为全面贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（云政办发〔2022〕55号）和《曲靖市人民政府办公室关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（曲政办发〔2022〕76号）精神，做好富源县全面实行行政许可事项清单管理工作，2022年9月，富源县人民政府办公室印发了《富源县人民政府办公室关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（富政办发〔2022〕60号），以下简称《通知》），编制形成了《富源县行政许可事项清单（2022年版）》（以下简称富源清单）。为切实抓好各项工作落实，便于社会公众更好理解相关内容，现解读如下：
一、出台背景
行政许可是政府依法管理经济社会事务的重要手段。全面实行行政许可事项清单管理，是深化“放管服”改革优化营商环境的重要举措，有利于明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行，为企业和群众打造更加公平高效的审批环境，对于推进政府治理体系和治理能力现代化意义重大。2022年1月，国务院办公厅印发了《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号），公布了《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2022年版）》（以下简称中央层面设定事项），要求各地2022年底前编制并公布省、市、县三级行政许可事项清单。
富源县人民政府高度重视行政许可事项清单梳理编制工作。由富源县政务服务管理局牵头梳理编制，按照“照单承接、依法编制、全面覆盖、严格实施”的原则，依据《曲靖市行政许可事项清单》（2022年版）全面开展清单梳理工作，编制了富源清单，草拟了《通知》，汇同全县各行业主管部门先后开展3轮意见征求并作了修改完善，经富源县第十八届人民政府第23次常务会议审议通过后印发实施。
二、主要内容
《通知》的主要内容共有3部分。
第一部分，总体要求。提出全面实行行政许可事项清单管理，2022年底前构建县级负责、规范统一、权责清晰的行政许可事项清单体系，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，对清单内事项按照行政许可实施规范严格审批，“十四五”时期基本实现同一事项在全县范围内不同层级同要素管理、同标准办理。
第二部分，主要任务。提出3个方面10条措施。一是依法编制清单，包括编制公布清单、及时动态调整清单、加强有关清单衔接等3条措施。二是严格实施行政许可，包括完善事项实施规范、依照清单实施许可、统一规范事项管理、清理整治变相许可等4条措施。三是加强全链条全领域监管，包括明确事中事后监管重点、厘清监管主体责任、完善监管规则标准等3条措施。
第三部分，工作要求。从加强组织领导、加强业务指导、加强监督问责等3个方面提出具体要求。
三、富源清单的主要内容
富源清单层级涵盖县、乡两级，内容包括承接法律、行政法规、国务院设定的可在富源县实施的行政许可事项241项和云南省地方性法规设定的可在富源县实施的行政许可事项2项，共243项。