2022年，大河镇深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕中央和省、市、县法治政府建设各项部署，按照法治政府建设的总体目标，围绕中心、服务大局，多措并举、狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，依法行政体制机制进一步完善，政府各项工作法治化、规范化水平进一步提高，法治政府建设取得一定成效。按照《中共富源县委全面依法治县委员会办公室关于抓好中央督察反馈意见整改切实做好法治政府建设年度报告有关工作的通知》（富治县办〔2023〕2号）要求，现将大河镇2022年法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）提高政治站位，切实加强组织领导

大河镇党委政府高度重视法治建设工作，成立了依法治镇委员会，切实加强对法治建设的组织领导，出台了镇党委依法治镇委员会及其办公室的工作制度，将全面依法治镇各项工作进一步压实。认真开展法治政府建设示范创建工作，积极配合县依法治县办开展法治政府建设示范创建各项工作，成立了由书记、镇长任组长，政法委员为副组长，各站所负责人及相关工作人员为成员的领导小组，认真组织开展法治政府建设示范创建工作，定期研究部署工作，做到法治政府建设工作与全局工作同安排、同布置，确保各项工作有序开展。

（二）注重理论学习，学法用法理念不断强化

大河镇领导班子率先垂范，带头尊法学法守法用法，全镇上下形成了领导干部自觉学法的良好氛围，领导干部法治意识不断增强。一是班子作出表率带头学。全体班子成员紧紧围绕党史学习教育常态化长效化活动，认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，学习了《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《全面推进依法行政实施纲要》《关于加强法治政府建设的意见》等相关法律法规。二是破解工学矛盾专题学。在专题召开的党委理论学习中心组、党的建设、廉政建设、安全生产、维护社会稳定等会议上，全体班子成员组织镇村干部学习了《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党政法工作条例》，切实提高广大党员干部责任意识、纪律意识和制度意识。三是坚持与时俱进网络学。全镇领导干部利用网络学习平台，深入学习与职能职责密切相关的法律法规，坚持干什么学什么，缺什么补什么，切实提高依法办事能力。学习强国、在线学法成为每天的必修课，深入学习了习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要论述，以及禁毒防艾、反恐反邪等法律法规。通过形式多样的学习方式，大河镇领导班子和全体干部职工依法行政、依法办事的能力进一步增强，法律素养和依法行政水平明显提高。

（三）认真履行推进法治建设第一责任人责任

一是带头加强党的全面领导。切实履行法治建设第一责任人职责，始终把法治建设工作摆在重要的位置上，将法治建设纳入年度工作计划，始终把法治建设作为一项重要政治任务来抓，列入党委重要议事日程，全面落实中央和省、市、县委关于法治政府建设的决策部署，有力推进法治政府建设工作。二是严格依法依规决策。严格执行重大行政决策程序，坚持“三重一大”事项集体研究、民主决策，做到决议、决定规范合法，严格执行末位表态制度，重大事项充分征求意见，集体决策过程中主要领导坚持末位表态。认真做好规范性文件的审查备案工作，做到有件必备、有备必审、有错必纠。坚持凡内容涉及公民、法人及其他组织权利义务的规范性文件，严格进行合法性审核和申报备案，定期对规范性文件进行清理和审查，确保了规范性文件的时效性、稳定性、严肃性。三是推行政务公开，建设阳光政府。切实抓好政务公开。建立健全大河镇重大行政决策机制，完善政务公开制度，抓好政务公开栏及阳光监督平台建设，认真做好政务服务平台信息维护，及时公布工作动态、财政收支、社会公益事业发展等群众关注的热点内容，着力抓好部门办事流程、收费项目的信息公开，进一步增加政府工作透明度，规范权力运作，接受群众监督。四是严格执法程序，规范执法行为。加强对执法部门的行政执法行为规范化管理，做到行政执法决定事实清楚，证据确凿充分，适用法律法规正确，程序合法，处罚公正合理；加强执法监督，督促相关部门加强行政行为监督，健全完善监督考核机制，加大对执法人员监督力度，对违反规定的执法人员，按照有关规定严肃追究责任。五是加强法治工作队伍建设。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，将能否遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，相同条件下优先提拔使用法治素质好、依法办事能力强的干部。

（四）多措并举，法治建设深入实施

一是充分发挥“枫桥经验”，认真开展人民调解工作。2022年，共调处各类矛盾纠纷104件，有效防范化解基层矛盾纠纷。二是公共法律服务提质增效。2022年，共接待群众咨询300余人次，对来访群众的法律诉求积极解答，引导群众通过法律途径解决自己的诉求，群众对服务的满意度逐步上升。全镇17个村（社区）均配备了法律服务机器人，公共法律服务水平进一步提高。三是“八五”普法宣传稳步推进。重点围绕防养老诈骗以及《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国民法典》等内容积极开展法治宣传，利用“3·15”“4·15”“6月安全生产月”等时间节点开展普法宣传，集中开展宣传10余次，开展“法律六进”活动6次，累计发放各类宣传资料500余份。充分利用“农家书屋”图书资源，指导农民学习法律知识，着力提高农民的法治素养，增强群众的法律意识和依法维权能力。四是基层依法治理工作有序开展。坚持以“民主法治示范村（社区）”创建为载体，深化法治乡村建设。2022年，大河镇篆湾、起铺等7个村（社区）被评为“富源县民主法治示范村（社区）”，深入实施农村“法律明白人”双培养工程，全镇17个村（社区）共培养“法律明白人”119人，为推进基层法治建设提供法治人才保障。

二、存在问题和不足

（一）法治氛围不够浓厚。法律法规宣传方式比较单一，宣传教育力度不够强，宣传内容不够深入，全民学法的意识还不够浓厚。

（二）法治思维有待提高。部分镇村组干部运用法治思维和法律方式解决问题的意识和能力还不够强，执法程序、执法水平、运用法律手段管理社会事务能力有待提高。

（三）执法行为不够规范。在执法过程中，部分执法人员存在文化水平、法律素养不高以及执法态度生硬的现象。

三、下一步工作计划

（一）强化法治思维，提升法治能力。政治站位要再提高、切实增强法治意识，带头全面落实党的二十大法治建设总体要求，树牢“一把手抓法治”思想，着力补短板、强弱项，不断提升依法行政建设整体水平。重视机关工作人员依法行政意识与能力的培养，加强机关工作人员特别是领导干部法制教育，提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。

（二）强化法治保障，夯实基层治理。带头落实好法治建设的总体要求，强化社会治理，扎实推进扫黑除恶斗争常态化，落实好疫情防控相关要求，帮助企业纾困解难，努力增进民生福祉，提高运用法律维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。

（三）强化执法队伍建设，提高执法人员素质。定期组织执法人员进行法律学习和法律教育培训活动，开展专业培训、专业学习、专业锻炼、专业考核，加快法治人才培养，建设一支业务过硬、能力过硬、素质过硬的法治工作队伍。