2021年，富源县审计局在县委、县人民政府和市审计局的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下，在县直各单位、各乡镇（街道办）的关心帮助下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记考察云南重要讲话和关于审计工作的指示批示精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以加强党的建设为统领，找准审计监督与促进高质量发展的结合点，依法履行审计监督职责，积极发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，创新审计理念，突出审计重点,提高审计质量,充分发挥审计职能作用，在推动党风廉政建设、护航经济发展、保障和改善民生等方面持续发力，为服务全县经济社会发展发挥了积极作用。

一、坚持党建引领，落实全面从严治党责任

我局始终坚持以党的政治建设为统领，按照“思想建党、制度治党、作风兴党”的总思路，着力让党建工作热起来、党内生活严起来、党内活动活起来，切实全面从严治党，压紧压实两个责任，加强机关党建、党风廉政建设，以抓党建促进审计文明发展。一是始终贯彻落实全面从严治党要求，强化责任担当，层层传导压力，坚决落实全面从严治党的决策部署，定期研究、检查、报告推动党建工作。全年累计组织召开党风廉政建设专题会议、专题学习活动4次，党支部委员会12次，对机关党建工作进行了专题研究部署。二是加强思想政治建设，召开廉政工作会4次，层层签订目标责任书，以巡视巡察发现的问题为抓手，开展“以案促改”专项治理工作；认真贯彻学习廉洁自律准则、党纪处分条例和问责条例，组织党员干部学习观看案例，开展警示教育，通报违反中央八项规定精神典型问题、扶贫领域违纪问题、群众身边不正之风和腐败问题，真人真事真提醒，通过强化震慑，教育审计人员防微杜渐，禁触“底线”。三是认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，抓具体、补短板、防反弹，不断加强党的纪律建设，让纪律建设永远在路上，树立牢固的纪律意识。认真开展纪律作风自查自纠专项行动，主动纠治查处“四风”问题，全面整治形式主义、官僚主义等。结合审计工作，对外加强执纪监督，对私设“小金库”、违规发放津补贴或福利、公款吃喝等问题加强审计监督力度，充分发挥纪律建设在管党治党、正风反腐中的作用。四是完善风险防控，强化监督执纪。健全审计廉政风险防控体系，做好对重点人、重点事、重点岗位的管理和监督，将廉政风险点的排查延伸到每1名干部职工。让严纪律、守纪律成为广大党员干部的习惯、觉悟和素养，让纪律成为任何人也不能碰的红线、底线和带电的高压线。积极组织落实阳光监督平台、民生资金监管平台各项工作要求。深化运用“四种形态”，坚持廉政谈话提醒，节假日坚持编发廉政提醒、廉政警示短信，向党员干部打招呼、提要求,及时发现苗头性倾向性问题，抓早抓小、防微杜渐。坚持以案释纪、震慑警醒，引导党员干部习惯在受监督、有约束的环境中工作、生活。

二、聚焦主责主业，充分发挥监督职能

认真贯彻落实全国、全省、全市审计工作会议精神，紧紧围绕新时代新任务新要求,聚焦审计主业，充分整合审计资源，加强审计质量控制，制定工作目标计划，创新求变、开拓进取，埋头苦干、勤奋履职，扎实抓好审计重点工作,更加有效发挥审计监督作用。2021年，组织完成审计（专项调查）项目51个，审计查出主要问题金额19762.71万元，审计处理收缴县财政3206.88万元，追缴税费55.84万元，清理退回扩大开支范围或提高开支标准的资金149.71万元。提交审计工作报告和专项审计调查报告99篇，撰写并登载审计信息13篇。一是关注财政资金绩效，扎实开展财政审计。对县本级2020年度预算执行和其他财政收支情况以及财政决算草案编制情况开展了审计，完成了县发展和改革局、县林业和草原局、县财政局、县人民医院、县八中、县七中、县教师进修学校、县刘家湾幼儿园、县刘家湾小学、县特殊教育学校等10个县直一级、二级预算单位预算执行审计，对富村镇、黄泥河镇、老厂镇、胜境街道4个乡镇开展了财政决算审计。二是围绕权力运行监督和制约，扎实开展经济责任审计。对8名乡科级领导实施了离任经济责任审计，对老厂镇、竹园镇党委、政府主要领导履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行了离任审计。三是根据“审计一盘棋”的总体思路，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况跟踪审计工作。组织对减税降费政策措施、中央新增财政直达资金、财政存量资金开展了专项审计（调查）。减税降费政策措施审计抽审单位12个，抽审资金总量130.22万元。四是围绕服务经济社会发展目标，组织完成了县委、县政府交办的2019年度沪滇协作项目、2020年县管党费、县交警大队、县城市综合执法局、十八连山林业站、5个全县重点建设项目征地拆迁等政策、项目，及相关单位财务收支的审计、核查工作，东门河治理工程、县城创卫补短板项目审计正在组织实施中。

