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解读《富源县优化营商环境三年行动计划(2022—2024年)》

  • 富源县人民政府办公室
  • 015158708/2023-08603
  • 2022-07-15 22:17

2022712日,富源县人民政府办公室印发了《富源县优化营商环境三年行动计划(2022—2024年)》(以下简称《行动计划》),现将《行动计划》解读如下:

一、起草背景及过程

按照《云南省优化营商环境办法》(云政规〔20201号)《曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市优化营商环境三年行动计划(2022—2024年)的通知》(曲政办发〔202232号),县发展和改革局牵头起草了《富源县优化营商环境三年行动计划(2022—2024年)》(征求意见稿),先后3次征求了有关部门意见建议,经县委常委会会议、县政府常务会议、专题会议研究完善,形成《行动计划》。

二、主要内容

《行动计划》由总体要求、实施核心指标对标优化提升行动、实施重点领域优化提升行动、保障措施四个部分组成。

第一部分,总体要求。提出,用3年时间实现全面提升并进入全市一流水平,明确2022年、2023年营商环境考核各项指标进入优秀等次,并排名全市前列;2024年营商环境考核各项指标进入优秀等次,并排名全市前列,营商环境在全市保持优秀以上、进入优异行列。

第二部分,实施核心指标对标优化提升行动。提出,围绕国家营商环境评价体系,从开办企业、劳动力市场监管、办理建筑许可、政府采购、招标投标、获得电力、获得用水用气、登记财产、获得信贷、保护中小投资者、知识产权创造、保护和运用、跨境贸易、纳税、执行合同、办理破产、市场监管、政务服务、包容惠普创新18项一级指标,以提升政府服务质量和效率为导向,推动18项评价指标三年内实现较大突破,走在全市前列,达到全市一流水平。

第三部分,实施重点领域优化提升行动。提出,围绕落实市场准入负面清单制度,深化商事制度改革,全面降低企业运营成本,激发创新创业活力,推进市场主体倍增5项创新改革举措,推动营造竞争高效的市场环境;围绕严格落实服务企业和项目统筹推进三项制度,推进政务服务标准化、规范化,提升线上政务服务便利度,提升线下政务服务便利度,推动政务服务集成服务改革,规范中介服务管理6项创新改革举措,推动营造便捷高效的服务环境;围绕保障外商投资企业公平待遇,降低进出口环节合规成本,加快出口退税办理,优化外商投资服务,推进深层次开放合作5项创新改革举措,推动营造开放便利的投资环境;围绕加强产权保护,规范行政执法行为,完善公平竞争审查制度,建立清理拖欠市场主体账款长效机制4项创新改革举措,推动营造公平公正的法治环境;围绕构建亲清新型政商关系,全面加强社会信用体系建设2项创新改革举措,推动营造诚实守信的社会环境。

第四部分,保障措施。从加强组织领导、建立工作机制、全面压实责任、加强督查考评、加强宣传推介5个方面提出了具体要求。其中,加强组织领导方面,明确要调整充实县优化营商环境工作领导小组,按年度分解细化具体目标、工作计划、实施方案、任务清单、时限要求,形成上下贯通的工作体系。建立工作机制方面,明确要建立县优化营商环境工作联席会议制度,督办落实联席会议议定事项,研究提出优化营商环境相关政策落实、制度建立、方案制定等重大问题。全面压实责任方面,明确了各级各部门要按照全县一盘棋统筹、一体化推动的工作思路,切实履行主体责任,推动各项指标齐头并进、步调一致。加强督查考评方面,明确要完善营商环境督查机制,加强跟踪督查问效,确保各项政策措施落实到位;建立健全优化营商环境年度工作成效考核机制,将结果纳入年度综合考核。加强宣传推介方面,明确要全面开展营商环境和涉企政策宣传解读,推动形成营商环境人人有责、全社会共同参与建设的良好氛围。

相关文件:《富源县优化营商环境三年行动计划(2022—2024年)》