视财政政务公开，加强预决算信息、国企国资监管、预算绩效、民生保障等重点信息公开，进一步提升信息公开质量和规范化水平。四是健全依法化解纠纷机制，做好矛盾纠纷多元化解工作。规范行政调解工作，加强人民调解员和法治监督员队伍建设，加强与法院、检察院的沟通联系，及时有效化解相关纠纷。

（五）全力优化营商环境，深入推动各项减税降费政策落地生根。一是压实责任。坚决把落实减税降费作为一项重大政治任务，聚焦落实好政策红利、服务好企业发展的主线，调整优化减税降费推动落实工作机制，定期召开减税降费工作推进会，加压推进工作落实，以责任压实、督导抓实、作风务实推动减税降费政策落地生根。二是强化宣传培训。坚持“全面覆盖”与“精准辅导”相结合，通过短信微信平台、进厂入企宣讲等多种形式广泛开展政策辅导，紧扣新出台小微企业和个体工商户所得税减免等优惠政策，确保纳税人熟知掌握税收优惠政策。

（六）深入推进法治宣传教育，带头尊法学法守法用法。一是强化学法守法领导。坚持和加强党对法治建设的领导并贯穿于政府法治工作全过程，制定宣传计划，全年召开法治政府建设专题调度会4次，完成半年和全年总结2篇。二是开展财政普法专题培训。重点学习《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律。2023年突出“点菜式”“交互式”相结合，举办县乡村三级财会专题培训3期458人次，提高了财经纪律执行和财务管理能力。三是开展普法宣传。开展“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，粘贴普法宣传海报20份，悬挂宣传标语横幅2条，滚动播放普法宣传标语20条，制作宣传专栏1块，转发宣传链接和宣传视频20余条，受众群体600余人次。四是开展“送法进企”活动。组织普法工作人员到会计代理机构、富源建投集团、富源产投集团、富源县宏发小额贷款公司、富源雄达小额贷款公司等开展普法强基“送法进企”宣传，现场对企业职工开展政策宣传和普法宣传。2023年累计开展送法进企6次，涉及会计代理记账机构5家、国有企业2家、金融企业2家，发放宣传资料500余份。

二、存在的不足

（一）个别职工法治意识有待提高，运用法治思维解决财政改革发展中遇到的新问题还不够得心应手。

（二）依法行政意识有待提高，部分干部依法行政意识不强，习惯于传统的思维方式和工作方法，没有充分认识依法行政的必要性和重要性。

（三）学法普法形式单一。停留在按照上级要求、按照绩效考核要求，按部就班开展“谁执法谁普法”等程序化宣传，学法主要是邀请上级领导讲课，理论性多，实践性较少。

三、2024年工作打算

（一）强化法治理论学习。深入学习宣传习近平法治思想的精神实质、丰富内涵和核心要义，增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。坚持把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习重点内容，作为广大财政干部学习的重点课程，广泛组织局内党员、干部系统学习习近平法治思想。推动习近平法治思想在财政领域贯彻落实，推动习近平法治思想在财政领域入脑入心、走深走实。

（二）深入推进依法行政。围绕县委、县政府及单位中心工作，按时、按质、按量完成上级依法行政、依法治县和法治政府建设布置的各项工作任务，扎实开展“八五”普法宣传和普法强基补短板专项行动。落实规范性文件监督管理机制和规范性文件清理长效机制，进一步推进依法行政工作。

（三）深入落实财政法治宣传。大力宣传《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，普及法律常识，增强全体干部职工法治观念。围绕减税降费、扫黑除恶、宪法教育等与群众密切相关的法规政策，深入基层开展形式多样的普法活动，并落实行政审批制度改革，深入推进“放管服”改革，推进落实普法责任制。

富源县财政局

2023年11月15日