三、创新审计手段，全面提升审计质量

一是提升审计人员的专业技能，通过参加省厅、市局、本单位组织的培训或个人自学等方式，提升审计人员工作积极性、主动性，强化业务知识，提升工作能力，不断提高整个审计机关的运转效率。二是统筹审计人员。充分挖掘审计机关审计力量，统筹全体审计人员，加入到项目审计组中，走上审计一线。局长统筹负责，其他班子成员分别担任各审计项目组组长；各科室负责人分别担任至少两个以上项目主审，压实各人责任。三是统筹审计项目。探索推进审计项目统筹，持续推进政策落实跟踪审计与预算执行审计、财政收支审计、党政领导干部经济责任审计、自然资源资产离任审计融合开展，采取嵌入式、“1+N”等方式同步进点、同步实施，努力做到“一审多项”“一项多果”“一果多用”。

四、坚持五个强化，实现项目全程管控。

一是强化质量控制，以“深化审计质量提升年”为契机，执行“七个严格”管理方式，实行“审前调查、审中座谈、审后回访”全过程控制，定期开展审计业务研讨会、审计项目推进会，着力提升审计质量。二是强化现场管理，对每一个审计项目“挂图作战”，明确审计进度、完成时限及相关责任人，压实责任、倒逼时限，提升审计现场管理精细化水平。三是强化法规科复核，明确法规科在审计质量控制中的监督定位，从审计职责、审计程序、审计目标、审计档案等层面进行全方位考核。四是强化审计报告质量控制，对审计中发现的普遍性、倾向性的问题进行整理归纳提炼，从体制机制上研究解决问题的办法，提出审计意见建议。

五、统筹谋划，推动各项工作齐头并进

适应新常态，践行新理念，统筹谋划乡村振兴、文明创建、社会治理、卫生单位创建等各项工作，实现审计业务提升、审计文化拓展、挂钩寻群众认可度高等目标。一是全力弘扬社会主义核心价值观，塑造审计文化。认真总结精神文明建设方面的做法和取得的成绩，继续精准发力，组织开展文明创建系列活动，体现特色突出亮点，凝聚共识营造氛围，组织完成第十五届省级文明单位届满复查验收工作，成功获评省级第十六届文明单位称号。二是扎实履行助力脱贫攻坚衔接乡村振兴责任，全力帮扶群众致富，共享发展成果。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，与白石岩村、新厂村结对开展“结对帮扶、共建文明”活动，全面提升帮扶实效，确保党建扶贫双推进。累计投入24万余元，用于帮扶修缮挂钩村办公用房、开展文明乡村建设以及村民体检工作，受益群众1000余人，切实做到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。捐赠白石岩村、新厂村村级活动场所办公桌9张、椅子18把、沙发16张、档案柜20套。三是紧围绕富源县市域社会治理现代化工作要求和重点任务，充分发挥审计监督职责，将扫黑除恶融入审计工作新常态，加快推进制度创新和治理能力建设，推动各项目标任务全面落实到位。充分发挥党建示范引领作用，把市域社会治理现代化工作与当前正在开展的“双报到双服务双报告”工作结合起来，动员机关党员积极主动参与城市社会治理，到社区报到并开展志愿服务活动，充分发挥机关党组织在创新党建引领城市治理中的政治功能和党员的先锋模范作用。

六、勤政廉洁务实，牢固树立审计机关形象

坚持把廉洁自律作为每一位领导干部的基本要求，班子成员自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，严格执行廉洁自律各项规定。一是认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，抓具体、补短板、防反弹，不断加强党的纪律建设，让纪律建设永远在路上，树立牢固的纪律意识。在单位内部主动纠治查处“四风”问题，全面整治形式主义、官僚主义等。结合审计工作，对外加强执纪监督，对私设“小金库”、违规发放津补贴或福利、收受礼品礼金、公款吃喝、公车私用、大操大办、领导干部违规经商办企业、违规兼职等问题加强审计监督力度，充分发挥纪律建设在管党治党、正风反腐中的作用。二是严格履行党政主要领导及班子成员“一岗双责”制度，模范带头观看警示教育专题片、专题学习等形式开展党风廉政教育，认真组织审计干部深入学习党纪党规以及省、市、县委关于党风廉政建设工作的重要会议文件精神，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。三是严格执行党风廉政建设责任追究规定，对违反党纪党规和“八不准”审计纪律等规定的，除按党风廉政建设有关规定追究当事人的责任外，公务员年度考核不得评为优秀，且在评优选先及各类先进个人的评选活动中实行一票否决，发生违反廉政纪律规定的情形，分管领导、科室负责人负连带责任。通过有力举措和班子成员的带头督促，提高了审计干部的廉政意识、责任意识和执行意识，推进和巩固了党风廉政建设成效，树立了全局上下廉洁、奉献、勤政、有为的良好形象。

一年来，我局全体干部职工齐心协力、团结干事，各项工作取得了一定成绩，但也还存在学习组织不够深入、班子成员整体素质有待提高、超前谋划统筹兼顾的意识还不够强，和同事交心谈心对外交流协调不够、领导能力水平还需进一步改进和加强等方面的差距，针对这些问题，我局将高度重视，全力克服困难，进一步发扬求真务实、勇于担当精神，坚持依法审计、廉洁审计、文明审计，客观公正，实事求是，维护国家法律法规和财经纪律的严肃性，不断推动审计工作向更高层次迈进。